Дело №2-423/2020

УИД 28RS0005-01-2020-000583-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благовещенск 26 октября 2020 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Слепичева К.А.,

при секретаре Ленда В.В., 

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Регион Туризм», ООО «ПраймТур» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Благовещенский районный суд Амурской области с иском о защите прав потребителя к ООО «Регион Туризм», в котором просит суд расторгнуть договор оказания услуг по бронированию и оплате туристского продукта №53851 от 09 марта 2020 года; взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в размере 213 000 руб., уплаченные за турпродукт по договору №53851 от 09 марта 2020 года, убытки в размере 9 885,34 руб., компенсацию морального вреда 30 000 руб., судебные расходы в размере 1 170,97 руб., почтовые расходы в размере 277 руб., штраф за отказ в добровольном порядке удовлетворить законные требования потребителя в размере 50% цены иска.

В обоснование заявленных требований истица указала, что 09 марта 2020 года между нею и ООО «ПраймТур» (турагент) был заключен договор оказания услуг по бронированию и оплате туристского продукта №53851, а именно поездка с 06 апреля 2020 года по 18 апреля 2020 года по маршруту Благовещенск-Нячанг-Благовещенск с проживанием в отеле Intercontinental Nha Trang 5*. Согласно приложению №1 к договору №53851 туроператором, через которого осуществляется бронирование турпродукта, является ООО «Регион Туризм». 

На основании информации Ростуризм, с 18 марта 2020 года приостановлена выдача любых видов виз, включая туристические, электронные, по прибытию, для всех иностранных граждан, приостановлено осуществление чартерных перелетов во Вьетнам. 

24 марта 2020 года турагенту истицей вручена претензия №34 и аналогичная направлена по почте и получена туроператору. 30 марта 2020 года на мессенджер WhatsApp истице поступил ответ от турагента о том, что возврат денежных средств не осуществляется без решения туроператора. 19 марта 2020 года истица получила уведомление туроператора, что исполнение договорных обязательств по забронированному туристическому продукту не представляется возможным и ей предоставлен депозит на сумму стоимости отмененной поездки на другие даты и/или иные направления. 23 марта 2020 года истицей получено уведомление турагента, что полный пакет документов, необходимых для осуществления поездки не был подготовлен и предоставлен ответчиком. 18 марта 2020 года последний уведомил турагенство об отмене забронированного турпродукта. Все заявки с вылетами на период с 18 марта 2020 года по 20 апреля 2020 года аннулированы в одностороннем порядке. Ответчиком истице предложены замена направления по текущим ценам на сайте компании и перенос дат тура по текущим ценам. При этом истица неоднократно заявляла требование о расторжении договора №53851 от 09 марта 2020 года и возврате уплаченных денежных средств, которые ответчик игнорировал. В связи с принятием постановления Правительства РФ от 08 апреля 2020 года №461 «Об утверждении Правил возврата туристам (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора», истицей в адрес ответчика 13 мая 2020 года направлено заявление о включении в реестр требований туристов о возврате уплаченных за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора. Однако до настоящего времени ответы ни на одно обращение истицей не получены. 

На основании норм действующего законодательства истица полагает, что договор №53851 от 09 марта 2020 года подлежит расторжению с взысканием с ответчика в ее пользу оплаченных денежных средств 213 000 рублей. Для оплаты указанного договора истица оформила договор потребительского кредита с ВТБ (ПАО) 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ. Неисполнение ответчиком принятых на себя обязательств привело к образованию у истицы убытков в виде процентов за пользование кредитом в сумме 9 885 рублей 34 копейки, а также в связи с оплатой почтовых расходов, связанных с направлением в адрес туроператора претензий. В результате неправомерных действий ответчика истице причинен моральный вред, выразившийся в непрерывных переживаниях. Размер понесенного морального вреда оценивает в 30 000 рублей.

Уточнив в ходе рассмотрения дела заявленные требования, просит суд расторгнуть договор оказания услуг по бронированию и оплату туристского продукта №53851 от 09 марта 2020 года; взыскать с ответчика ООО «Регион Туризм» денежные средства в размере 200 025 рублей 02 копейки, убытки 14 826 рублей 39 копеек, компенсацию морального вреда 30 000 рублей, судебные расходы 1 170 рублей 97 копеек, почтовые расходы 277 рублей, штраф; взыскать с ответчика ООО «ПраймТур» агентское вознаграждение 12 974 рубля 98 копеек.

В судебном заседании истица ФИО1 на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ответчика ООО «ПраймТур» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление исковые требования не признал по следующим основаниям. По договору №53851 от 09 марта 2020 года агентство перевело в счет оплаты тура денежные средства 200 025 рублей 02 копейки, агентское вознаграждение составило 12 974 рубля 98 копеек. Согласно ч. 1 ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу ст. 37 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 1 ст. 1005 ГК РФ, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещение убытков с основного исполнителя. Агентство выполнило все возложенные на него обязательства по договору №53851 от 09 марта 2020 года, как по отношению к туристу, так и по отношению к туроператору. Турист воспользовался услугами агентства, получил квалифицированную консультацию, тур своевременно забронирован на официальном сайте туристического оператора. Заявка на тур была подтверждена, о чем агентство незамедлительно проинформировало истицу. Агентство, действуя в рамках агентского соглашения, внесло оплату за тур в размере 200 025 рублей 02 копейки, о чем свидетельствует платежное поручение №1790 от 10 марта 2020 года. 19 марта 2020 года агентство уведомило истицу об отмене полетной программы на основании сообщения туроператора, туристу были предложены варианты переноса тура. Возврат средств туроператором не осуществлялся, денежные средства депонировались у туроператора. 24 марта 2020 года турист обратился в агентство с претензией о расторжении договора и возврате денежных средств. Претензия была направлена на рассмотрение туроператору – исполнителю услуг. Тур по требованию истицы был аннулирован в личном кабинете агентства на сайте туроператора, также было направлено официальное письмо с заявлением на аннуляцию и возврат денежных средств. Указывает, что исполнение обязательств по договору стало невозможным по причинам, связанным с коронавирусом, то есть в силу ст. 401 ГК РФ штрафы и неустойки должны быть исключены. Полагает, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Обязательства по возврату средств должны быть исполнены до 31.12.2021 года, только после этого срока у истца возникнет право на обращение в суд. 

Представитель соответчика ООО «Регион Туризм» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил. В письменном отзыве на исковое заявление заявленные требования не признает по следующим основаниям. На основании Агентского договора-публичной оферты от 13 марта 2019 года Турагентом (ООО «ПраймТур») был забронирован туристский продукт №7446677 для туристов ФИО10, ФИО1, ФИО11, в состав которого был включен ряд услуг. Сумма денежных средств в размере 200 025 рублей 02 копейки перечислена турагентом туроператору. 18 марта 2020 года заявка истца аннулирована в связи с невозможностью оказать услуги по причине действия обстоятельств непреодолимой силы (сложившейся в мире эпидемиологической ситуации). При этом договор не расторгался, ООО «Регион Туризм» направило гарантийное письмо о переносе оплаченных истцом денежных средств в счет оплаты равнозначного туристского продукта. На основании Федерального закона от 08.06.2020 года №166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращения последствий распространения новой коронавирусной инфекции» постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 года №1073 утверждено Положение «Об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Данная норма закона является специальной нормой и направлена на регулирование ситуаций, связанных с пандемией COVID-19. Согласно п. 2 Положения туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые по соглашению сторон, но не позднее 31 декабря 2021 года, о чем, согласно п. 3 Положения туроператор уведомляет заказчика туристского продукта в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления. Полагает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению, так как права туриста туроператором не нарушены (срок исполнения обязательств перед туристом не наступил в силу положений ст. 314 ГК РФ). Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика Ассоциация «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассматривать дело в свое отсутствие. В письменном отзыве указал, что предмет исковых требований не относится к компетенции указанного лица.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика - Федерального агентства по туризму (Ростуризм) в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассматривать дело в свое отсутствие. В письменном отзыве просил рассмотреть вопрос об исключении из числа лиц, участвующих в деле.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав доводы истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Рассматриваемые правоотношения сторон возникли из договора возмездного оказания услуг, и регулируются ГК РФ, Федеральным законом от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Законом РФ от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 года №452, Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 2 данной статьи правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

Согласно определению туристского продукта, приведенному в статье 1 Федерального закона от 24.11.1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Частью 1 статьи 10 указанного Закона предусмотрено, что реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Из положений статьи 9 Федерального закона от 24.11.1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» следует, что туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

К договору о реализации туристского продукта применяются правила, установленные нормами Гражданского кодекса РФ и Закона о защите прав потребителей.

