Дело № 2-1435/2021

УИД 50RS0044-01-2021-001839-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2021 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Калашниковой Ю.А., 

при секретаре судебного заседания Сабировой А.Т., 

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Мурашова С.Е., 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1435/2021 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Серпухов Московской области о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд и, с учетом уточнения требований (л.д. 67), просит признать за ним право собственности на земельную долю площадью 3,2 га, без выделения земельного участка на местности. 

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 с 10.01.1981 по 02.09.1991 работал в совхозе «Заокский». Был уволен в порядке перевода в Центр внешкольной воспитательной работы педагогом дополнительного образования, где трудился вплоть до 01.03.2000. 5 марта 1993 года ФИО1 было выдано свидетельство о собственности на земельный и имущественный пай № 3/53 площадью 3,2 га, в т.ч. пашни 2,69 га, общей стоимостью 24,945 тыс. рублей. В дальнейшем Постановлением главы администрации Серпуховского района от 02.08.96 № 634 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам ТОО «Заокское» право собственности ФИО1 на земельный пай площадью 3,2 га из состава земель АОЗТ «Заокское» было подтверждено. 1 февраля 2021 года ФИО1 через Многофункциональный центр предоставления государственных услуг обратился в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности в размере 3,2 га на земельный участок с кадастровым 

<

номер>. Уведомлением от 14.02.2021 

<

номер> Управление Росреестра по Московской области уведомило ФИО1 о приостановлении государственной регистрации права, на том основании, что, якобы, земельный пай был внесен ФИО1 в уставной капитал АОЗТ «Заокское», в связи с чем, земельный пай ФИО1 не принадлежит. Из данного уведомления усматривается спор о праве собственности на земельный пай, который разрешается в исковом производстве.

За ФИО1 надлежит признать право общей долевой собственности в размере 3,2 га на земельный участок с кадастровым 

<

номер> без выделения земельного участка на местности по следующим основаниям. У ФИО1 возникло право на получении земельной доли, т.к. он являлся работником совхоза «Заокский». Земельная доля ему была предоставлена общим собранием уполномоченных трудового коллектива совхоза «Заокский» от 05.03.1993. ФИО1 с АОЗТ «Зокский» договор о передаче права пользования земельной долей в уставной капитал общества не заключался. В отношении земель совхоза «Заокский», на сколько известно ФИО1, право муниципальной собственности не признавалось, то есть право собственности ФИО1 на земельную долю в установленном законодательством порядке не прекращалось. Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках земельного участка с кадастровым 

<

номер> право собственности АОЗТ «Заокское» либо муниципального образования «городской округ Серпухов» на данный земельный участок не зарегистрированы. Стоит также отметить, что согласно выписки из ЕГРН о переходе прав на земельный участок с кадастровым 

<

номер>, 37 физических лиц ранее зарегистрировали свое право на земельную доли и в последующем выделили ее, т.е. не все работники совхоза «Заокский» стали его акционерами, передав по договору земельную долю в уставной капитал общества. 

Так как свидетельство от 05.03.1993 № 53/36 и Постановление Главы администрации Серпуховского района от 02.08.96 № 634 были выданы и изданы до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» то право собственности ФИО1 на земельную долю является ранее возникшим.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснил, что в период работы в совхозе «Заокский» ему было выдано свидетельство о праве на земельный пай. С этого времени истец не распорядился своим паем, не создал крестьянское (фермерское) хозяйство, не продал его и не передал в аренду, также не внес его в АОЗТ «Заокское», учредительный договор не подписывал. 

Представитель истца адвокат Мурашов С.Е. в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам иска и письменных пояснений, в которых указал, что из материалов регистрационного дела следует, что 13.11.92 общим собранием трудового коллектива был утвержден Устав акционерного общества закрытого типа «Заокское». Учредительный договор заключен лицами, указанными в приложении № 1 к договору. В указанном приложении «Состав физических лиц являющихся учредителями акционерного общества «Заокское», в пункте 1357 значится ФИО1 Напротив его фамилии проставлена чья-то подпись. Данная подпись не принадлежит ФИО1 Таким образом, ФИО1 никогда не был акционером АОЗТ «Заокское» и не изъявлял желание им становиться. Приложение № 1 к Учредительному договору не содержит сведения о месте жительства учредителей, количестве приобретаемых ими акций, цели создания и основные виды деятельности общества. Таким образом, данное приложение не является заявкой на регистрацию общества и, соответственно, не может служить доказательством участия ФИО1 в АОЗТ «Заокское». Более того, в соответствии с пунктом 2.4 Учредительного договора акционеры, желающие вступить в общество обязаны внести свои паи в качестве взноса в уставной фонд в течение 10 дней со дня издания приказа о реорганизации совхоза, подав заявление в комиссию. Реорганизация совхоза Заокский была утверждена Постановлением Главы администрации Серпуховского района от 05.03.1993 № 258, то, соответственно, указанное заявление должно было быть подано не ранее 05.03.1993 и не позднее 16.03.1993. Таким образом, Приложение № 1 к учредительному договору от 13.11.1992 не может являться документом, подтверждающим волеизъявление ФИО1 на передачу своего земельного пая в качестве вклада в уставной фонд АОЗТ «Заокское» Такая воля должна быть предусмотрена отдельным документом, что согласуется со статьей 135 Гражданского кодекса РСФСР (в редакции по состоянию на 05.03.1993), согласно которой право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором (л.д. 68).

