ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Судья Центрального районного суда г. Тулы Власова Ю.В., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Угли, его защитника адвоката Плотникова С.Л., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

Тухтаева Санжаржона Сурат Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца региона 

<

адрес>, гражданина 

<

данные изъяты>, со средним образованием, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающего разнорабочим по договору, имеющего средний ежемесячный доход в размере 50.000 рублей, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>; фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>; паспорт 

<

данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУПиДН ОП «Центральный» УМВД России по г.Туле ФИО4 в отношении ФИО1 Угли составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут, находясь по адресу: 

<

адрес>, сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Тульской области был выявлен факт наличия в сети «Интернет» на личной странице пользователя сайта «ТикТок» под ник-неймом «

<

данные изъяты>» (электронный адрес №, находящийся в личном пользовании ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, информационных материалов, размещенных в свободном доступе для неограниченного круга пользователей сети «Интернет», в виде изображения восьмиконечной звезды с черно-белыми лучами, которая идентична символике движения «Арестантское уголовное единство», признанного в Российской Федерации экстремистской организацией, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 Угли разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Угли в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, с протоколом об административном правонарушении согласен. Пояснил, что в настоящее время ник-нейм на его личной странице пользователя сайта «ТикТок» с изображением восьмиконечной звезды удален. При назначении наказания просил проявить к нему снисхождение и назначить наказание в виде штрафа. 

Защитник ФИО1 Угли адвокат Плотников С.Л. в судебном заседании просил проявить снисхождение к его подзащитному, который раскаялся в совершенном правонарушении, и предпринял меры к удалению символа «А.У.Е» на ник-нейме на личной странице пользователя в сите «Интернет». Просил суд принять во внимание, что указанный символ размещен ФИО1 Угли не с целью пропаганды «А.У.Е» как экстремисткой организации, а по причине незнания того, что размещенные на ник-нейме символы обладают сходством до степени смешения с символикой, используемой движением «А.У.Е.

Судья, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Угли, его защитника Плотникова С.Л., исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения. 

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (ст 1). 

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности (экстремизму) отнесено использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. 

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, дополненным решением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №, международное общественное движение «А.У.Е.» признано экстремистским и его деятельность на территории Российской Федерации запрещена. 

Запрет использования в Российской Федерации, в том числе публичного демонстрирования, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, установлен ч. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 80-ФЗ в Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации. В качестве такой необходимой охранительной меры выступает установление административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, за нарушение запрета на использование указанной символики с целью противодействия нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу ст.13 (ч. 5) Конституции Российской Федерации (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут, находясь по адресу: 

<

адрес>, сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Тульской области был выявлен факт наличия в сети «Интернет» на личной странице пользователя сайта «ТикТок» под ник-неймом «

<

данные изъяты>» (электронный адрес №, находящийся в личном пользовании ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, информационных материалов, размещенных в свободном доступе для неограниченного круга пользователей сети «Интернет», в виде изображения восьмиконечной звезды с черно-белыми лучами, которая идентична символике движения «Арестантское уголовное единство», признанного в Российской Федерации экстремистской организацией, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 Угли подтверждены совокупностью доказательств, а именно: 

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ФИО1 Угли, в котором изложены обстоятельства совершенного им правонарушения. Содержание и оформление указанного протокола соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены;

- рапортом старшего оперуполномоченного по ОВД ЦПЭУМВД России по Тульской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства и процедура установления на мобильном телефоне Techo Spark, принадлежащем ФИО1 Угли, на личной странице последнего как пользователя сайта «ТикТок» под ник-неймом «

<

данные изъяты>» (электронный адрес №, информационных материалов, размещенных в свободном доступе для неограниченного круга пользователей сети «Интернет», в виде изображения восьмиконечной звезды с черно-белыми лучами, которая идентична символике движения «Арестантское уголовное единство»;

- фотографиями изображений, содержащихся в принадлежащем ФИО1 Угли мобильном телефоне, с изображением рисунков в виде восьмиконечных звезд;

- заключением специалистов Академии ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изображение многоугольника, у которого длины лучей, расходящихся от центра диаграммы в разных направлениях, с пропорциональной повторяемостью этих направлений, совпадает до степени смешения с классическим изображением «Розы ветров», именуемом среди осужденных «Воровская звезда». Знак «Роза Ветров», «Воровская звезда» символизирует принадлежность к категории лиц, отрицательно настроенных по отношению к представителя власти; наиболее популярный графический символ сторонников международного общественного движения «Арестантское уголовное единство»; в определенных случаях символизирует принадлежность к так называемым ворам в законе. Знак «Партийный орел» демонстрирует протест в отношении действующей власти, установленных ею порядков и идеологии; в нацистской Германии являлся официальным государственным символом; может определять своего обладателя как приверженца нацистской идеологии. 

