2-2511/2025

26RS0003-01-2025-002962-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Руденко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Статовой Л.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя к ФИО2 о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (далее - КУМИ города Ставрополя) обратился в Октябрьский районный суд города Ставрополя с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком.

В обосновании искового заявления указав, что ФИО2 принадлежит на праве собственности жилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости внесена запись о государственной регистрации права собственности. Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>. Таким образом, с момента осуществления государственной регистрации права собственности на объект недвижимости ответчик непрерывно пользуется вышеуказанным земельным участком. Заявителем в адрес ответчика была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № 08/13-№ с предложением о добровольном погашении образовавшейся задолженности, однако на момент подачи настоящего искового заявления оплата со стороны ФИО1 не производилась. 

Просил суд: взыскать с ФИО2 в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> задолженность за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 26:12:020504:534, расположенным по адресу: 

<

адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 157 964,41 рублей.

Представитель истца КУМИ г. Ставрополя, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО2, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, также согласно которому ответчик не признает заявленные исковые требования, просит отказать в их удовлетворении, ввиду того, что им погашена образовавшаяся задолженность в полном объеме.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по представленным материалам.

Исследовав материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно п.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. 

Способы защиты гражданских прав установлены в ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, перечень которых не является исчерпывающим. Однако согласно указанной норме, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. То есть способ защиты гражданских прав должен быть предусмотрен в ст.12 ГК РФ или в ином законе.

В соответствии со ст.11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

На основании ч.2 ст.11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Так, пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

В силу пункта 2 статьи 1105 указанного Кодекса лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. Правила главы 60 ГК РФ применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Отсутствие права собственности либо права аренды ответчика на земельный участок, необходимый для использования объекта недвижимости, не свидетельствует об отсутствии фактического использования земельного участка, поскольку осуществление права собственности на объект недвижимости невозможно без использования необходимого для этого земельного участка.

Отсутствие заключенного договора аренды земельного участка не освобождает ответчика от обязанности оплачивать фактическое пользование земельным участком в сумме, соответствующей размеру арендной платы, определяемой в силу статьи 65 ЗК РФ в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Судом установлено, что ответчику ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости внесена запись о государственной регистрации права собственности.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:12:№:№, по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, с момента осуществления государственной регистрации права собственности на объект ответчик непрерывно пользовался вышеуказанным земельным участком.

Из материалов дела усматривается, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2025у ФИО2 образовалась задолженность за фактическое пользование земельным участком № с кадастровым номером 26:12:№:№, расположенным по адресу: 

<

адрес>, в размере 157 964,41 рублей, что подтверждается расчетом основного долга по оплате, представленным в материалы дела истцом.

Расчет арендной платы в 2017-2024 годах произведен на основании постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п; ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности 

<

адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных в аренду без торгов» в редакции постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Расчет, составленный истцом, не был оспорен ответчиком и не вызывает у суда сомнений в правильности его составления.

На основании Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, утвержденного решением Ставропольской городской Думы от 25.02.2015 №612, КУМИ города Ставрополя является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, наделяется полномочиями для решения вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом в пределах своей компетенции, находящимся в муниципальной собственности города Ставрополя, а также объектами земельных отношений, в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в пределах границ муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края.

Согласно п.2.3 и 2.5 Положения управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками, а также осуществление контроля за поступлением в бюджет города Ставрополя неналоговых доходов от использования муниципального имущества и земельных участков относится к основным задачам КУМИ города Ставрополя.

В порядке досудебного урегулирования спора, КУМИ города Ставрополя в адрес ФИО2 была направлена претензия от 16.05.2025 № 08/13-3358с с предложением о добровольном погашении образовавшейся задолженности. 

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формой платы за использование земли является, в том числе, арендная плата.

На основании положений статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу положений статей 611 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды носит взаимный характер: арендодатель предоставляет имущество в пользование арендатору, который обязан своевременно вносить плату за пользование.

Применительно к положениям статей 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство по внесению арендных платежей должно быть исполнено в соответствии с его условиями, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно положениям статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.

Таким образом, плата за фактическое пользование арендуемым имуществом после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором. Прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращение обязательства по внесению арендной платы, поэтому требования о взыскании арендной платы за фактическое пользование имуществом вытекают из договорных отношений.

Между тем, суду представлен договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Ставрополя Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанный договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключен между администрацией 

<

адрес> в лице первого заместителя главы администрации 

<

адрес> ФИО4 (арендодатель) и ФИО1 (арендатор).

Согласно п. 1 Договора, арендодатель предоставляет в аренду, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:12:№:№, на котором расположены здания, сооружения.

Таким образом, судом установлено, что в настоящий момент между КУМИ г. Ставрополя и ответчиком ФИО2 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 26:12:№:№.

Кроме того, ответчиком в свою очередь в материалы дела представлено платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму в размере 168 856,89 рублей.

Указанная сумма в размере 168 856,89 рублей оплачена в счет погашения основного долга по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт полного погашения ответчиком ФИО3 задолженности по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 26:12:№:№, заключенному между КУМИ 

<

адрес> и ФИО2

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования КУМИ г. Ставрополя о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 26:12:№:№, расположенным по адресу: 

<

адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 157 964,41 рублей, не подлежат удовлетворению, поскольку в противном случае это приведет к повторному взысканию задолженности по арендным платежам за истекший период, что недопустимо. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя к ФИО2 о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком–оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2025 года.

Судья подпись Е.В. Руденко