дело № 2-9602/17

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года г. Набережные Челны РТ 

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фазилова Ф.К., 

при секретаре Хабибрахмановой Э.Р., 

с участием представителей ответчика ФИО1, ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны» к ФИО3 о расторжении договора, взыскании задолженности по арендной плате и пени, встречному иску ФИО3 к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны» о признании установленной стоимости арендной платы по договору аренды незаконной и перерасчете арендной платы,

У С Т А Н О В И Л:

МКУ «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны» обратилось в суд с иском к ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка ... от ..., взыскании суммы задолженности по арендной плате в размере 165 816 рублей 66 копеек и пени в размере 36 964 рублей 45 копеек, указав в обоснование, что ... между Исполнительным комитетом ... Челны и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка ...-АЗ, в соответствии с которым ответчик принимает и использует на условиях аренды земельный участок, кадастровый ..., площадью ... кв.м., находящийся по адресу: г. Набережные Челны, территория ... по автодороге ..., для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности ... сроком до .... Величина годовой арендной платы за земельный участок на момент заключения договора составляет 259 036 рублей. Однако ответчик в нарушение условий договора арендную плату не вносит. Сумма задолженности по арендной плате за период с ... по ... составляет 165 816 рублей 66 копеек. Кроме того, пунктом 5.2 договора предусмотрена ответственность в виде неустойки в размере 0,1% от просроченной суммы арендных платежей за каждый день просрочки. Неустойка за период с ... по ... составляет 36 964 рубля 45 копеек. Истец имеет право досрочно в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора при невнесении ответчиком арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа. 

ФИО3 обратилась в суд со встречным иском к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны» о признании установленной стоимости арендной платы по договору аренды ...-АЗ от ... с ФИО3 в размере 870 798 рублей незаконной и обязании произвести перерасчет арендной платы, установив стоимость арендной платы в размере 323 439 рублей, указывая, что расчет стоимости аренды и акт сверки составлены неверно, не соответствуют договору, действующему законодательству и фактическим обстоятельствам. В соответствии с пунктом 3.4 договора аренды величина арендной платы за земельный участок на момент заключения договора составляет 259 036 рублей. Величина годовой арендной платы, установленная в настоящем пункте, согласована сторонами и определена соглашением об установлении размера арендной платы. Согласно пункту 3.5 договора размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке и подлежит обязательной уплате арендатором в случае изменения нормативных правовых актов, регулирующих исчисление размера арендной платы участка без внесения соответствующих изменений или дополнений в договор. Согласно расчету сумма арендной платы за 2017 год составляет 870 798 рублей исходя из стоимости земельного участка 31 099 395 рублей, ставки земельного налога 1,4% и поправочного коэффициента 2. Однако согласно кадастровой выписке на земельный участок, градостроительному плану земельного участка арендуемый земельный участок относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование для размещения промышленных объектов. Земельный участок находится в зоне Ц-6, на котором разрешено строительство складов. В соответствии с перечнем поправочных коэффициентов, учитывающий вид использования земельного участка, коэффициент земель, используемых под объекты производственной сферы, составляет 1,0. Согласно пункту 66 Решения городского Совета муниципального образования город Набережные Челны РТ от 09 ноября 2016 года № 11/6 «О земельном налоге» ставка земельного налога в отношении земель, занятых производственной деятельностью составляет 1,04%. Таким образом, размер арендной платы должен составлять 323 439 рублей. Согласно акту сверки взаимных расчетов от ... арендодателем произведены платежи за период ... года в полном объеме. 

Представитель истца, Исполнительного комитета муниципального образования «город Набережные Челны», в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал, встречный иск просил оставить без удовлетворения. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, ее представители в судебном заседании исковые требования не признали, встречные исковые требования уточнили, просили признать установленную стоимость арендной платы по договору аренды в размере 870 798 рублей на 2017 год незаконной и обязании произвести перерасчет арендной платы, исходя из коэффициента 1 и ставки земельного налога 1,04% для земель с видом разрешенного использования для размещения промышленных объектов. 

Выслушав в судебном заседании представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу норм статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьёй 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Аналогичные положения содержатся в пунктах 2, 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно подпункту 3 пункта 1 и пункту 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. 

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации судом по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут при существенном нарушении договора другой стороной.

Из материалов дела усматривается, что ... между истцом и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка ... в соответствии с которым ответчик принимает и использует на условиях аренды земельный участок, кадастровый ..., находящийся по адресу: г. Набережные Челны, ... сроком на 5 лет. Величина годовой арендной платы за земельный участок на момент заключения договора составляет 259 036 рублей (л.д.13-17). 

В соответствии с пунктом 3.4 договора аренды земельного участка арендатор вносит арендную плату ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Согласно пункту 4.4.2 указанного договора аренды арендатор обязан своевременно оплачивать арендную плату в размере и порядке, определяемых договором.

... между сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка (л.д.18).

