Дело № 2-320/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кирс 22 июня 2017 года

Судья Верхнекамского районного суда Кировской области Ф.И.О при секретаре Ф.И.О, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ф.И.О к ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> Кировской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ф.И.О обратилась в Верхнекамский районный суд с вышеуказанным заявлением, в обосновании указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> Кировской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. С решением Ф.И.О не согласна, считает незаконным исключение из её специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, так как курсы повышения квалификации, командировки педагога являются его обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью, периодичность прохождения указанных курсов устанавливается работодателем. Просит суд обязать УПФ РФ в 

<

адрес> Кировской области (межрайонное) включить в стаж, требуемый для назначении досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать ее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения с заявлением, взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину. 

В судебное заседание истец Ф.И.О не явилась, представила письменное заявление в котором, уточнив требования, просит назначить пенсию с момента возникновения права на указанную пенсию, в остальной части требования оставляет без изменения.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> Кировской области (межрайонное) Ф.И.О в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, суду привел доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление и в дополнениях к отзыву на исковое заявление.

Представитель третьего лица, МКУ Управление образования администрации Верхнекамского района, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без его участия.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Согласно записям в трудовой книжке (л.д.9-13), Ф.И.О ДД.ММ.ГГГГ была принята в Лойнскую среднюю школу на должность учителя начальных классов, где и работает по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Кировской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (л.д.34-35).

Согласно решению Управления Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> Кировской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8) из специального стажа работы Ф.И.О были исключены следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Ф.И.О было отказано, в связи с отсутствием на день обращения необходимого специального стажа работы. При определении права истицы на назначение досрочной пенсии ответчик установил, что стаж ее педагогической работы в государственных и муниципальных учреждениях для детей на дату обращения за пенсией составил 24 года 9 месяцев 12 дней при требуемом стаже 25 лет. 

Представленные в суд выписки из приказов за спорные периоды времени, подтверждают факт направления Ф.И.О на курсы повышения квалификации. Данное обстоятельство подтверждается также копиями удостоверений о повышении квалификации (л.д.12-17, 22-26).

Кроме того, из лицевой карточки Ф.И.О за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из расчетного листка по оплате труда Ф.И.О за декабрь 2012 года, июнь 2015 года (л.д.18-21) следует, что в период нахождения Ф.И.О на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, истице выплачивалась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд.Периоды нахождения работника, в данном случае истца на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы являются периодами, с которых работодателем производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Помимо этого, для отдельных категорий работников, к которым относятся педагоги, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательных условием выполнения работы. Таким образом, периоды нахождения Ф.И.О на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее педагогический стаж.

Стаж работы для назначения пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 № 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В данном Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, предусмотрена должность учителя. 

Довод ответчика о том, что курсы не являются работой, поэтому не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, основан на ошибочном толковании закона.

Истец просит назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на данную пенсию. 

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Данное положение закона не исключает назначение досрочной страховой пенсии позднее дня обращения за ней в случае, если право на пенсию отсутствовало ко дню обращения, но ко дню рассмотрения заявления уже имелось и было подтверждено необходимыми документами.

Ф.И.О обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, ответчик признал, что на указанную дату специальный стаж истицы составил 24 года 9 месяцев 12 дней. После обращения в пенсионный орган Ф.И.О продолжает осуществлять педагогическую деятельность в МКОУ СОШ 

<

адрес>, работая учителем начальных классов, то есть на должности, предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.9-11), справкой уточняющей характер работы или условия труда (л.д.46-47). На ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Ф.И.О, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, составил 25 лет, что пенсионным органом в судебном заседании не опровергнуто. 

С учетом установленных обстоятельств и вышеуказанного положения законодательства суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Ф.И.О о возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на таковую, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Ф.И.О имела право на включение спорных периодов в подсчет специального стажа. 

Суд приходит к выводу, что исковые требования Ф.И.О подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ф.И.О удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Кировской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж Ф.И.О следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

Признать за Ф.И.О право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> Кировской области (межрайонное) назначить ей данную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Кировской области (межрайонное) в пользу Ф.И.О расходы по оплате госпошлины в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья Ф.И.О