63RS0039-01-2023-006668-39

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ретиной М.Н.,

при секретаре Крыловой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1009/2024 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес>, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Закона № 400-ФЗ. В настоящее время он является получателем страховой пенсии по старости, однако в его страховой стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в заграничной командировке в Монгольской Народной Республике.

Истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, требования искового заявления поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила в иске отказать. 

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Как следует из ч. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ предусматривает оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, от величины которого зависит размер страховой пенсии, исчисляемый в соответствии со статьей 30 названного Федерального закона, определяемого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по формуле и зависящего от стажевого коэффициента, который подлежит повышению при увеличении трудового стажа сверх указанной продолжительности.

При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до января 2002, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за ней), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному страхованию.

В абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении истцу страховой пенсии по старости.

Однако в страховой стаж истца не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-218 треста «Донбасспроммонтаж», так как запись об увольнении не заверена подписью ответственного лица и печатью организации, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, м ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в заграничной командировке в Монгольской Народной Республике, так как документы о нахождении в командировке истцом не представлены.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В статье 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 названного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зачислен в СУ-218 треста «Донбасспроммонтаж», где работал до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что истец не является специалистом в области кадровой политики, самостоятельно записей в трудовую книжку не вносил, соответственно наступление неблагоприятных последствий, связанных с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров совхоза не должны ухудшать его положение в части включения периодов работы в общий трудовой стаж, влияющий на определение его права, на пенсионное обеспечение и размер такового. 

Именно на работодателе лежит обязанность не только по правильному и полному заполнению трудовых книжек, но и по хранению и учету их бланков, а потому ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей не может являться основанием для ограничения пенсионных прав работника. Неисполнение работодателем требований к оформлению трудовой книжки, выразившиеся в отсутствии подписи и печати не должно иметь негативных последствий для работника, и не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца. 

На основании чего, представленная трудовая книжка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от ДД.ММ.ГГГГ, является надлежащим доказательством, подтверждающим период трудовой деятельности истца.

Кроме того, суд исходит из того, что подтверждение факта уплаты страховых взносов в данной ситуации не требуется, поскольку указанные спорные периоды ФИО1 имели место до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, требования истца о включении в его стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-218 треста «Донбасспроммонтаж» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Однако требования истца о включении в его страховой стаж периодов нахождения в заграничной командировке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о том, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в загранкомандироке в МНР, основание внесения записи – справка ВПО «Зарубежстрой» от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в очередном отпуске после заграничной командировки.

Согласно архивной справке, предоставленной на запрос ответчика, от ДД.ММ.ГГГГ, выданной УПФ ДНР в 

<

адрес>, документы о нахождении Коломийца в заграничной командировке истца отсутствуют.

В соответствии со статьей 105.1 действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", среднемесячный заработок граждан, работавших за границей, подсчитывался на общих основаниях с исключением оплаты за работу за границей. При исчислении пенсий гражданам, направленным на работу в учреждения и организации бывшего СССР и Российской Федерации за границей либо в международные организации, среднемесячный заработок по их желанию мог подсчитываться в соответствии со статьей 105 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1, то есть из среднемесячного заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации в СССР, ко времени назначения пенсии.

Суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходит из того, что ответчика исполнил свою обязанность по истребованию документов, подтверждающих факт направления истца на работу за границу и размер среднемесячной заработной платы за пределами Российской Федерации, на основании которых ФИО1 отказано в перерасчете пенсии. В то время как ФИО1 не представил документы, подтверждающие факт командировки за границу.

Представленная в материалы дела трудовая книжка подтверждает только факт работы ФИО1 за границей, но не подтверждают, что он был направлен на работу за границу; подтвержденный представленными доказательствами факт работы истца за границей не является основанием для применения норм статьи 105.1 Закона N 340-1 в части граждан, направленных на работу за границу. Документ, подтверждающий направление ФИО1 на работу за границу, отсутствует.

В силу ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст.22 указанного выше Закона).

Оценивая представленные выше доказательства, суд находит заявленные ФИО1 требования подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии – удовлетворить частично. 

Обязать ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в страховой стаж период работы в 

<

адрес>:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> треста «Донбасспроммонтаж».

Обязать ГУ Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> произвести перерасчет страховой пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включенного периода работы.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.Н. Ретина

Копия верна.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