Дело № 2-686/24 65RS0005-02-2024-000389-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2024 года Корсаковский городской суд

В составе: председательствующего судьи Е.Н. Меркуловой,

при секретаре Н.О. Ларионовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению 318 военной прокуратуры гарнизона о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность государства,

установил:

26 марта 2024 года 318 военная прокуратура гарнизона обратилась в Корсаковский городской суд с заявлением о признании бесхозяйным и обратить в собственность государства следующего имущества: 

- ставная сеть, длина 20м, высота стенки 1,5м, ячея 50 мм, сетное полотно зеленого цвета, верхняя подбора зеленого цвета, нижняя подбора зеленого и голубого цвета, поплавки желтого цвета.

В обоснование заявленных требований указано, что 22 июня 2023 года, в ходе осуществления контрольно - проверочных мероприятий инспекторской группой отделения РКМ Службы в г. Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области в Анивском районе, в акватории залива Анива, в территориальном море РФ, на удалении от береговой полосы вглубь моря 30 м, в географических координатах 46036"62"" с.ш., 142025""43"" в.д., было обнаружено и изъято имущество при отсутствии владельца: ставная сеть в количестве 1 шт..

По факту обнаружения и изъятия ИООВ сотрудниками ОРКМ Службы в г. Корсакове Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области был составлен акт об обнаружении ИООВ №156-23 от 22.06.2023г

Вышеуказанное ИООВ было упаковано и доставлено к месту дислокации отделения РКМ Службы в г. Корсакове, а в дальнейшем передано по акту приема-передачи от 23 июня 2023г на временное хранение на склад группы хранения транзитных грузов Службы в г. Корсакове Пограничного управления.

В связи с тем, что на месте обнаружения запрещённых орудий лова любительское и спортивное рыболовство не организовано, действия неустановленного лица нарушили требования п. 63, п.п. «о» п. 64.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23.05.2019 № 267.

В силу п.п. 1, 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

За нарушение требований пункта 63 Правил рыболовства, предусмотрена административная ответственность части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России). По данным фактам, должностным лицом были проведены проверки. В ходе проведения проверок, лица, которым принадлежат вышеуказанные орудия лова, не установлены. Свидетели совершения административного правонарушения не выявлены.

В период времени с 22 июня 2023 г. по настоящее время собственники не заявляли свои права на вышеуказанное движимое имущество.

Определением от 14 марта 2024 г. было принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, части 5 статьи 28.1 КоАП России, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП России.

В судебном заседании помощник военного прокурора 318 военной прокуратуры гарнизона просил удовлетворить заявленные требования.

Заинтересованные лица Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области и ОРКМ Службы в г. Корсакове Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области извещенные надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с ч. 5 ст. 167, ч. 1 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц. 

Выслушав помощника военного прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

В пункте 1 статьи 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу положений статьи 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 указанной статьи. 

На основании статьи 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом. 

На основании пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из части 1 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.

Из материалов дела следует, что 22 июня 2023 года, в ходе осуществления контрольно - проверочных мероприятий инспекторской группой отделения РКМ Службы в г. Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области в Анивском районе, в акватории залива Анива, в территориальном море РФ, на удалении от береговой полосы вглубь моря 30 м, в географических координатах 46036"62"" с.ш., 142025""43"" в.д., было обнаружено и изъято имущество при отсутствии владельца: донная сеть в количестве 1 шт..

По факту обнаружения и изъятия ИООВ сотрудниками ОРКМ Службы в г. Корсакове Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области был составлен акт об обнаружении ИООВ №156-23 от 22.06.2023г

Вышеуказанное ИООВ было упаковано и доставлено к месту дислокации отделения РКМ Службы в г. Корсакове, а в дальнейшем передано по акту приема-передачи от 23 июня 2023г на временное хранение на склад группы хранения транзитных грузов Службы в г. Корсакове Пограничного управления.

Определением от 14 марта 2024 г. было принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, части 5 статьи 28.1 КоАП России, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП России.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (ред. от 04.04.2017) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» установлено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений. 

В силу подпункта 5.3 пункта 5 части 2 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29 сентября 2009 года №278, территориальный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками и заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам, в том числе, признания движимого имущества бесхозяйным. 

Согласно части 2 Постановления Правительства РФ от 29 мая 2003 года №311 (ред. от 21.02.2017) «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства», имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

Факт того, что собственник изъятого имущества с 22 июня 2023 г. по настоящее время каких-либо действий по распоряжению имуществом не предпринял, свидетельствует об отказе собственника от права собственности на него, в связи с чем суд признает данное имущество бесхозяйным.

В соответствии с частью 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

При таких обстоятельствах, имеются все основания для удовлетворения данного заявления, в том числе и об обращении бесхозяйного имущества в федеральную собственность и передачи его для распоряжения Территориальному управлению Росимущества в Сахалинской области.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Заявление 318 военной прокуратуры гарнизона о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность государства - удовлетворить.

Признать бесхозяйным (бесхозным) и обратить в собственность государства следующее имущество и передать его в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения: 

- ставная сеть, длина 20м, высота стенки 1,5м, ячея 50 мм, сетное полотно зеленого цвета, верхняя подбора зеленого цвета, нижняя подбора зеленого и голубого цвета, поплавки желтого цвета.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Меркулова