Судья Гиззатуллин Р.И. Дело №5-408/2024

Дело №7-1046/2024

р е ш е н и е

18 сентября 2024 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Сабитов И.Н., при секретаре судебного заседания Фаткулловой Э.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 на постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 2 июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2.

Изучив материалы дела, судья 

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 2 июля 2024 года, ФИО2 (далее – заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному штрафу в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник ФИО2 – адвокат ФИО6 просит постановление отменить, производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права; выводы в постановлении судьи не соответствуют фактическим обстоятельствам дела; комментарии заявителя к видеозаписи в социальной сети «Вконтакте» с названием «ДПС НИЖНЕКАМСК» с текстом «Спешка к добру не приводит, особенно через проезжую часть», не направлена на возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности.

В судебном заседании защитник ФИО1 поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

ФИО2 извещён о дате, времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ...., в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Прокурор Нижнекамской городской прокуратуры РТ извещён о дате, времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления, представители прокуратуры в судебное заседание не явились.

Проверка доводов жалобы, изучение материалов дела позволяют прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 20.3.1 КоАП РФ административным правонарушением признается действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Статья 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее – Закон №114-ФЗ) относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

В силу пункта 1 статьи 12 Закона №114-ФЗ, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. 

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п.п. "г" пункта 4 и пункта 13 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 года N 344, под проявлением экстремизма (экстремистские проявления) следует понимать общественно опасные противоправные действия, совершаемые по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, способствующие возникновению или обострению межнациональных (межэтнических), межконфессиональных и региональных конфликтов, а также угрожающие конституционному строю Российской Федерации, нарушению единства и территориальной целостности Российской Федерации. 

Наиболее опасными проявлениями экстремизма являются возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет"; вовлечение отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций; организация и проведение несогласованных публичных мероприятий (включая протестные акции), массовых беспорядков; подготовка и совершение террористических актов. 

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия, является одной из наиболее сложных проблем современного российского общества, что связано в первую очередь с многообразием его проявлений, неоднородным составом экстремистских организаций, которые угрожают национальной безопасности Российской Федерации. 

Из материалов дела усматривается, что 

<

дата> Нижнекамским городским прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому ФИО2 вменено совершение административное административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

<

дата> в 14 часов 00 минут сотрудниками Нижнекамской зоны ЦПЭ МВД по РТ составлен акт об исследовании предметов и документов, произведен осмотр страницы в сети «Интернет» с сетевыми реквизитами https://vk.com/

<

адрес>. В ходе осмотра установлено, что данная ссылка является сообществом в социальной сети «ВКОНТАКТЕ» под названием «ДПС Нижнекамск», сообщество с открытым доступом, в котором состоит 46 200 участников. Описание сообщества: «Данное сообщество создано для того, чтобы автовладельцы могли собирать информацию об обстановке на дорогах города, вести о том, где притаился человек с радаром, где в городе пробки». ФИО2 является пользователем страницы https://vk.com/

<

адрес>. Установлено, что ФИО2, находясь по своему месту жительства в указанном сообществе опубликовал на публичное обозрение комментарий «Минус чурка» под постом следующего содержания «Спешка к добру не приводит, особенно через проезжую часть…».

Рассматривая дело по правилам главы 29 КоАП РФ судья городского суда пришел к выводу о доказанности вины заявителя в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

При оценке доводов жалобы необходимо руководствоваться следующим.

В соответствии со статьями 24.1, 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

По делу об административном правонарушении помимо прочего выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ и виновность заявителя в его совершении, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами в частности: сведениями, изложенными в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 июня 2024 года; протоколом опроса ФИО2 от 14 мая 2024 года, в котором он факт публикации соответствующего комментария не отрицает; скриншоты (снимки с экрана) указанной интернет-страницы в социальной сети "ВКонтакте", где зафиксирован комментарий ФИО2 и другими представленными в дело доказательствами.

Протокол об административном правонарушении в отношении заявителя составлен полномочным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ и сведения о заявителе, как лице, его совершившем, установлены и изложены полно, процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации и процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ заявителю были разъяснены.

Принимая обжалуемое постановление, судья также исходил из того, что согласно лексико-семантическому анализу слов от 25 января 2017 года, проведенному доцентом кафедры русского языка и прикладной лингвистики Казанского федерального университета ФИО3, в толковом словаре слово «чурка» - презрительное обозначение представителей народов Средней Азии. Данное слово проникло в разговорную речь из уголовного жаргона и имеет следующие значения: тупой, умственно отсталый или бесчувственный человек. Слова «чурка», «чурки» в определенных высказываниях, утверждениях могут рассматриваться как попытка возбуждения национальной розни по национальному признаку. Специалисты квалифицируют слово «чурки» как «оскорбительные ксенофобические прозвища и клички, т.е. брань, оскорбляющая чужую нацию», «нерусские».

Постановление о назначении ФИО2 административного наказания, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ вынесено судьей городского суда в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел; административное наказание в виде административного штрафа, назначено ФИО2 в пределах санкции статьи 20.3.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ. 

Вопреки доводам жалобы, все собранные по делу доказательства оценены судьей городского суда в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ на предмет их допустимости, достоверности и достаточности. Действия ФИО2 обоснованно квалифицированы как публичные действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет".

Оснований не согласиться с установленными по делу фактическими обстоятельствами и проведенной судьей городского суда оценкой представленных в дело доказательств не имеется. 

Доводы жалобы в целом не содержат аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов судьи городского суда, и по существу направлены на переоценку доказательств, оснований для которой не имеется, в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные.

Нормы материального права применены и истолкованы судьей правильно, нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе производства по делу не допущено. 

Оспариваемое постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 2 июля 2024 года, является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения, в том числе по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 2 июля 2024 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, перечисленными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, направившим дело в суд, либо опротестовано прокурором в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Сабитов И.Н.