Представитель ответчика администрации г.о. Серпухов в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в соответствии с действующим законодательством. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. 

При рассмотрении дела установлено, что истец ФИО1 10.01.1981 был принят на должность тренера-преподавателя в ДЮСШ по лыжам в совхоз «Заокский», 01.09.1983 переведен на должность старшего тренера, 02.09.1991 уволен в связи с переводом на должность руководителя спортивного кружка в ЦВВР Серпуховского района (л.д. 22-26). 

05.03.1993 ФИО1 выдано свидетельство о собственности на земельный и имущественный пай, подтверждающий, что он является владельцем земельного пая площадью 3,2 га, в том числе пашни 2,9 га, общей стоимостью с\х угодий 24,945 тыс.руб. (л.д. 9). 

Постановлением Главы администрации Серпуховского района Московской области от 02.08.1996 № 634 во исполнение постановления Главы администрации Московской области № 219-ПГ от 24.05.1996 «О мерах по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» и на основании постановления Главы администрации района от 25.02.1992 № 152 «Об утверждении норм бесплатной передачи земли в собственность гражданам» и от 13.03.1992 № 220 «О передачи земли бесплатно в собственность совхозу «Заокский», поручено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Серпуховского района выдать свидетельства на право общей долевой собственности на землю членам АО «Заокское» согласно приложения №1,2,3 (л.д. 10). 

В списках Приложения 1 к постановлению от 02.08.96 № 634 под номером 1166 указан ФИО1 (л.д. 11). 

При обращении истца с заявлением о государственной регистрации права на земельный участок, уведомлением от 14.02.2021 приостановлена регистрация прав, поскольку из материалов регистрационного дела АОЗТ «Заокское» следует, что принадлежащий ФИО1 земельный пай внесен в уставный капитал АОЗТ «Заокское» (л.д. 12-14). 

Постановлением Главы администрации Серпуховского района от 05.03.1993 № 258 на основании заявления председателя внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации совхоза, решения конференции трудового коллектива совхоза «Заокский» о реорганизации в акционерное общество закрытого типа и в соответствии с Постановлением Правительства РФ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» от 04.09.1992 № 708, Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25.12.90, постановлено зарегистрировать акционерное общество закрытого типа «Заокское», созданное путем реорганизации совхоза «Заокский» (л.д. 84). 

В материалы дела представлена копия устава АОЗТ «Заокское» (л.д. 46-55), из которого усматривается, что общество учреждено в соответствии с учредительным договором и решением трудового коллектива. Учредителями являются физические лица, имеющие пай в имуществе и земле реорганизуемого совхоза «Заокский».

Общество является юридическим лицом и отвечает по своим обязательствам тем имуществом общества, на которое, согласно действующему законодательству, может быть обращено взыскание. Общество является собственником своего имущества и осуществляет права собственника в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества. Акционерами общества являются лица (работники предприятия и пенсионеры), владеющие пакетом акции, пропорционально их доле в имуществе общества (п. 1.2. Устава).

Согласно п. 3.4. Устава, общество является собственником земли и имущества, сложившегося из долей акционеров, продукции, произведенной обществом в результате хозяйственной деятельности, полученных доходов, оборотных средств, а также имущества, приобретенного им на основании, предусмотренного приказом Минсельхоза РФ № 21 от 19.11.1991 и другим основаниям действующего законодательства. 

Из учредительного договора на создание акционерного общества следует, что акционеры, объединяя свои вклады, создают на основе коллективной собственности акционерное общество закрытого типа «Заокское» для ведения хозяйственной деятельности в целях удовлетворения коллективной потребности в продукции, повышения эффективности, доходности всех отраслей, удовлетворения на этой основе экономических и социальных интересов работников общества (л.д. 56-60). 

