№ 2 – 655/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.10.2017 года г. Лесозаводск 

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Вечерской Г.Н.

при секретаре Сабановой М.П.

с участием истца ФИО1, 

представителя истца адвоката Филоненко В.Н.,

представителей ответчика - ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Лесозаводскому городскому округу Приморского края о включении периода работы в специальный трудовой стаж 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованием о включении в специальный трудовой стаж период работы в должности газоэлектросварщика-водителя СТО тракторов в ОАО «Лесозаводскагропромсервис» с 17.11.1983 г. по 07.12.1995 г. и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения к ответчику, т.е. с 20.07.2017 г.

В обоснование заявленных требований истец в судебном заседании ссылается на то, что решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Лесозаводскому городскому округу Приморского края от 07.08.2017 г. ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с тем, что на момент обращения в Управление ПФ РФ за назначением указанной пенсии отсутствует требуемое количество специального стажа. Полагает, что в специальный трудовой стаж неправомерно не включен период его работы в ОАО «Лесозаводскагропромсервис» с 17.11.1983 г. по 07.12.1995 г. (12 лет 21 день). 

На основании приказа от 16.11.1983 г. он (истец) был принят газоэлектросварщиком-водителем СТО тракторов, впоследствии на основании приказов занесенных в трудовую книжку Лесозаводская райсельхозтехника переименована в ремонтно-техническое предприятие, а Лесозаводское ремонтно-техническое предприятие переименовано в АО «Лесозаводскагропромсервис». 07.12.1995г. он уволен из указанной организации переводом в АО «Лесозаводскагропромхимию». Льготный характер его (истца) работы в спорный период времени подтверждается записью в трудовой книжке. В указанный период времени он (ФИО4) работал газоэлектросварщиком, был занят сваркой и резкой на ручной сварке полный рабочий день с использованием спецодежды и щита для глаз, заработная плата ему начислялась за полные месяцы. Принят он был на указанную должность на основании диплома по специальности «электрогазосварщик». За ним также был закреплен автомобиль марки «ГАЗ-53» с будкой, на котором он выезжал, в случае необходимости, для выполнения сварочных работ. За работу водителя ему ежемесячно доплачивали 30% к заработной плате. Не предоставление работодателем в Пенсионный орган сведений о льготном характере его работы не может являться основанием для ущемления его пенсионных прав. Архивной справкой подтверждается, что он (истец) работал газоэлектросварщиком, поскольку указание на сокращенное название должности «газоэлектросвар» свидетельствует об этом. 

Представитель истца адвокат Филоненко В.Н. заявленные требования поддержал, по основаниям изложенным в иске.

Представители ответчиков ФИО2 и ФИО3,, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании иск не признали и пояснили, что оснований для удовлетворения требований истца о включении в льготный стаж период работы истца с 17.11.1983 г. по 07.12.1995 г. не имеется, поскольку для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 у него отсутствует требуемое количество специального трудового стажа. В результате рассмотрения документов, представленных заявителем, общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 02 года 8 месяцев 25 дней, страховой стаж составляет 30 лет 11 месяцев, что не дает право Управлению назначить заявителю досрочную трудовую пенсию. Так, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости подлежит назначению мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет. 

Согласно разд. XXXIII "Общие профессии" (позиция 23200000-19756) Списка N 2 от 26.01.1991 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности; позицией 23200000-11620 указанного разд. ХХХШ Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 указанного разд. ХХХШ Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

Если, в записях трудовых книжек отсутствует полное наименование профессии, это вызывает необходимость уточнения способа сварки, так как не все виды сварки отнесены к числу работ во вредных и тяжелых условиях. Такие виды сварки, как точечная и контактная, автоматическая сварка без использования флюсов, содержащих вещества не ниже 3-го класса опасности, не дают право на досрочную пенсию.

При рассмотрении документов, представленных ФИО1 для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, ему отказано во включении в специальный стаж спорного периода работы, так как наименование должности, - газоэлектросварщика - водителя СТО тракторов не соответствует должности поименованной в Списке № 2 и представленными документами не подтверждаются условия труда, характер работы, предусмотренные Списком № 2. 

Согласно акту по проверке достоверности специального стажа № 22 от 04.07.2017г. приказы о приеме и увольнении работников по предприятию ОАО «Лесозаводскагропромсервис» Приморского края за спорный период не сохранились, карточка форты Т-2 ФИО1 отсутствует. В расчетно-платежных ведомостях по заработной плате за 1983-1995гг. наименование профессии ФИО1 указано с сокращением - «газоэлектросв. СТО тракторов».

