Дело №2-697/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Словесновой А.А.,

при секретаре Бабкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Тамбовского района Тамбовской области к ФИО3 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области *** от 29.12.2012г. ФИО3 предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью 2620 кв.м. с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, мкр*** м. на запад от ***, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство здания салона красоты.

На основании постановления администрации ФИО4 *** от 29.12.2012г. между администрацией Тамбовского района Тамбовской области и ФИО3 был заключен договор аренды *** находящегося в государственной собственности земельного участка площадью 2620 кв.м., с кадастровым номером ***

В соответствии с п.2.1 Договора аренды срок аренды земельного участка устанавливался с 29.12.2012г. по 28.12.2015г.

21.12.2015г. между администрацией ФИО2 *** ФИО2 *** ФИО3 был заключен на новый срок договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка площадью 2620 кв.м., с кадастровым номером *** расположенный по адресу: ***, *** м. на запад от дома №8, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство здания салона красоты, а именно на срок с 29.12.2015г. по 28.12.2018г.

01.02.2018г. Администрация Тамбовского района Тамбовской области обратилась в суд с иском, с учетом уточнения от 29.03.2018г., к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате в размере 610045,30 руб. и пени за период с 26.01.2016г. по 30.09.2017г. в размере 176609,96 руб. 

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с п. 2.1. договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка *** от 21.12.2015г. срок аренды земельного участка установлен с 29.12.2015г. по 28.12.2018г.

В соответствии с п. 3.4 Договора аренды арендная плата вносится арендатором в соответствии с расчетом арендной платы ежемесячно, не позднее 23 числа текущего месяца.

Моментом исполнения обязанности по оплате арендных платежей считается день поступления денежных средств на расчетный счет, указанный в п.3.3. Договора.

В п.3.5 Договора аренды прописаны условия изменения арендной платы.

Пунктом 3.8 Договора аренды установлено, что арендатор обязан ежегодно до 25 января нового календарного года получить у арендодателя расчет арендной платы на текущий год, на основании письменного заявления, поданного в уполномоченный орган.

В соответствии с п. 5.2. Договора аренды находящегося за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Ответчик свои обязательства по выплате арендной платы надлежащим образом не исполняет, в связи с чем имеется задолженность по договору аренды земельного участка *** от 21.12.2015г. в виде недоимки в сумме 610045,30 руб. и пени за период с 26.01.2016г. по 30.09.2017г. в размере 176609,96 руб.

Со ссылками на нормы ст. ст.22,65 Земельного кодекса, ст.614 ГК РФ считают, что к данному договору аренды должны применяться изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.).

Указывают, что решением Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 26.11.2009 № 203 «Об утверждении Положения о порядке определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Тамбовского района и процентов от кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Тамбовского района» было утверждено указанное положение, согласно п. 2.1. которого размер арендной платы рассчитывается ежегодно по формуле: Ап = Кст * П, где Кст — кадастровая стоимость всего земельного участка; П — процент от кадастровой стоимости земельного участка.

В качестве попытки досудебного урегулирования спора администрацией Тамбовского района Тамбовской области 29.12.2017г. ФИО3 направлена претензия *** от 28.12.2017г. об оплате задолженности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером ***

Однако, до настоящего времени задолженность по договору аренды земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером *** в указанном выше не погашена. В связи с чем просят заявленные исковые требования, с учетом уточнения по размеру задолженности, удовлетворить в заявленном размере.

В судебном заседании представитель администрации Тамбовского района по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала по основаниям и в объеме, изложенным в иске.

Ответчик и его представитель в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика и его представителя в порядке заочного производства.

В письменных возражениях на иск от представителя ответчика ФИО3 по доверенности ФИО6 последний выражает несогласие с иском администрации Тамбовского района Тамбовской области, поскольку полагает, что в данном случае в нарушение положений п.3.5 Договора аренды основанием изменен для арендной платы стало решение Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области, а не изменение уровня инфляции. Следовательно, изменение арендной платы в сложившейся ситуации договором аренды не предусмотрено.

Кроме того, расчет арендной платы в соответствии с приложением №1 к договору аренды №42 от 21.12.2015г., применяемый процент к кадастровой стоимости составляет 2%, в настоящее время истец начисляет арендную плату из расчета 44,1%, что в 22,05 раз больше размера, предусмотренного договором.

При определении нового размера арендной платы сторона истца руководствуется решение ФИО4 Совета народных депутатов ФИО2 *** *** от 30.03.2017г., применяя коэффициент, предназначенный для земельных участков с видом разрешенного использования – бытовые услуги. Однако земельный участок с кадастровым номером *** имеет вид размеренного использования под строительство здания салона красоты. В настоящее время на данном участке отсутствует строение и оказание бытовых услуг невозможно, связи с чем применен ошибочный коэффициент.

Кроме того, в счет погашения задолженности ответчиком была перечислена сумма в размере 131713,72 руб., что не нашло отражении в расчете истца.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. При этом ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что односторонний отказ от исполнения обязательства также недопустим.

В соответствии со ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании п.1 ст.610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Из содержания п.1 ст.614 Гражданского кодекса РФ следует, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором.

В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (п. 1 ст. 614 ГК РФ).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области *** от 29.12.2012г. ФИО1 предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью 2620 кв.м. с кадастровым номером *** расположенный по адресу: ***, *** м. на запад от ***, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство здания салона красоты (л/***).

