Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области

резолютивная часть решения вынесена и оглашена 17 апреля 2017 года

мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2017 года 

Шатурский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.,

при секретаре Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области о признании права на досрочное назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области и, уточнив исковые требования, просил признать за ним право на досрочную пенсию по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика включить в льготный стаж период его обучения в СГПТУ №9 с 01.09.1977 по 25.03.1980 и период работы с 31.10.1980 по 03.08.1981 в должности газосварщика в ССМУ – 37 «Мособлтехмонтаж».

Представитель ответчика ГУ Управление ПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области иск не признал, указывая, что возможность включения указанных периодов в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии, законодательством не предусмотрена.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Решением пенсионного органа № № от 09.12.2016 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. В бесспорном порядке к зачету принято 9 дет 10 месяцев 22 дня. Периоды обучения в СГПТУ №9 с 01.09.1977 по 25.03.1980 и период работы с 31.10.1980 по 03.08.1981 в должности газосварщика в ССМУ – 37 «Мособлтехмонтаж» к зачету в специальный стаж не приняты.

С законностью такого отказа суд согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением Правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ).

В соответствии с п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 года N 10.

До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

Таким образом, периоды работы, по профессии "газосварщик" засчитываются в специальный стаж работы.

Согласно Спискам, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года N 1173 и действовавших до утверждения Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, не предусматривалось необходимости подтверждения занятости в течение полного рабочего дня указанными работами.

Материалами дела подтверждается, что в период с 31.10.1980 по 03.08.1981 истец работал газосварщиком 4 разряда в ССМУ – 37 треста «Мособлсантехмонтаж – 1» (л.д.22). В указанный период истец работал в указанной должности, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено. Исходя из установленных обстоятельств, суд считает, что указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на назначение пенсии по Списку N 2.

В период с 01.09.1977 по 25.03.1980 истец обучался в СГПТУ №9 по профессии газосварщик. 

Из содержания Постановления Конституционного Суда РФ от 24.05.2001 года N 8-П, Определения Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 года N 320-0, Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года N 2-П следует, что при разрешении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости должны применяться нормативные правовые акты, действовавшие в спорные периоды трудовой деятельности лица, предусматривающие право на включение работы в определенных должностях и учреждениях на момент возникновения у работника такого права в связи с осуществлением им определенной трудовой деятельности, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии до введения в действие нового правового регулирования с 31.12.2001.

Таким образом, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В спорный период времени действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590.

Подпунктом "з" п. 109 Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из данных о стаже истца следует, что период работы следовавший после обучения в училище с 28.07.1980 по 28.101980 в должности газосварщика, а далее с 25.08.1981 по 20.09.1981 в должности газоэлектросварщика в ПО «Рошальский химкомбинат им. А.А. Косякова» включен пенсионным органом в бесспорном порядке в льготный стаж по Списку № 2.

При таких обстоятельствах, период обучения истца с 01.09.1977 по 25.03.1980 в СГПТУ №9 подлежит включению в льготный стаж работы.

Поскольку, с учетом включенных судом и пенсионным органом в бесспорном порядке периодов работы специальный стаж истца составляет более 12,6 лет при наличии возраста 55 лет на дату обращения, то досрочная трудовая пенсия по старости подлежит назначению с даты обращения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

Исковое заявление удовлетворить.

Включить ФИО1 ФИО4 период учебы с 01.09.1977 по 25.03.1980в СГПТУ №9; период работы с 31.10.1980 по 03.08.1981 должности газосварщика в ССМУ – 37 треста «Мособлсантехмонтаж – 1» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Признать за ФИО1 ФИО12 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области назначить ФИО1 ФИО4 трудовую пенсию по старости досрочно с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с 30.12.2016 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде.

Судья Ю.С. Давыдова