Суд, исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, свидетелей, приходит к следующему.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, следующим лицам - мужчинам по достижению 55 лет и женщинам по достижению 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 12 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". При этом для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, действовавшим до 01.01.1992, предусмотрена профессия электросварщиков и их подручных; газосварщиков и их подручных; сварщиков аргонной атомно-водородной сваркой".

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, засчитываются периоды работы в должностях: электросварщиков ручной сварки (23200000-19906); электросварщиков на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (23200000-19905); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (23200000-19756).

Согласно информационному письму Министерства труда Российской Федерации и социального развития N 3073-17 от 2 августа 2000 года, "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из материалов дела следует, что 20.07.2017 г. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Лесозаводскому городскому округу № 270366/17 от 07.08.2017 г., ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на дату обращения за назначением указанной пенсии отсутствует требуемое количество специального стажа – не менее 7 лет 6 месяцев. При этом в специальный стаж не включен в том числе период с 17.11.1983 г. по 07.12.1995 г..

Как следует из трудовой книжки ФИО1 в период с 17.11.1983 г. по 07.12.1995 г. работал в СТО тракторов, которое в дальнейшем переименовано в АО «Лесозаводсагропром-сервис», газоэлектросварщиком-водителем. Вместе с тем, Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10 должность "водитель" не предусмотрена для досрочного назначения трудовой пенсии по старости как работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО5 пояснил, что он работал в райсельхозтехнике с 1979 г. по 1993 г.. ФИО1 там же работал сварщиком СТО тракторов, занимался сварочными работами, варил трубы, детали, проваривал ёмкости, находился под его (свидетеля) руководством. За истцом была закреплена машина «летучка», в кузове которой был установлен сварочный аппарат, в связи с чем истцу была вменена обязанность управлять указанной машиной. Истец машиной пользовался ежедневно, она была закреплена за ним. За должность водителя истцу доплачивали до 30 % от заработка. За вредные условия труда ФИО6 давали молоко, дополнительные дни к отпуску. Работу, которую выполнял истец, являлась ручной сваркой.

Свидетель Т. показал, что работал вместе с истцом на СТО тракторов. Истец работал газоэлектросварщиком, иногда выполнял работы водителя, поскольку нужно было доехать до места проведения работ. ФИО7 нужна была для доставления сварочного агрегата на место проведения работ.

Из архивной справки архивного отдела администрации Лесозаводского городского округа от 17.10.2014 г. следует, что подтвердить трудовой стаж и предоставить личную карточку формы Т-2 за периоды работы с 17.11.1983 г. по 07.12.1995 г. не представляется возможным, ввиду неполного состава документов, поступивших на хранение в архивный отдел. 

В соответствии с архивной выпиской архивного отдела администрации Лесозаводского городского округа от 14.05.2014 г. ФИО1 работал «газоэлектросвар» в Лесозаводской «Райсельхозтехнике» с 17.11.1983 г. по 31.12.1989 г.. 

Сведения трудовой книжки истца и архивные справки не содержат указаний о принятии ФИО1 на должность - электрогазосварщика на резке и ручной сварке. Приведенные истцом доказательства не содержат каких-либо сведений о его постоянной работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в спорный период. В указанный период истец выполнял работу в качестве газоэлектросварщика-водителя, что не оспаривает истец, подтверждается материалами дела и показаниями свидетелей. Указанные обстоятельства не свидетельствуют о занятости истца в течение полного рабочего дня в должности газоэлектросварщик на резке и ручной сварке, т.е. в должности, предусмотренной Списком N 2.

Из представленных суду документов, не представляется возможным установить занятость истца в спорные периоды времени в качестве сварщика полный рабочий день.

Таким образом, при отсутствии наименования должности, указанной в Списке № 2, подтверждения условий труда, занятости и характера работы, предусмотренных Списком, период работа ФИО6 с 17.11.1983 г. по 07.12.1995 г. в должности газоэлектросварщика - водителя СТО тракторов не может быть включен в специальный стаж, дающий право истцу на получение льготной пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Лесозаводскому городскому округу Приморского края о включении периода работы в специальный трудовой стаж, назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в Пенсионный фонд, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд Приморского края через Лесозаводский районный суд Приморского края. 

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 23.10.2017 г.

Судья Г.Н. Вечерская