Дело № 2-318/2024

УИД 36RS0015-01-2024-000493-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Грибановский 22 июля 2024 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Силина А.К., 

при секретаре Рогожкиной Е.В.,

с участием истца ФИО1,

его представителя ФИО2, допущенной к участию в деле по заявлению истца, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 о ликвидации Фонда развития Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области в связи недостаточностью имущества фонда для осуществления его целей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указывая следующее.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и статьей 7.2 Устава Фонд развития Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области создан 05.07.2017 и действует с целью формирования имущества, в том числе денежных средств, на основе добровольных взносов, а так же иных, не запрещенных законом поступлений и использование указанного имущества для развития, благоустройства, ремонта социально-значимых и культурно-значимых объектов на территории Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области (статья 3.1 Устава).

Место нахождения Фонда: Российская Федерация, Воронежская область, Грибановский район, С.П. Листопадовка.

Фонд создан без ограничения срока действия.

Учредителем Фонда является ФИО1

Согласно выписке из ЕРЮЛ Фонду присвоен ОГРН 

<

***>,ИНН 

<

***>.

Распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области от 29.06.2017 № 763-Р произведена государственная регистрация Фонда развития Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области. Министерством юстиции Российской Федерации выдано свидетельство о регистрации некоммерческой организации – Фонда развития Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от 11.07.2017 учетный номер 3614010145.

Запись в ЕГРЮЛ внесена за основным государственным регистрационным номером 36/4010145 11.07.2017.

Фонд поставлен на налоговый учет.

Фондом осуществлялась деятельность в период с момента создания до начала 2020 года, когда в связи с объявлением пандемии на территории Российской Федерации в связи с распространением вируса COVID-19 были введены массовые карантинные мероприятия, вследствие чего ряд организаций были ликвидированы, другие были вынуждены сократить объемы работ и услуг. В связи с тем обстоятельством, что Фонд существует и достигал своих целей на основе добровольных взносов граждан и организаций, сложная экономическая ситуация в стране негативно сказалась и на возможность получения на основе добровольных взносов и продолжении деятельности по проведению благоустройства, ремонта социально-значимых и культурно-значимых объектов на территории Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

Отсутствие имущества и необходимого финансирования не позволяет Фонду осуществлять свою деятельность, в связи, с чем цели Фонда, для которых он создан, не могут быть достигнуты.

Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о недостаточности имущества Фонда для осуществления его целей и отсутствии вероятности получения необходимого имущества, а также о том, что цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены.

На основании вышеизложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 131,132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией коммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», просит:

- ликвидировать Фонд развития Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области в связи с тем, что имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

- назначить ликвидатором Фонда развития Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- расходы по ликвидации Фонда развития Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области возложить на ФИО1

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании иск поддержали по изложенным в нем основаниям. Пояснили, что последние три года никаких средств в Фонд не поступает, что лишает его возможности достигнуть уставных целей. При этом на нем лежат обязанности представления отчетности при фактическом отсутствии деятельности и бремя штрафов за неисполнения этой обязанности. При этом задолженностей у фонда как перед госорганами, так и перед иными лицами не имеется. Просили иск удовлетворить, в связи с сложностями процедуры, установить для ликвидации годичный срок. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Межрайонная ИФНС России №3 по Воронежской области, своего представителя не направили. В поступившем в суд письменном заявлении просили рассмотреть гражданское дело без участия такового.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Минюста России по Воронежской области, своего представителя в суд не направило, представили письменное заявление о рассмотрении дела без участия представителя. Начальник Управления МЮ РФ по Воронежской области направил в суд отзыв на исковое заявление, указав, что заявленный иск считает подлежащим удовлетворению. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Социальный Фонд России Отделение по Воронежской области, при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, своего представителя не направило, не уведомив о причинах. 

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» для целей настоящего Федерального закона фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если:

1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;

4) в других случаях, предусмотренных законом.

В случае ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда, за исключением случаев, если законом предусмотрен возврат такого имущества учредителям фонда.

Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации (пункт 3 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»). 

Подтверждается материалами дела и признается судом установленным, что на основании решения о государственной регистрации некоммерческой организации при создании 29.06.2017 произведена государственная регистрация некоммерческой организации – Фонд развития Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, расположенного по адресу: 

<

...> (л.д.19).

05.07.2017 Фонд развития Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области поставлен на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения. Запись о государственной регистрации Фонда в качестве юридического лица внесена УФНС России по Воронежской области в ЕГНЮЛ, присвоен ОГРН 

<

***> (л.д.20).

Фонд развития Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области является не имеющей членства некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на основе добровольных имущественных взносов и преследует социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно полезные цели (пункт 1.1 Устава).

Согласно пункту 3.1 Устава основной целью создания Фонда является формирование имущества, в том числе денежных средств, на основе добровольных взносов, а так же иных, не запрещенных законом, поступлений и использование указанного имущества для развития, благоустройства, ремонта социально-значимых и культурно-значимых объектов на территории Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

Источниками формирования имущества Фонда могут являться: 

- взносы Учредителя;

- добровольные имущественные взносы и пожертвования;

- выручка от реализации товаров, работ, услуг;

- дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

- доходы, получаемые от собственности Фонда;

-поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев, включая организацию, культурных и иных массовых мероприятий, проведение лотерей и аукционов, в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями);

- доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных Фондом;

- труд добровольцев (пункт 5.5 Устава). 

Согласно выписке операций по лицевому счету за период с 05.07.2019 по 05.07.2021, остаток денежных средств по состоянию на 05.07.2021 составляет 0,00 руб., последняя операция по лицевому счету произведена 08.05.2019.

Последний из представленных договоров добровольного пожертвования датирован декабрем 2018. 

Согласно информации Управления МЮ РФ по Воронежской области, в связи с непредставлением до 15.04.2023 и 15.04.2024 Фондом отчетности за 2022-2023, Управлением в адрес Фонда направлялась информация о выявленном нарушении и необходимости исполнения требований законодательства, регулирующего деятельность некоммерческих организаций, в кратчайшие сроки. До настоящего времени требования не исполнены. Иных нарушений в деятельности фонда не выявлено. С учетом этого Управления МЮ РФ по Воронежской области считает возможным исковые требования удовлетворить.

Из справки №5084586, выданной МИФНС №3 по Воонежской области по состоянию на 17.07.2024 Фонд развития Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области не имеет неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах. 

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает подтвержденным, что имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и отсутствуют вероятность получения необходимого имущества; цели фонда не могут быть достигнуты, фактически фонд лишен финансовой возможности осуществлять деятельность, предусмотренную уставом. 

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> (паспорт № выдан 

<

данные изъяты>), удовлетворить.

Ликвидировать Фонд развития Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), установив срок ликвидации равный одному году со дня вступления настоящего судебного решения в законную силу. 

Назначить ликвидатором Фонда развития Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области ФИО1.

Расходы по ликвидации Фонда развития Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области возложить на ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд, через Грибановский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.07.2024

Председательствующий: п/п А.К. Силин

Копия верна: Судья: 

Секретарь: