Дело № 2-774/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Синягина Р.А.,

при секретаре Запрудновой Н.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой и специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) (далее – УПФР), в обоснование которого указал, что подал ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением ответчика ему было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В частности, ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не был учтен период его работы водителем автомобилей «БелАЗ-540» и «МАЗ» с 13.09.1985 года по 30.09.1994 года в ......, а также в страховой стаж истца ответчика не был включен период работы с октября 1994 по октябрь 1995 года в ....... 

С данным решением истец не согласен, в связи с чем просил суд обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы в специальный и в страховой стаж, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 14.01.2021 года.

Истец ФИО2 после перерыва в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом под роспись (л.д.138), об отложении судебного не просил, иных ходатайств не заявлял. Ранее в судебном заседании заявленные требования поддержал, дополнительно пояснив следующее, что работал в ......, которое, на основании договора с ......, занималось вывозкой горной массы. У ...... своего транспорта не было, и ...... полностью обслуживал его в части в перевозки горной массы. Предприятие, на котором работал истец, находилось в нескольких километрах от карьероуправления, утром водители выходили на линию, получали путевые листы с указанием маршрута. Приезжая на место, водители получали задания, на каких установках и в каких забоях работать, по окончании работы получали товарно-транспортные накладные, которые передавались в ...... Иногда транспортные средства по окончании рабочего дня оставляли на месте работы. Работы производились посменно, сутками, в том числе в выходные, в том же режиме, в котором работало ......, рабочий день был полный. Кроме того, экзамены для допуска к работе также проводило Судогодское карьероуправление, так как в ...... не было лиц, которые могли бы принимать экзамены. По периоду работы в ...... истец пояснил, что в связи с тем, что его фамилия и имя достаточно редки и сложны для восприятия на слух, нередко работники бухгалтерии допускали описки в его имени в платежных ведомостях.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании полагала исковые требования необоснованными по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии.

Представитель третьего лица АО «Горняк» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом путем направления почтовой корреспонденции, которая была получена (л.д. 128, 139), об отложении судебного заседания не просил, иных ходатайств не заявлял.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального законы № 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2/1991;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее – Список № 2/1956).

Подпунктом б) пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (далее - Список № 2).

В силу частей 1 и 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее – Правила № 516).

В силу п. 5 названных Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда РФ, формальный подход судебных инстанций к рассмотрению дела по разрешению спора, связанного с реализацией права на пенсионное обеспечение, может привести к нарушению задач и смысла гражданского судопроизводства, установленных статьей 2 ГПК РФ, и права лица на справедливую, компетентную, полную и эффективную судебную защиту, гарантированную каждому статьей 8 Всеобщей декларации прав человека, пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, пунктом 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, а также частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО2, последний зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 19.12.1997 года (л.д. 48-57). 

Таким образом, рассматриваемые спорные периоды трудовой деятельности истца имели место до регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Пунктом 10, 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 (далее - Правила № 1015), предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. 

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что 14.01.2021 года ФИО2 обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР №... от 18.02.2021 года в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано (л.д. 8). 

При этом, в специальный стаж истца не был включен период работы с 13.09.1985 года по 30.09.1994 года в ......, поскольку представленная архивная справка не сдержит сведений о виде и характере выполняемых работ а именно водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе. 

Также, ответчиком в страховой стаж истца не включен период работы в ...... с октября 1994 по октябрь 1995 года, поскольку в расчетно-платежных ведомостях значится «ФИО2». 

Из записей в трудовой книжке ФИО2 следует, что истец:

- с 13.09.1985 года принят в ...... водителем на автомобиль марки «Белаз» 540А 2-го класса для работы в карьере СКУ;

- с 28.03.1994 года переведен водителем 1-го класса на автомобиль «МАЗ»;

- 30.09.1994 года уволен с работы по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ в связи с переводом в ......

Записи в трудовой книжке подтверждаются копией личной карточки формы Т2, копией приказа № 15-к от 16.05.1994 (л.д. 15, 86). 

Списком № 2/1956 (подраздел «Горные работы», раздел «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности») предусматривалась профессия шофера грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

Списком № 2/1991 (подраздел «Горные работы», раздел «Открытые горные работы и работы на поверхности») предусмотрена профессия водителей автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (позиция 2010100а-11442).

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 26 января 1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 13.09.1985 года по 30.09.1994 года в ......, суд приходит к следующему.