Из материалов дела следует, что 13 мая 2019 года приказом генерального директора ООО «Регион Туризм» №13/Д-2019 утвержден агентский договор, в соответствии с которым ООО «Регион Туризм» (туроператор) путем публичной оферты предлагает неопределенному кругу юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (турагенты) в соответствии с п. 2 ст. 437 ГК РФ заключить настоящий договор.

В соответствии с данным договором турагент обязуется от своего имени и за счет туроператора совершить за вознаграждение юридические иные действия по продвижению и реализации туристам или иным заказчикам туристского продукта туроператора, забронированного турагентом на сайте www.anextour.com.

09 марта 2020 года между ООО «ПраймТур», действующим на основании Устава и вышеуказанного агентского договора, и истицей ФИО1 был заключен договор №53851.

В соответствии с условиями данного договора турагент обязуется оказать услуги по бронированию и оплате туристского продукта в порядке и в сроки, установленные договором, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Полный перечень и потребительские свойства туристского продукта указываются в заявке на бронирование.

Туристский продукт, отвечающий указанным в заявке требованиям заказчика, формируется туроператором. 

Согласно заявке на бронирование ФИО1 приобрела туристский продукт на 3 человек (ФИО9, ФИО10, ФИО1) с потребительскими свойствами: срок поездки с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, страна: Вьетнам, 

<

адрес>, размещение: Intercontinental Nha Trang, тип номера Delux Ocean View Room, питание: BB, трансфер: аэропорт - отель - аэропорт, авиаперелет чартерным рейсом: Благовещенск - Нячанг - Благовещенск. Цена туристского продукта составила 213 000 рублей.

Туроператором по договору является ООО «Регион Туризм», реестровый номер РТО 018114.

Стоимость тура оплачена истицей полностью, что подтверждается чеком от 09 марта 2020 года на 213 000 рублей (л.д. 22).

Платежным поручением №1790 подтверждается, что 10 марта 2020 года ООО «ПраймТур» произвело оплату по заявке №7446677 в размере 200 025 рублей 02 копейки (за вычетом суммы агентского вознаграждения) на счет туроператора ООО «Регион Туризм».

Условия заключенного договора, а также факт оплаты туристского продукта сторонами не оспаривались.

С 18.03.2020 года в связи с началом распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCoV) согласно разъяснениям Федерального агентства по туризму приостановлена выдача любых видов виз, включая туристические, электронные, по прибытию, для всех иностранных граждан. Постепенно приостановлен безвизовые режим въезда для всех иностранцев (в отношении граждан России и Белоруссии - с 21.03.2020), кроме владельцев дипломатических и служебных паспортов.

24 марта 2020 года истицей вручена претензия №34 ООО «ПраймТур» и аналогичная направлена по почте и получена ответчиком ООО «Регион Туризм» о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежных средств.

В ответах на претензию от 23 марта 2020 года, от 30 марта 2020 года ответчик ООО «ПраймТур» уведомил истицу о предложении туроператора заменить направление по текущим ценам на сайте компании; переносе дат тура по текущим ценам на сайте компании. Также сообщено, что возврат денежных средств в ближайшее время не осуществляется по решению туроператора.

В силу статьи 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли сторон.

В соответствии со статьей 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключении договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу пункта 4 статьи 1005 ГК РФ законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов договора.

Такие особенности предусмотрены специальными нормами, регулирующими туристскую деятельность.

Статьей 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.

Из приведенной нормы права следует, что одним из обязательных условий реализации туристского продукта является соблюдение права туриста на обеспечение личной безопасности.

