Дело № 12-110/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 

31 мая 2017 года г. Хабаровск 

Судья Кировского районного суда г. Хабаровска С.Н. Опалей, рассмотрев жалобу председателя правления ТСЖ «Запарина,137» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка № 18 от 19 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Запарина,137»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка № 18 от 19 апреля 2017 года ТСЖ «Запарина,137» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей за неуплату в 60-дневный срок административного штрафа в размере 20000 рублей, назначенного ему по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ постановлением от 19 мая 2016 года, вступившим в законную силу 22 ноября 2016 года. 

Председатель правления ТСЖ «Запарина,137» ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Хабаровска с жалобой, в которой не оспаривая существа правонарушения, просит отменить постановление в части назначенного наказания и снизить размер штрафа, ссылаясь на тяжелое финансово-материальное положение, отсутствие денежных средств, поскольку ТСЖ по не зависящим от него причинам не может осуществлять финансово-хозяйственную деятельность; управлением многоквартирным 

<

адрес> г. Хабаровска по факту осуществляет, незаконно, ООО «Жилсервис-5».

В судебном заседании ФИО1 жалобу подержал, приведя те же доводы, в дополнение пояснил, что до настоящего времени техническая документация на многоквартирный дом ТСЖ не передана.

Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2, извещенной о месте и времени рассмотрения жалобы.

Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Кировского района г. Хабаровска от 19 мая 2016 года ТСЖ «Запарина,137» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей (л.д. 5-7).

Указанное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 22 ноября 2016 года, следовательно, штраф подлежал уплате в добровольном порядке в срок до 21 января 2017 года.

Поскольку в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ штраф ТСЖ «Запарина,137» оплачен не был, вопрос об отсрочке либо рассрочке исполнения не ставился, 31 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска в отношении ТСЖ «Запарина,137» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 4).

Факт совершения ТСЖ «Запарина,137» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ должным образом установлен и подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 31.03.2017г.; постановлением от 19.05.2016г. о назначении штрафа в размере 20000 рублей по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ; постановлением о возбуждении исполнительного производства от 13.02.2017 года; выпиской из ЕГРЮЛ, которые оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. 

Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывают, оценив которые всесторонне, полно, объективно и в совокупности, мировой судья пришла к обоснованному выводу о виновности ТСЖ «Запарина,137» в совершении инкриминируемого правонарушения.

При таких обстоятельствах ТСЖ «Запарина,137» обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Постановление суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, существенных нарушений процессуальных норм судом первой инстанции допущено не было, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировой судья при назначении административного наказания не нашла оснований для применения в отношении ТСЖ «Запарина, 137» положений ч.ч.3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ. Не находит оснований для снижения размера назначенного ТСЖ «Запарина,137» административного штрафа и суд второй инстанции, поскольку приобщенные к рассматриваемой жалобе документы, не являются основанием для снижения размера штрафа за совершение административного правонарушения, материалами дела не подтверждено, что с 23.11.2016 года (со дня вступления постановления в законную силу) ТСЖ «Запарина,137» были приняты меры для уплаты штрафа.

Отсутствие денежных средств на уплату административного штрафа, о чем поставлен вопрос в жалобе, также не является таким основанием. 

Характер, совершенного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанностип перед государством.

Каких-либо иных доводов, касающихся обстоятельств происшедшего, и не бывших предметом рассмотрения мирового судьи, в рассматриваемой жалобе не приведено.

При определении периода уплаты ТСЖ «Запарина, 137» штрафа мировым судьей не учтено, что в соответствии с ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Постановление от 19 мая 2016 года вступило в законную силу 22 ноября 2016 года, начало срока уплаты штрафа – 23 ноября 2016 года, следовательно, срок для добровольной уплаты штрафа истек 21 января 2017 года. Указанная ошибка в исчислении даты окончания срока для уплаты административного штрафа не повлияла на установление фактических обстоятельств инкриминируемого правонарушения и виновность лица, поскольку штраф ТСЖ не был оплачен в установленный законом срок, как на дату – 21 января 2017 года, так и на дату – 22 января 2017 года, с которой начал исчисляться срок привлечения к административной ответственности.

Каких-либо иных доводов, касающихся обстоятельств совершения данного правонарушения, не отраженных в материалах дела и не являвшихся предметом рассмотрения мирового судьи, могущих повлечь отмену состоявшегося постановления, в жалобе не приведено.

При таких фактических и правовых обстоятельствах обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным, а потому в удовлетворении жалобы об отмене законного постановления следует отказать.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка № 18 от 19 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Запарина,137» - оставить без изменения, а жалобу председателя правления ТСЖ «Запарина,137» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в силу с момента его вынесения. На решение может быть подана надзорная жалоба в Хабаровский краевой суд.

Судья (подпись)

Копия верна, Судья С.Н. Опалей

Подлинник решения подшит в дело № 12-110/2017, находящееся в Кировском районном суде г. Хабаровска.

Секретарь с/з Серикова М.С.