Из справки № 16 от 19.03.2018 года, выданной АО «Горняк», являющимся правопреемником ......, ФИО2, работал в период с 15.09.1985 года по 30.09.1994 года в карьерах ...... водителем автомашин БелАЗ, МАЗ, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе на основании договора, заключенного между ...... и ...... (л.д. 14).

Стороной ответчика в установленном порядке указанная справка не оспорена.

Согласно паспорту ......, плану горных работ, карте технологического процесса, последнее осуществляло добычу полезных ископаемых открытым способом, транспортировка горной массы из забоя на перерабатываемые установки осуществлялась подрядным способом на автомобилях, подрядчик – ...... (л.д. 27-40, 74-80).

Кроме того, согласно копиям страниц журнала № 5 приема экзаменов у шоферов ...... на право работать в карьерах ...... за период с 1986 года, в списках лиц, сдающих экзамены, имеется ФИО2 (л.д. 17-26, 114-117).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 в спорный период времени работал водителем на грузовых автомобилях, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Тот факт, что подрядная организация ......, являющееся местом работы истца, не осуществляло открытые горные работы как самостоятельный хозяйствующий субъект, не имеет юридического значения для решения вопроса о включении в специальный стаж периода трудовой деятельности конкретного застрахованного лица, фактически осуществлявшего трудовую деятельность по профессии, предусмотренной соответствующими Списками.

Судом установлено, что согласно справке ...... от 19.03.2003 года, в периоды с 05.01.1993 года по 31.01.1993 года, с 21.03.1994 года по 02.04.1994 года, с 04.04.1994 года по 30.04.1994 года была приостановлена работа автотранспорта в связи с прекращением работы в ...... (л.д. 81).

В силу п. 9 Правил № 516, в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включаются в периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

На этом основании, вышеуказанные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО2 о включении в специальный стаж периода работы в ...... с 13.09.1985 года по 30.09.1994 года подлежат удовлетворению частично.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода работы с октября 1994 по октябрь 1995 года в ...... суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке истца, последний работал:

- с 01.10.1994 года в ...... водителем 1-го класса в порядке перевода из ...... по согласованию между руководителями предприятий на автомобиль МАЗ-54323;

- с 23.10.1995 года уволен с работы по ст. 31 КЗоТ РФ (по собственному желанию).

Согласно архивной справке № 193 от 11.02.2021 года, выданной МКУ «МФЦ» администрации муниципального образования «Судогодский район» Владимирской области документы ...... (в том числе по личному составу) на хранение в муниципальный архив не поступали. В имеющихся в архиве документах ...... имеются расчетно-платежные ведомости ......, в которых с октября 1994 года по октябрь 1995 года значится ФИО2 (в отдельных документа – П.А.) (л.д. 47). В представленных выплатных ведомостях за указанный период имеется ФИО2 (л.д.87-97).

Принимая во внимание, что сведения в ведомость внесены рукописным способом, а также учитывая при транслитерации иностранных имен на русский язык допустима возможность ошибки в правильности их написания, в том числе и с учетом сложившегося произношения антропонимов в той или иной местности проживания конкретного лица, суд приходит к выводу, что допущенные в платежных ведомостях неточности в написании имени истца являются техническими ошибками и не могут являться основанием для отказа во включении указанного периода работы истца в страховой стаж.

Спорный период работы истца подтвержден записями в трудовой книжке, оснований сомневаться в достоверности которых у суда не имеется.

Таким образом, исковые требования ФИО2 в этой части подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, иные периоды работы истца, включенные в специальный стаж, и указанные в решении УПФР, дающий право на досрочное назначение пенсии, с учетом специального стажа, признанного судом, ФИО2 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по Списку № 2/1991 с понижением установленного возраста, то есть с 14 января 2021 года.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению частично.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с 13.09.1985 года по 04.01.1993 года (7 лет 3 месяца 22 дня), с 01.02.1993 года по 20.03.1994 года (1 год 1 месяц 20 дней), 03.04.1994 года (1 день), и с 01.05.1994 года по 30.09.1994 года (5 месяцев) водителем автомобиля ......, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе .......

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО2 период работы в ...... с 01.10.1994 года по 23.10.1995 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 14 января 2021 года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) в пользу Янушаускаса Пятраса Антано судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Составление мотивированного решения отложить на пять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 15 июня 2021 года включительно.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Подлинник документа подшит в деле 2-774/2021, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира. 

Секретарь Н.А. Запруднова