Согласно статье 10 Закона об основах туристской деятельности договор о реализации туристского продукта должен соответствовать законодательству о защите прав потребителей.

Пунктом 1 статьи 28 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что если во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

В соответствии с пунктом 4 названной статьи при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

Таким образом, если после заключения договора о реализации туристского продукта стало очевидным, что этот продукт не может быть реализован в предусмотренный договором срок, в том числе из-за невозможности обеспечить личную безопасность туристов, турист вправе отказаться от исполнения названного договора.

Турагент и туроператор в указанном случае не вправе требовать от туриста возмещения расходов, фактически понесенных в связи с исполнением договора.

Из содержания части 5 статьи 10 Федерального закона от 24.11.1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности» следует, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.11.1996 года №132-ФЗ в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Независимо от того, от чьего имени заключался договор оказания туристических услуг, статья 9 вышеуказанного Закона предусматривает ответственность туроператора перед туристом или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта. Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункты 1 и 2 статьи 450.1 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 453 ГК РФ предусмотрено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. 

Учитывая вышеназванные нормы права, и принимая во внимание, что отказ от услуги поступил от истца до начала путешествия, договор о реализации туристского продукта №53851 от 09 марта 2020 года прекратил свое действие.

Поскольку договор фактически расторгнут, суд полагает, что истец вправе был рассчитывать на возвращение всей денежной суммы, равной общей цене туристского продукта. 

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что, применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (ст. 9 ФЗ «Об основах туристской деятельности»).

В соответствии с п.п. 2, 3 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 года №1073 «Об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.

Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года №1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Согласно п.п. 5, 7 вышеназванного Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения. 

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.

В целях стимулирования возврата денежных средств до наступления предельных дат и защиты интересов заказчиков туристского продукта пунктом 8 Положения предусмотрено, что туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной трехсот шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Следовательно, установление Положением сроков возврата денежных средств, уплаченных по договору, не означает, что денежные средства не могут быть получены заказчиком ранее указанных дат. Кроме того, на уплаченные денежные суммы начисляются проценты за пользование денежными средствами.

Данная правовая позиция подтверждена решением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 30.09.2020 года №АКПИ20-521.

Как следует из доводов иска, у истца не имелось возможности перенести отпуск и воспользоваться равнозначным туристским продуктом, в связи с чем, она настаивала на получении денежных средств. 

Учитывая изложенные обстоятельства, а также обстоятельство того, что на день вступления в силу вышеназванного Постановления, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и истец отказалась от иных предложений туроператора, суд полагает, что с ООО «Регион Туризм» подлежат взысканию в пользу истицы денежные средства по договору №53851 от 09 марта 2020 года в размере 200 025 рублей 02 копейки – сумма, уплаченная в виде оплаты тура по договору №53851 от 09 марта 2020 года за туристский продукт, а также проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной трехсот шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу Положения, за каждый календарный день пользования.

Согласно ч. 1 ст. 1005 ГК РФ, по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), установление права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также механизм реализации этих прав регулируются Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

В силу статьи 4 Закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Учитывая вышеприведенные нормы права, учитывая, что истице не предоставлены услуги по договору №53851 от 09 марта 2020 г., обязательства ООО «ПраймТур», как турагента, не могут считаться исполненными надлежащим образом, соответственно, полученное им агентское вознаграждение подлежит возврату туристу, при этом не имеет значения то обстоятельство, что вины турагента в невыполнении договора не имеется.

Таким образом, с ООО «ПраймТур» в пользу истицы подлежат взысканию денежные средства в размере 12 974 рубля 98 копеек – сумма, уплаченная в виде агентского вознаграждения по договору №53851 от 09 марта 2020 года за туристский продукт, а также проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной трехсот шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу Положения, за каждый календарный день пользования.

Рассматривая заявленные исковые требования ФИО1 о взыскании с ООО «Регион Туризм» убытков в размере 14 826 рублей 39 копеек, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из пояснений истицы, для оплаты по договору №53851 от 09 марта 2020 года, заключенному ею с ООО «ПраймТур», ФИО1 оформила кредитный договор с ВТБ (ПАО) 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого она получила кредит 250 000 рублей сроком до ДД.ММ.ГГГГ, процентная ставка 11,9% (л.д. 65-68).