Таким образом, представленные на исследование фотоматериалы, содержат атрибутику, в том числе символику, сходную с нацистской атрибутикой, в том числе и символикой до степени смешения, а также атрибутику, в том числе и символику международного общественного движения «Арестантское уголовное единство», признанного в Российской Федерации экстремистской организацией. 

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, судья приходит к выводу, что вышеперечисленные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями КоАП РФ. Каких-либо данных, свидетельствующих о недопустимости указанных документов в качестве доказательств, не имеется. 

Представленный в материалы дела указанный выше рапорт отвечает требованиям, предъявляемым ст. 26.7 КоАП РФ к письменным доказательствам, поскольку составлен должностным лицом в рамках его должностных обязанностей.

Указанные доказательства получены в соответствии с законом, взаимодополняют друг друга, оснований не доверять им не имеется. 

Содержание вышеперечисленных документов внутренне непротиворечиво и согласуется между собой, в связи с чем, исходя из изложенного, вышеназванные документы судья признает допустимыми, относимыми и достоверными доказательствами по делу.

Процессуальных нарушений при составлении указанных выше документов, в том числе протокола об административном правонарушении, судьей не установлено, и доказательств обратного судье не представлено.

Как следует из смысла ст. 26.1 и ст. 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. 

В ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ закреплено, что эти данные могут быть установлены не только протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, но и иными документами, к которым может быть отнесено заключение специалистов. 

Оснований не доверять заключению специалистов у судьи не имеется, поскольку оно дано лицами, предупрежденными об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, обладающими надлежащим образованием, уровнем профессиональной подготовки, а также познаниями в области проводимого исследования, о чем свидетельствует вводная часть заключения. В заключении приведен перечень использованных для ответа на поставленный вопрос источников, которые являются действующими, а также методики исследования. Заключение аргументировано и обосновано, не содержит неясностей и противоречий, которые ставили бы под сомнение достоверность изложенных в нем выводов, а также компетентность специалистов. 

Согласно заключению специалистов, представленные на исследование фотоматериалы содержат изображения, которые могут быть признаны символикой международного общественного движения «А.У.Е.», а также содержат атрибутику и символику, сходную с нацистской, в том числе до степени смешения, что в полной мере соответствует диспозиции ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ. 

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом. Необходимые сведения, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения, в протоколе отражены, событие административного правонарушения описано надлежащим образом с учетом диспозиции ч. 1 ст. 20.3 названного Кодекса. 

Деяние ФИО1 Угли образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ. 

Примечание к указанной статье в рассматриваемом случае неприменимо.

Объем представленных доказательств является достаточным для вывода о виновности ФИО1 Угли в совершении инкриминируемого деяния. 

Согласно п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К числу обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 Угли, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 Угли, судьей не установлено.

Срок давности привлечения ФИО1 Угли к административной ответственности не нарушен. 

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ составляет три месяца.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).

Из разъяснений п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса российской Федерации об административных правонарушений» следует, что согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Как усматривается из материалов дела, основанием привлечения ФИО1 Угли к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, послужило несоблюдение им положений действующего законодательства, выразившееся в публичном демонстрировании в сети «Интернет» на его личной странице пользователя сайта «ТикТок» под ник-неймом «

<

данные изъяты>» (электронный адрес №, символики запрещенной на территории Российской Федерации экстремистской организации.

Анализ объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, применительно к фактическим обстоятельствам настоящего дела свидетельствует о том, что в данном случае речь идет не о конкретных одномоментных действиях, имеющих определенные дату и время их совершения, а о длительном, происходящим на протяжении определенного периода времени и продолжающемся на момент выявления противоправном деянии, что указывает на длящийся характер совершенного им правонарушения.

С учетом изложенного, судья на основании ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ считает подлежащим исчислению срок давности привлечения ФИО1 Угли к административной ответственности со дня обнаружения административного правонарушения, то есть составления протокола об административном правонарушении.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности действий ФИО1 Угли, личность виновного, в связи с чем, полагает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей, без конфискации предмета административного правонарушения в связи с отсутствием такового, поскольку именно эта мера наказания позволит достигнуть цели восстановления социальной справедливости, исправления и предупреждения совершения новых противоправных деяний правонарушителем. 

Оснований для назначения ФИО1 Угли более мягкого вида наказания, исходя из установленных по делу обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, судья не усматривает. 

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ, не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.3, 29.10 КоАП РФ, судья 

постановил:

Тухтаева Санжаржона Сурат Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца региона 

<

адрес>, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (две тысячи) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения. 

Административный штраф подлежит уплате в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

В Отделение по Тульской области Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Центральному Федеральному округу (отделение Тула) УФК по Тульской области (УМВД России по г. Туле) 

№

№

№

№

№

№

№

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки, Тухтаева Санжаржона Сурат Угли, будет привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд непосредственно либо через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Ю.В. Власова