Дело № 12-347/2023

РЕШЕНИЕ

г. Смоленск 28 июля 2023 года

Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Макарова К.А., рассмотрев жалобу Администрации г. Смоленска на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №-АП Администрация г. Смоленска подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ Администрацией г. Смоленска подана жалоба на указанное постановление, которое она считает незаконным ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Указывает, что требования исполнительного документа Администрацией г. Смоленска исполнено. 

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, и МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. (ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения может быть выражена как действием, так и бездействием юридического лица, создающих препятствия реализации судебным приставом-исполнителем исполнения исполнительных документов по спорам неимущественного характера.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда г. Смоленска ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию г. Смоленска возложена обязанность по проведению ремонта участка автодороги в виде установки уличного освещения 

<

адрес>

На основании выданного судом исполнительного листа судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого Администрации г. Смоленска был установлен 5-ти дневный срок для исполнения требований.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Смоленской области с Администрации г. Смоленска взыскан исполнительский сбор.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок Администрация г. Смоленска в добровольном порядке требования исполнительного документа не исполнила.

Ввиду неисполнения требований исполнительного документа в установленный новый срок постановлением начальника отдела-старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Смоленска привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Смоленска привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. 

Администрации г. Смоленска ДД.ММ.ГГГГ назначен новый срок для исполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление Администрации г. Смоленска о предоставлении информации об исполнении требований исполнительного документа.

В связи с неисполнением в установленный срок Администрация г. Смоленска требований исполнительного документа судебным приставом–исполнителем составлен ДД.ММ.ГГГГ протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области №-АП от ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Смоленска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Применительно к составу ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ виновность субъекта определяется умышленным неисполнением требований исполнительного документа без уважительных причин во вновь установленный срок судебным приставом-исполнителем.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Довод жалобы о том, что администрацией г. Смоленска были исполнены требования исполнительного документа, что подтверждается представленной копией муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, судом признаются несостоятельными.

Так как, доказательств исполнения представленного муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ и извещения о выполнении требований исполнительного документа судебного пристава-исполнителя суду не представлено.

С учетом вышеприведенного, по мнению суда, заместитель начальника отдела – заместитель старшего пристава МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области пришел к правильному выводу о наличии вины Администрации г. Смоленска в совершении вмененного ей правонарушения, поскольку должником не были приняты все зависящие от него меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. 

Обстоятельств, указывающих на возможность применения ч.4 ст.24.5 КоАП РФ, по делу не установлено.

При таком положении, основания для отмены оспариваемого постановления отсутствуют. Указанное постановление вынесено в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено заявителю в пределах санкции, предусмотренной ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения и обстоятельств дела. 

Руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области № 244/23/67048-АП от 20 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации г. Смоленска оставить без изменения, а жалобу Администрации г. Смоленска – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд путем подачи жалобы в течение 10 суток со дня получения либо вручения его копии.

Судья К.А. Макарова 

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2023-002603-30

Подлинный документ подшит в материалы дела №12-347/2023