Дело № 2а-1993/2021

76RS0014-01-2021-001249-95

Изготовлено 08.06.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль

8 июня 2021 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Жаварцовой Ю.Г.,

при секретаре Воронкиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Заволжского района г.Ярославля в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Заволжского района г.Ярославля обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, с учетом уточненного искового заявления просил признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу: https://net-schetov.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (запрещенной информацией).

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведения проверки прокуратурой был выявлен сайт https://net-schetov.ru, на котором размещена информация для неопределенного круга лиц о способах изменения показаний электросчетчиков (остановки счетчиков).

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронной варианте может любой Интернет-пользователь. Размещенная на страницах указанного сайта информация предлагает пользователям приобрести электросчетчики с пультом. Согласно информации, размещенной на сайте, для включения экономного режима нужно нажать на пульте верхнюю кнопку и кнопку с желаемым процентом экономии. Пульт передает кодированный радиосигнал на радио модуль (приемник), встроенный в счетчик, он принимает его и блокирует команды процессора счетчика на суммирование электроэнергии. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании служебного удостоверения, требования уточненного административного искового заявления поддержала, дополнительно пояснила, что сайт действует в настоящее время.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.

Конституция РФ, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее также - Закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 9 ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации на территории Российской Федерации не может противоречить действующему законодательству.

Из материалов гражданского дела следует, что на сайте в сети «Интернет» по адресу: https://net-schetov.ru, размещена информация о способах изменения показаний электросчетчиков (остановки счетчиков).

На основании ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя их нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. 

Потребление ресурсов с нарушением порядка учета электрической энергии, газа, водоснабжения является административным правонарушением, предусмотренным ст.7.19, ст.7.20, ст.7.27.1 КоАП РФ, а при ущербе более 250 000 рублей, преступление, предусмотренным ст. 165 УК РФ. 

Таким образом, законом установлена недопустимость вмешательства в работу приборов учета и предусмотрена ответственность за неучтенное потребление (хищение) электрической энергии.

Признание вышеуказанной информации информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, влечет последующее включение Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п.п. 1, 2, 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» указателей страниц данных Интернет-сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен и их блокировки.

Признание тех или иных информационных материалов запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу осуществления незаконной деятельности.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Размещение информации на странице https://net-schetov.ru, противоречит целям и задачам действующего российского законодательства, воздействует на сознание и волю людей, может способствовать возникновению намерения совершить преступление. 

Таким образом, в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://net-schetov.ru, размещена информация, распространение которой в РФ запрещено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте: https://net-schetov.ru информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) и Управление Роскомнадзора по Ярославской области для включения доменного имени сайта https://net-schetov.ru в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля. 

Судья Ю.Г.Жаварцова