На основании постановления администрации ФИО4 *** от 29.12.2012г. между администрацией Тамбовского района Тамбовской области и ФИО1 был заключен договор аренды *** находящегося в государственной собственности земельного участка площадью 2620 кв.м., с кадастровым номером *** (л/д10-11). В соответствии с п.2.1 Договора аренды срок аренды земельного участка устанавливался с 29.12.2012г. по 28.12.2015г.

Постановление администрации ФИО2 *** Тамбовской области от 04.12.2015г. *** по заявлению ФИО3 о присвоении адреса присвоен земельному участку с кадастровым номером ***, назначение: под строительство здания салона красоты, общей площадью 2620 кв.м. следующий адрес: *** (л/***).

02.12.2015г. ответчик ФИО3 обращается в администрацию ФИО2 *** Тамбовской области о продлении договора аренды от 29.12.2012г. *** (л/***).

21.12.2015г. между администрацией ФИО2 *** Тамбовской области ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка без проведения торгов ***, в соответствии с которым ФИО3 принимает в аренду земельный участок площадью 2620 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, *** м. на запад от ***, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство здания салона красоты, а именно на срок с 29.12.2015г. по 28.12.2018г. (л/***). В соответствии с п.2.1 Договора аренды срок аренды земельного участка устанавливался с 29.12.2015г. по 28.12.2018г.

Размер и условия внесения арендной платы установлены в разделе 3 договора аренды.

В соответствии с п. 3.1 договора аренды земельного участка размер годовой арендной платы за Участок на момент подписания договора составлял 65632,05 руб.

В соответствии с п. 3.4 Договора аренды арендная плата вносится арендатором в соответствии с расчетом арендной платы ежемесячно, не позднее 23 числа текущего месяца.

Моментом исполнения обязанности по оплате арендных платежей считается день поступления денежных средств на расчетный счет, указанный в п.3.3. Договора.

В соответствии с п.3.5 Договора аренды земельного участка размер арендной платы изменяется арендодателем не чаще одного раза в год в одностороннем порядке, без согласия арендатора, без внесения изменений в указанный договор и уведомления об этом арендатора:

1 – при изменении процента от кадастровой стоимости земельного участка на основании изменения размера уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год;

2 – в случае изменения кадастровой стоимости земельных участков на основании правовых актов органа государственной власти субъекта РФ.

Арендатор обязан текущие платежи проводить с учетом измененного размера арендной платы.

Пунктом 3.8 Договора аренды установлено, что арендатор обязан ежегодно до 25 января нового календарного года получить у арендодателя расчет арендной платы на текущий год, на основании письменного заявления, поданного в уполномоченный орган.

В соответствии с п. 5.2. Договора аренды находящегося за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В силу ч. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного да РФ от 25 января 2013г. № 13 "О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования, вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

В соответствии с абз. 5 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации», постановлением администрации Тамбовской области от 24.12.2007 г. № 1423 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», формула расчета арендной платы предусматривает применение к кадастровой стоимости земельного участка, которая в свою очередь, равна произведению удельного показателя на площадь участка, коэффициента в виде процента, устанавливаемого правовыми актами органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Решением Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 26.11.2009 № 203 «Об утверждении Положения о порядке определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Тамбовского района и процентов от кадастровой стоимости, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Тамбовского района» было утверждено указанное положение, согласно п. 2.1. которого размер арендной платы рассчитывается ежегодно по формуле:

Ап = Кст * П, где Кст — кадастровая стоимость всего земельного участка; П — процент от кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с п. 5.2 договора аренды и п. 3.3 Положения в случае несвоевременного внесения арендной платы, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате арендной платы начисляется пени в размере 0,3 процента за каждый день просрочки платежа. 

Истцом в судебное заседание представлен расчет подлежащих взысканию с ответчика задолженности по арендной плате за период с 26.01.2016г. по 30.09.2017г. и пени за несвоевременную уплату арендной платы.

Указанный расчет ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в судебном заседании не оспорен, произведен исходя из условий договора аренды и периода просрочки, а также с учетом внесенных ответчиком платежей 29.11.2017г. на сумму 82400,00 и 26.12.2017г. на сумму 49313,72 руб., в связи с чем, суд принимает его.

При таких обстоятельствах суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию задолженность по арендной плате за указанный период в размере 610045,30 руб. и пени за несвоевременную уплату арендной платы по договору аренды земельного участка в размере 176609,96 руб. Итого общая задолженность в размере 786655,26 руб.

Доводы стороны ответчика, изложенные в отзыве, суд полагает необоснованными, поскольку они опровергаются самим текстом договора аренды земельного участка *** от 21.12.2015г. С данными условиями договора ответчик ФИО3 была ознакомлена и добровольно подписала данный договор аренды.

Не возведение до настоящего момента салона красоты не освобождает ее от уплаты соответствующего коэффициента к размеру арендной платы, поскольку в аренду он брался непосредственно для оказания бытовых услуг. Кроме того, доказательств обратного в суд не представлено.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в доход соответствующего бюджета, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 11066,55 руб., от которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Тамбовского района Тамбовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, *** года рождения, уроженки ***, зарегистрированной по месту жительства по адресу: ***, в пользу администрации Тамбовского района Тамбовской области задолженность по уплате арендных платежей по договору аренды земельного участка без проведения торгов *** от 21.12.2015г. в сумме 610045,30 руб. и пени в сумме 176609,96 руб. за период с 26.01.2016г. по 30.09.2017г.

Взыскать с ФИО3 госпошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ г.Тамбов в размере 11066,55 руб. 

Ответчик вправе подать в Ленинский суд г.Тамбова заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья подпись А.А. Словеснова

Решение в окончательной форме принято 22.05.2018г.

Судья подпись А.А. Словеснова