Дело № 5-197/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Далматово Курганской области 15 июня 2021 года

ул.Ленина 62, кабинет № 14

Судья Далматовского районного суда Курганской области Бузаев Сергей Валерьевич, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившейся **.**.**** в Адрес Обезличен, Данные Изъяты, Данные Изъяты, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: Адрес Обезличен, 

УСТАНОВИЛ:

Согласно поступившему в Далматовский районный суд протоколу об административном правонарушении 14.05.2021 в 20 час. 00 мин. ФИО1 допустила нахождение несовершеннолетнего ФИО5, **.**.**** года рождения, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) в общественном месте – возле дома Адрес Обезличен, тем самым не выполнила требования п.7-1 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени месте рассмотрения дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело без её участия. 

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судьёй определено рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3КоАП РФ.

На основании статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 «О введении режима повышенной готовности» на территории Курганской области введён режим повышенной готовности.

Согласно пункта 7.1 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 (действовавшего на дату составления протокола) родителям (лицам, их заменяющих), лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, предписано принять меры по недопущению нахождения несовершеннолетних, не достигших восемнадцатилетнего возраста, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах) для развлечений, досуга. Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи следования несовершеннолетнего: в медицинскую организацию (из медицинской организации); в образовательную организацию (из образовательной организации), деятельность которой осуществляется в очном формате и в которой обучается несовершеннолетний; к месту (от места) проведения занятия в детском кружке, секции (включая спортивную), студии; к месту (от места) работы, за исключением несовершеннолетних, переведенных на дистанционный режим работы, находящихся в отпуске, в отношении которых оформлен листок нетрудоспособности.

Как следует из материалов дела 14.05.2021 в 20 час. 00 мин. ФИО1 допустила нахождение несовершеннолетнего Данные Изъяты ФИО6, **.**.**** года рождения, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) в общественном месте – возле Адрес Обезличен в Адрес Обезличен, тем самым не выполнила требования п.7-1 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12.

Вместе с тем, постановлением Губернатора Курганской области от 07.06.2021 № 60 пункт 7.1 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 был исключён.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ изменение (пересмотр) правил, несоблюдение которых образует объективную сторону административных правонарушений, предусмотренных бланкетными диспозициями законодательства об административных правонарушениях, не может не оказывать влияния и на оценку противоправности соответствующего деяния, а потому положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ должны подлежать учету при внесении изменений не только в данный Кодекс и принимаемые в соответствии с ним законы субъектов РФ об административных правонарушениях, но и в законы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие правила и нормы, за нарушение которых предусмотрено наступление административной ответственности (определение Конституционного Суда РФ от 27.09.2016 № 2017-О).

В силу п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность; является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении

Учитывая изложенное производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путём подачи жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Судья С.В. Бузаев