В списке физических лиц, являющихся учредителями акционерного общества «Заокский», под номером 1357 значится ФИО1 (л.д. 61-62). 

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 15.03.2021 АОЗТ «Заокское» 13.01.2004 прекратило деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производство (л.д. 27-28).

Представлена выписка из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым 

<

номер> площадью 6744000 кв.м., расположенного по 

<

адрес> (л.д. 15-21). 

В силу ст. 213 ГК РФ коммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами).

Аналогичные положения были предусмотрены в действовавших до принятия Гражданского кодекса РФ Законе РСФСР от 24 декабря 1990 г. N 443-1 "О собственности в РСФСР" (ст. 14) и Положении об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР N 590 от 19 июня 1990 г. (п. 15).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" была осуществлена реорганизация колхозов и совхозов и приватизация сельскохозяйственных земель. При этом было установлено, что земли, используемые колхозами, подлежат приватизации, и все работники колхозов имеют право на бесплатную земельную долю в праве общей долевой собственности на земли, переданные в долевую собственность граждан.

Порядок проведения земельной реформы был установлен Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса".

Согласно пунктам 9, 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" определено, что трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий должны принять решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам или хозяйству.

В соответствии с п. 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются имущественные и земельные доли, трудовые коллективы принимают решение об определении формы собственности на землю. К заявке прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213. В них включались работники совхозов и колхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры хозяйств, проживающие на их территориях, лица, занятые в социальной сфере и на селе.

Пунктом 16 указанного Постановления также предусмотрено, что владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в созданное товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Таким образом, в силу действовавшего законодательства, наделение земельной долей члена реорганизуемого колхоза одновременно обязывало его использовать эту долю одним из способов, предписанных действовавшим законодательством.

При изложенных обстоятельства, факт включения ФИО1 в число акционеров АОЗТ «Заокское», свидетельствует о том, что он являлся участником общества, в связи с чем, на его имя и было подготовлено свидетельства на право общей долевой собственности на земельную долю в АО «Заокское».

Указанные свидетельства Комитеты по земельным ресурсам и землеустройству выдавали гражданам без проверки правовой принадлежности земельных участков образованных в 1992 - 1993 гг. в порядке реорганизации бывших колхозов и совхозов сельхозпредприятиям, без указания размера общего земельного участка коллективной собственности, размера доли в праве общей собственности, без выдела доли на местности.

Сторона истца не опровергла, что ФИО1, являясь акционером АОЗТ «Заокское», не вносил в уставной капитал реорганизуемого сельскохозяйственного предприятия земельную долю, а получил в натуре при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства либо продал или сдал в аренду другим владельцам долей (паев).

При этом суд отмечает, что АОЗТ «Заокское» образован в результате приватизации государственного предприятия, относившегося к числу овощеводческих хозяйств, что имеет существенное значение для правильного разрешения спора, поскольку в соответствии с пунктом 20 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708, выдел имущества и земли этих предприятий при выходе работников из состава хозяйства был запрещен, а собственники земельных паев могли распорядиться своими паями единственным способом - путем внесения прав на земельный пай в уставный капитал образуемого на базе государственного предприятия акционерного общества.

Во исполнение постановления главы администрации Московской области от 24.05.1996 N 219-ПГ "О мерах по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996 N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" постановлением главы администрации Московской области от 24.09.1996 N 466-ПГ "О Перечне сельскохозяйственных предприятий, производственная деятельность которых целесообразна как единое целое без выделения в натуре земельных долей и имущественных паев" утвержден Перечень сельскохозяйственных предприятий, производственная деятельность которых целесообразна как единое целое, без выделения в натуре земельных долей и имущественных паев, в который вошло овощеводческое хозяйство Акционерное общество закрытого типа «Заокское».

При таких обстоятельствах оснований для признания за истцом права собственности на земельную долю у суда не имеется, поскольку в материалы дела не представлено достаточных, достоверных и бесспорных доказательств существования земельной доли в натуре, а также принадлежности истцу спорного земельного участка (земельной доли) на праве собственности. В соответствии с представленными доказательствами, принадлежащая истцу на праве собственности земельная доля была внесена в уставный капитал образуемого на базе государственного предприятия акционерного общества. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о признании за ним право собственности на земельную долю площадью 3,2 га, без выделения земельного участка на местности, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова 

Мотивированное решение изготовлено: 28.06.2021