Дело № 2а-2157/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 июня 2021 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сперанской Т.А.

при секретаре Балиной Н.П.,

с участием прокурора Турченко М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Волгодонска в интересах неопределённого круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, распространенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор г. Волгодонска Ростовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети Интернет на сайте с URL адресом http://volgodonsk.diplomxxsos.com/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указав, что прокуратурой г. Волгодонска в ходе проверки исполнения законодательства об использовании информационно-коммуникационных средств и технологий, а также о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в сети Интернет выявлен сайт на страницах с URL адресом http://volgodonsk.diplomxxsos.com/.

В ходе осмотра страниц указанного сайта установлено, что на странице сайта размещена информация о продаже дипломов и аттестатов об образовании в г.Волгодонске без прохождения обучения, с указанием вузов, с указанием различных профессий и цен. 

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта, скопировать и распространить материалы в электронном виде может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование информации отсутствуют. 

Однако, в ходе мониторинга представителем прокуратуры данного сайта, установить сведения об администраторе доменного имени Интернет-сайта с URL адресом http://volgodonsk.diplomxxsos.com/ не удалось.

Размещенная на вышеуказанном сайте информация пропагандирует отказ от обучения в школах, в высших учебных заведениях и получения знаний своими собственными умственными заслугами. Достаточно обратиться посредством сети «Интернет» на сайт на странице с URL адресом http://volgodonsk.diplomxxsos.com/, чтобы оформить заказ для покупки диплома об образовании, либо позвонить по указанному номеру телефона.

На основании вышеизложенного прокурор г. Волгодонска просил суд признать информацию, распространенную посредством сети «Интернет» на интернет-странице http://volgodonsk.diplomxxsos.com/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Турченко М.А. уточнила исковые требования, просила признать информацию, размещенную посредством сети «Интернет» на интернет-страницах http://volgodonsk.diplomxxsos.com/, http://volgodonsk.diplomssos.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ранее предоставил письменный отзыв, в котором указал, что в ходе проверки доступности к Интернет-ресурсу http://volgodonsk.diplomxxsos.com/, указанном в заявлении, установлено, что по состоянию на 01.06.2021 при переходе на данный ресурс происходит переадресация на ресурс http://volgodonsk.diplomssos.com/, который находится в свободном доступе в сети Интернет. В связи с чем, необходимо конкретизировать адрес Интернет-ресурса, на котором содержится запрещенная информация. В результате осмотра указанного в заявлении Интернет-ресурса, установлено, что по состоянию на 01.06.2021 данный Интернет-ресурс не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица в соответствии со ст.150 КАС РФ.

Выслушав пояснения административного истца, изучив материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц.

Статья 2 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно – телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1,6 ст. 10 ФЗ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

В соответствии с ч.5 ст.15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Статья 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии с п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года №1101 (далее - Правила), Единый реестр создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - запрещенная информация).

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от16.03.2009 N 228.

Часть 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и п. 5 названных Правил определяют, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г. Волгодонска в ходе проверки исполнения законодательства об использовании информационно-коммуникационных средств и технологий, а также о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в сети Интернет выявлен сайт на страницах с URL адресом http://volgodonsk.diplomxxsos.com/.

в ходе проверки исполнения законодательства об использовании информационно-коммуникационных средств и технологий, а также о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в сети Интернет выявлен сайт на страницах с URL адресом http://volgodonsk.diplomxxsos.com/.

В ходе осмотра страниц указанного сайта установлено, что на странице сайта размещена информация о продаже дипломов и аттестатов об образовании в г.Волгодонске без прохождения обучения, с указанием вузов, с указанием различных профессий и цен. 

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта, скопировать и распространить материалы в электронном виде может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование информации отсутствуют. 

Однако, в ходе мониторинга представителем прокуратуры данного сайта, установить сведения об администраторе доменного имени Интернет-сайта с URL адресом http://volgodonsk.diplomxxsos.com/ не удалось.

Размещенная на вышеуказанном сайте информация пропагандирует отказ от обучения в школах, в высших учебных заведениях и получения знаний своими собственными умственными заслугами. Достаточно обратиться посредством сети «Интернет» на сайт на странице с URL адресом http://volgodonsk.diplomxxsos.com/, чтобы оформить заказ для покупки диплома об образовании, либо позвонить по указанному номеру телефона.

Судом установлено, что в ходе проверки Роскомнадзора доступности к Интернет-ресурсу http://volgodonsk.diplomxxsos.com/, указанном в заявлении, установлено, что по состоянию на 01.06.2021 при переходе на данный ресурс происходит переадресация на ресурс http://volgodonsk.diplomssos.com/, который находится в свободном доступе в сети Интернет. Данный Интернет-ресурс не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования прокурора г. Волгодонска Ростовской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-179,188 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора г. Волгодонска в интересах неопределённого круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, распространенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную посредством сети «Интернет» на интернет-страницах http://volgodonsk.diplomxxsos.com/, http://volgodonsk.diplomssos.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Т.А. Сперанская

Решение в окончательной форме изготовлено 25.06.2021.