38RS0032-01-2024-005620-24 № 12-221/2024

РЕШЕНИЕ

<

...> 19 сентября 2024 года 

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Ерченко В.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Ч.1 от ****год по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

****год старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Ч.1 вынесено постановление № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, последний признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы, указав в их обоснование, что ****год на Единый портал государственных и муниципальных услуг ему пришло уведомление, что судебными приставами-исполнителями вынесено постановление об аресте денежных средств в связи с неуплатой административного штрафа, назначенного оспариваемым постановлением должностного лица. Какие-либо уведомления о вынесении постановления он не получал. На дату вынесения постановления собственником автомобиля «

<

...>» государственный регистрационный знак № на основании договора купли-продажи транспортного средства от ****год являлся С.111. Просит восстановить срок на подачу жалобы на постановление должностного лица, постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что работает водителем автомобиля пожарной части № в ООО 

<

...>», в периоды с ****год по ****год, с ****год по ****год, с ****год по ****год, с ****год по ****год находился на вахте в 

<

адрес>. ****год на Едином портале государственных и муниципальных услуг получил уведомление, что судебными приставами-исполнителями вынесено постановление об аресте денежных средств в связи с неуплатой административного штрафа, назначенного оспариваемым постановлением должностного лица. В связи с этим ****год подал жалобу начальнику ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области на данное постановление с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы. Определением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Щ.1 от ****год отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы по причине того, что предоставленная справка с места работы не содержала периоды нахождения на работе вахтовым методом. Пояснил, что собственником автомобиля «

<

...> государственный регистрационный знак № он не является на основании договора купли-продажи транспортного средства от ****год, на дату вменяемого административного правонарушения и на момент направления должностным лицом копии постановления находился на вахте. Просил восстановить срок для обжалования постановления должностного лица, постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, против рассмотрения жалобы по существу не возражал.

Старший инспектор по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Ч.1, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, от врио заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области С.2 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие должностных лиц административного органа. При указанных обстоятельствах, судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Выслушав ФИО1 проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление, судья в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из постановления, ****год в 14 часов 42 минуты 18 секунд по адресу: 

<

адрес>, водитель, управляя транспортным средством 

<

...>, государственный регистрационный знак № собственником которого являлся ФИО1, в нарушение п.18.2 ПДД РФ осуществлял движение транспортного средства по полосе для маршрутных транспортных средств, обозначенной знаком 5.14.1 ПДД РФ.

Факт совершения административного правонарушения зафиксирован при помощи работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: Страж, заводской номер №, свидетельство о поверке № №, действительное до ****год включительно. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 в соответствии с ч.1 ст.2.6.1 и ч.3 ст.28.6 КоАП РФ к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ. 

В силу ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ; копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. 

В соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. 

В силу ч.3 ст.1.5 и примечания к ст.1.5 КоАП РФ в случае фиксации административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 ст. 8.2, главой 12 КоАП РФ, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязанность по доказыванию своей невиновности возлагается на лицо, привлекаемое к административной ответственности. 

Копия постановления должностного лица от ****год согласно внутрироссийскому почтовому идентификатору № направлена ФИО1 ****год, почтовое отправление прибыло в место вручения ****год, затем ****год возвращено из-за истечения срока хранения. При этом какая-либо информация о попытках вручения получателю отсутствует.

В соответствии со скриншотам Единого портала государственных и муниципальных услуг постановление судебного пристава-исполнителя о наложение ареста на имущество ФИО1 получено ****год. 

Согласно входящего штампа жалоба ФИО1 на постановление должностного лица с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы получена ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ****год.

Определением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Щ.1 отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление должностного лица. Сведений о дате вручения данного определения материалы дела не содержат.

Согласно внутрироссийскому почтовому идентификатору № жалоба ФИО1, адресованная в Кировский районный суд г. Иркутска, принята в почтовое отделение ****год, получена ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ****год.

Жалоба ФИО1, направленная начальником ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области П.3, получена Кировским районным судом г. Иркутска ****год.

Определением судьи Кировского районного суда г. Иркутска от ****год жалоба ФИО1 направлена по подведомственности в Ленинский районный суд г. Иркутска.

Согласно справке ООО «

<

...>» ФИО1 находился на вахте в Республике Саха (Якутия) в период с ****год по ****год: в период направления должностным лицом копии постановления от ****год при отсутствии информации о попытках вручения почтового отправления, а также в период с ****год по ****год: в период вынесения определения заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Щ.1 от ****год.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу, что срок подачи жалобы в суд пропущен по уважительной причине, а потому полагает возможным удовлетворить заявленное ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица. 

Согласно договору купли-продажи транспортного средства от ****год транспортное средство «

<

...>» 2010 года выпуска, цвет белый, идентификационный номер (VIN) № ФИО1 продано С.111 В соответствии с п.5 указанного договора право собственности на транспортное средство перешло от ФИО1 к С.111 в момент подписания договора, следовательно, по состоянию на ****год ФИО1 собственником транспортного средства не являлся.

Кроме того, согласно справке ООО «

<

...>» ФИО1 находился на вахте в Республике Саха (Якутия) в период с ****год по ****год, то есть ****год ФИО1 фактически не мог находиться за управлением транспортным средством в момент фиксации в автоматическом режиме административного правонарушения.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

восстановить ФИО1 срок на подачу жалобы на постановление № старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Ч.1 от ****год по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Жалобу ФИО1 удовлетворить. 

Постановление № старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Ч.1 от ****год по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Иркутска либо непосредственно в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.С. Ерченко