Дело №а-3102/2019; УИД: 42RS0№-83

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Заводский районный суд города Кемерово 

в составе: председательствующего- судьи Бобрышевой Н.В.

при секретаре- Юргель Е.Е.,

с участием помощника прокурора Заводского района города Кемерово – Жумаевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

20 августа 2019 года

административное дело по административному иску прокурора Заводского района города Кемерово в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, содержащейся в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец- прокурор Заводского района города Кемерово обратился в суд с иском к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее Роскомнадзору) в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Заводского района города Кемерово в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации и об информации, информационных технологиях и защите информации осуществлен мониторинг сети «Интернет». По результатам мониторинга установлено, что в сети Интернет выявлен сайт с URL адресом: 

<

данные изъяты> на котором организована продажа организована продажа копий-реплик мобильных телефонов, изготовленных под товарными знаками известных торговых марок. Сведения о договорах с правообладателями на указанном интернет ресурсе отсутствуют, а также не содержится ссылок на разрешение использований товарного знака. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет пользователь На указанном сайте размещена информация о способе покупке копий- реплик мобильных телефонов. На сайте имеются разделы, содержащие информацию о стоимости копий-реплик мобильных телефонов, а также информацию о том, как заказать, оплатить и получить заказ. При этом на сайте указано, что осуществляет доставка по всей России и для клиентов доставка Почтой России. В связи с чем, данные товары могут быть приобретены на территории города Кемерово.

Вместе с тем, размещение информации о продаже копий-реплик мобильных телефонов нарушает авторское право и способствует совершению правонарушений и преступлений.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных сетевых страниц и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения информации отсутствуют. Размещенные на странице сайта с URL-адресом: 

<

данные изъяты> материалы направлены на неограниченный круг лиц в обход установленным федеральными законами запретам.

Размещение на сайте с URL-адресом: 

<

данные изъяты> информации нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, законные интересы неопределенного круга лиц, в силу чего является незаконным.

Таким образом, во исполнение действующего законодательства Российской Федерации следует информацию, размещенную на сайте с URL-адресом: 

<

данные изъяты> признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах с URL адресом 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора Заводского района города Кемерово – Жумаева Е.Ю., действующая на основании служебного удостоверения, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных требований. Суду пояснила, что до настоящего времени вышеназванный интернет-ресурс в реестре запрещенных сайтов и страниц отсутствует, в настоящее время к нему имеется свободный доступ неопределенного круга лиц.

Административный ответчик Роскомнадзор о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил.

Выслушав пояснения помощника прокурора Заводского района города Кемерово, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

Частью 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурору предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июня 2006 года № 149-ФЗ

«Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно телекоммуникационная сеть представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, а сайт в сети Интернет -совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июня 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 10 Федерального закона от 27 июня 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 1477 ГК РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

Согласно ст. 1478 ГК РФ обладателем исключительного права на товарный знак может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Для лица, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателя) предусмотрено исключительное право использования товарного знака любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака в сети Интернет, в том числе в доменном имени и при других способах адресации.

Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

Пунктом 1 ст. 1229 ГК РФ предусмотрено, что правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации.

Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную ГК РФ, другими законами.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 1252 ГК РФ одним из способов защиты исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности является предъявление требования о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, к лицу, совершающему такие действия или осуществляющему необходимые приготовления к ним.

Статьей 14.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное использование средств индивидуализации товаров.

Статьей 180 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ним обозначений для однородных товаров, ели это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о продаже копий-реплик мобильных телефонов с использованием сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Судом установлено, что Прокуратурой Заводского района города Кемерово в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации и об информации, информационных технологиях и защите информации осуществлен мониторинг сети «Интернет». По результатам мониторинга установлено, что в сети Интернет выявлен сайт с URL адресом: 

<

данные изъяты> на котором организована продажа организована продажа копий-реплик мобильных телефонов, изготовленных под товарными знаками известных торговых марок, что подтверждается скриншотами страниц (л.д. 9-10). Сведения о договорах с правообладателями на указанном интернет-ресурсе отсутствуют, а также не содержится ссылок на разрешение использований товарного знака.

На указанном сайте размещена информация о способе покупке копий- реплик мобильных телефонов. На сайте имеются разделы, содержащие информацию о стоимости копий-реплик мобильных телефонов, а также информацию о том, как заказать, оплатить и получить заказ.

При этом на сайте указано, что осуществляет доставка по всей России и для клиентов доставка Почтой России. В связи с чем, данные товары могут быть приобретены на территории города Кемерово.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

В силу того, что на сайте по адресу 

<

данные изъяты> размещена информация о продаже копий-реплик мобильных телефонов, изготовленных под товарными знаками известных торговых марок, размещение информации о продаже копий-реплик мобильных телефонов нарушает авторское право и способствует совершению правонарушений и преступлений, суд приходит к выводу, что указанная информация, размещенная на данном сайте, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, а также то, что информация, размещенная на указанном сайте, до настоящего времени в реестре запрещенных сайтов и страниц отсутствует, в настоящее время к ней имеется свободный доступ неопределенного круга лиц, принятие судебного акта является необходимым условием для ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на распространение информации, размещенной на сайте 

<

данные изъяты> в целях недопущения нарушения прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.

Статьей 15.1 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» установлено создание единого реестра доменных имен, показателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» основанием для включения в реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из административного искового заявления, заявлены требования о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принятие судебного акта является необходимым условием для ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, требование прокурора направлено на ограничение доступа неопределенного круга лиц к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Учитывая изложенное, суд считает требования о признании информации, размещенной на сайте 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Заводского района города Кемерово в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, содержащейся в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте с URL адресом 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу судебного решения о признании информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения интернет-ресурса по адресу: 

<

данные изъяты> в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2019 года.

Председательствующий: Н.В. Бобрышева

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.