Согласно справке ВТБ (ПАО) проценты, уплаченные ФИО1 по указанному кредитному договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 14 826 рублей 39 копеек (л.д. 71). 

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В п. 31 постановления Пленума Верховного Суда от 28 июня 2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что убытки, причиненные потребителю в связи с нарушением изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) его прав, подлежат возмещению в полном объеме, кроме случаев, когда законом установлен ограниченный размер ответственности. При этом следует иметь в виду, что убытки возмещаются сверх неустойки (пени), установленной законом или договором, а также что уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают лицо, нарушившее право потребителя, от выполнения в натуре возложенных на него обязательств перед потребителем (пп. 2, 3 ст. 13 Закона о защите прав потребителей).

Под убытками понимаются расходы, которые потребитель, чье право нарушено, произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые потребитель получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, по смыслу норм действующего законодательства, для возложения на лицо обязанности возместить потребителю убытки, необходимо установить, что они возникли по вине изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуальным предпринимателем, импортера).

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ФИО1 не представлены суду надлежащие доказательства несения ею убытков в виде уплаты процентов за пользование кредитом по вине ответчиков ООО «ПраймТур» и ООО «Регион Туризм». Не представлены доказательства понуждения ответчиками истицы к заключению кредитного договора, равно как не представлено доказательств оплаты ФИО1 услуг по договору №53851 от 09 марта 2020 года денежными средствами, полученными по кредитному договору. 

Кроме того, из раздела 19 представленного истцом кредитного договора следует, что 48 000 руб. из предоставленной взаем денежной суммы, что составляет почти 20%, направлены банком на погашение задолженности ФИО1 по другому договору, что свидетельствует против утверждения истца о его целевом назначении для приобретения туристского продукта (л.д. 67). 

При таких обстоятельствах, исковые требования в указанной части не являются обоснованными и удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Вместе с тем в рассматриваемом случае суд не усматривает вины ответчиков ООО «Регион Туризм», ООО «ПраймТур», поскольку аннулирование тура произошло вследствие обстоятельств, не зависящих от ответчиков, в связи с чем, требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

Пунктом 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», установлено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

По смыслу приведенной выше нормы права штраф представляет собой меру ответственности, которая применяется к исполнителю за совершение виновных действий, в частности, игнорирование обоснованных претензий потребителя, создание препятствий потребителю в реализации его прав либо уклонение от совершения предусмотренных законом или договором действий.

Вместе с тем, при вышеизложенных обстоятельствах, суд считает, что не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ООО «Регион Туризм», ООО «ПраймТур» в пользу истца штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от суммы присужденной в пользу потребителя, поскольку аннулирование тура произошло вследствие обстоятельств, не зависящих от ответчиков, глобальное распространение коронавирусной инфекции, послужившее основанием введения соответствующих запретов и ограничений не зависело от воли и действий ответчиков и носило непредвиденный характер.

Кроме того, специальным правовым регулированием, введенным постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 г. №1073 в пределах его компетенции, законность которого подтверждена решением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 30.09.2020 года №АКПИ20-521, предусмотрена ограниченная ответственность туроператора в виде возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм и процентов за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы. Поэтому в удовлетворении исковых требований о взыскании штрафа суд полагает отказать.

По аналогичным основаниям не подлежат удовлетворению требования ФИО1 о взыскании с ответчиков почтовых расходов 277 рублей.

Рассматривая требования о взыскании с ответчиков судебных расходов 1 170 рублей 97 копеек, суд приходит к следующим выводам.

Согласно договору №12/КЦ об оказании услуг от 08 июля 2020 года, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» обязалось консультировать ФИО1 по вопросам защиты прав потребителя, подготовить исковое заявление в отношении ООО «Регион Туризм». В подтверждение оплаты услуг по договору в размере 1 170 рублей 97 копеек истицей представлены счет-фактура от 08 июля 2020 года (л.д. 36).

В силу части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, наряду с другими расходами относятся расходы на оплату услуг представителей.