... истец направил в адрес ответчика претензию с требованием о погашении задолженности по арендной плате, установив 10-дневный срок для исполнения данного обязательства (л.д.22). 

Ответчик в нарушение условий договора арендную плату вносил нерегулярно, вследствие чего образовалась задолженность по арендной плате за период с ... по ... в размере 165 816 рублей 66 копеек (л.д.19).

Согласно представленному расчету задолженность ФИО3 по договору аренды за период с ... по ... составляет 48 060 рублей 78 копеек. 

Указанная задолженность подлежит взысканию с ответчика. 

Кроме того, в силу пункта 5.2 договора аренды в случае несвоевременного внесения арендатором арендной платы начисляется пени в размере 0,1 % от просроченной суммы арендных платежей за каждый день просрочки. Ответчику начислены пени с ... по ... в размере 294 рубля 30 копеек.

Таким образом, первоначальные требования иска суд находит основанными на законе и подлежащими частичному удовлетворению. 

При этом невнесение своевременно платы по договору аренды в силу положений статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации не могут являться основанием для расторжения договора аренды земельного участка, на котором арендатором возведен объект недвижимости, права на который зарегистрированы в установленном законом порядке. Расторжение договора аренды нарушит право собственности ответчика на данный объект. Поэтому суд считает возможным ограничиться только взысканием образовавшейся задолженности по арендной плате и пени. 

Разрешая встречные исковые требования, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 февраля 1995 года N 74, размер арендной платы за пользование земельным участком в период осуществления строительства объектов определяется с учетом вида его разрешенного использования и поправочного коэффициента по соответствующему виду использования земельного участка, установленного в приложении к настоящему Положению.

Положение о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, определяет порядок расчета размеров платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 N 540, статьей 28 Устава муниципального образования город Набережные Челны Городской Совет, Решением Горсовета муниципального образования "г. Набережные Челны" от 09.11.2016 N 11/6 "О земельном налоге", установлен и введен в действие земельный налог, обязательный к уплате на территории муниципального образования город Набережные Челны, установлены ставки земельного налога по видам разрешенного использования земель, расположенных на территории муниципального образования город Набережные Челны. 

Согласно расчету ФИО3 произведен расчет арендной платы за землю за 2017 год исходя из ставки земельного налога 1,4% и поправочного коэффициента на основании Постановления КМ РТ от 09.12.1995 года ... в размере 2.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ... ФИО3 на праве собственности принадлежит сварочный цех, назначение: объект незавершенного строительства, площадь застройки ... кв.м., степень готовности ...%, расположенный по адресу: ...л.д.27). 

ФИО3 обратилась в Исполнительный комитет г. Набережные Челны с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ... расположенного на территории ... принадлежащего по договору аренды ... от ... с вида ... 

Исполнительным комитетом г. Набережные Челны в адрес ФИО3 направлено сообщение, согласно которому указано, что земельный участок был сформирован и предоставлен с видом разрешенного использования ... В соответствии с нормами земельного законодательства земельный участок должен использоваться по назначению (л.д.139).

Управлением земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Набережные Челны по заявлению ФИО3 проведено обследование земельного участка с кадастровым номером ... Согласно справке по земельному участку, расположенному по адресу: г. Набережные Челны, на территории БСИ, по автодороге ... от ... ... установлено, что земельный участок общей площадью ... кв.м., предоставлен ФИО3 в аренду, сроком до ..., для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности ... Территория огорожена забором. На земельном участке расположены: ... (л.д.121-131).

По условиям договора аренды арендодатель вправе в одностороннем порядке изменить размер арендной платы за земельный участок в случае изменения нормативных правовых актов РФ или РТ либо муниципального образования город Набережные Челны, регулирующих исчисление размера арендной платы участка без внесения соответствующих изменений или дополнений в договор, в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка; перерасчет арендной платы произведен Администрацией в соответствии с условиями договора аренды и действующим законодательством исходя из вида разрешенного использования участка, кадастровой стоимости, соответствующей виду разрешенного использования ставки арендной платы и коэффициента переходного периода.

Так, в решении городского совета МО г. Набережные Челны от ... указано, что если земельный участок имеет более одного вида использования, то поправочный коэффициент набирается по принципу наибольшего коэффициента, как в данном случае.

При таких обстоятельствах, встречные исковые требования о признании установленной стоимости арендной платы по договору аренды на 2017 год незаконной и перерасчете арендной платы подлежит отклонению.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования г. Набережные Челны подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

иск муниципального казенного учреждения «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны» к ФИО3 о расторжении договора, взыскании задолженности по арендной плате и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу муниципального казенного учреждения «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны» сумму задолженности по арендной плате в размере 48 060 рублей 78 копеек, по пеням в размере 294 рубля 30 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

В удовлетворении встречного иска ФИО3 к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны» о признании установленной стоимости арендной платы по договору аренды незаконной и перерасчете арендной платы отказать.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Набережные Челны в размере 1 650 рублей 65 копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца со дня принятия в окончательной форме через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Фазилов Ф.К.