Вместе с тем, согласно представленному акту №бл007441 от 08 июля 2020 года об оказании услуг, ФИО1 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» были предоставлены консультационные услуги по подготовке искового заявления.

Исковое заявление, поступившее в Благовещенский районный суд, подписано самой ФИО1

С учетом того, что надлежащих доказательств, подтверждающих оплату ФИО1 услуг юриста по составлению искового заявления, не представлено, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании судебных расходов.

На основании ст. 103 ГПК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика ООО «Регион Туризм» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 200 рублей, от уплаты которой истец был освобожден на основании пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ, а с ответчика ООО «ПраймТур» в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 519 рублей, от уплаты которой истец был освобожден на основании пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Регион Туризм», ООО «ПраймТур» о защите прав потребителя – удовлетворить в части.

Взыскать с ООО «Регион Туризм» (125315, МОСКВА ГОРОД, ПРОСПЕКТ ЛЕНИНГРАДСКИЙ, ДОМ 80, КОРПУС 66, ЭТ 8 ПОМ X КОМ 21;22, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 15.07.2013, ИНН: 

<

***>, КПП: 774301001, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР: ФИО2) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес> Амурской ФИО5, ИНН 

<

номер>, паспорт гражданина РФ 

<

номер>, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Амурской ФИО5, зарегистрированной по месту жительства по адресу: Амурская ФИО5, 

<

адрес>:

200 025 рублей 02 копейки – сумму, уплаченную в виде оплаты тура по договору №53851 от 09 марта 2020 года за туристский продукт номер брони: 7446677, туроператор: Анекс Тур, курорт: Нячанг, даты тура: 06 апреля 2020 – 18 апреля 2020, страна: Вьетнам. Взыскание указанной суммы должно быть осуществлено в срок не позднее 31 декабря 2021 года;

проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу постановления Правительства РФ от 20 июля 2020 г. №1073, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня вступления решения суда в законную силу до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Взыскать с ООО «ПраймТур» (675000, ОБЛАСТЬ АМУРСКАЯ, ГОРОД БЛАГОВЕЩЕНСК, ПЛОЩАДЬ ЛЕНИНА, ДОМ 1, ОФИС 19,20,21, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.12.2018, ИНН: 

<

***>, КПП: 280101001, ДИРЕКТОР: ФИО3) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес> Амурской ФИО5, ИНН 

<

***>, паспорт гражданина РФ 

<

...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Амурской ФИО5, зарегистрированной по месту жительства по адресу: Амурская ФИО5, 

<

адрес>:

12 974 рубля 98 копеек – сумму, уплаченную в виде агентского вознаграждения по договору №53851 от 09 марта 2020 года за туристский продукт номер брони: 7446677, туроператор: Анекс Тур, курорт: Нячанг, даты тура: 06 апреля 2020 – 18 апреля 2020, страна: Вьетнам. Взыскание указанной суммы должно быть осуществлено в срок не позднее 31 декабря 2021 года;

проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу постановления Правительства РФ от 20 июля 2020 г. №1073, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня вступления решения суда в законную силу до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ООО «Регион Туризм» (125315, МОСКВА ГОРОД, ПРОСПЕКТ ЛЕНИНГРАДСКИЙ, ДОМ 80, КОРПУС 66, ЭТ 8 ПОМ X КОМ 21;22, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 15.07.2013, ИНН: 

<

***>, КПП: 774301001, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР: ФИО2) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 200 (пять тысяч двести) рублей, от уплаты которой истец был освобожден на основании пп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Взыскать с ООО «ПраймТур» (675000, ОБЛАСТЬ АМУРСКАЯ, ГОРОД БЛАГОВЕЩЕНСК, ПЛОЩАДЬ ЛЕНИНА, ДОМ 1, ОФИС 19,20,21, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.12.2018, ИНН: 

<

***>, КПП: 280101001, ДИРЕКТОР: ФИО3) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 519 (пятьсот девятнадцать) рублей, от уплаты которой истец был освобожден на основании пп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с соблюдением требований ст. 322 ГПК РФ.

Председательствующий: 

Решение суда в окончательной форме принято 02 ноября 2020 года.