№2-739/2024 (2-9523/2023;) 

УИД 66RS0001-01-2023-008142-78

Решение

 изготовлено в окончательной форме 04.03.2024 

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

21 февраля 2024 года г. Екатеринбург 

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области

в составе председательствующего судьи Мурзагалиевой А.З., 

при секретаре судебного заседания Зотовой Е.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

по иску 

<

ФИО>3 к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации 

<

адрес> г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

Спорным жилым помещением является муниципальная 

<

адрес>. 4 по 

<

адрес> в г. Екатеринбурге. 

Нанимателем данной комнаты ранее являлась 

<

ФИО>6, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, ордер был выдан на состав семьи два человека. 

<

ФИО>6 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

На регистрационном учете по спорной квартире состоит истец: 

<

ФИО>3 с ДД.ММ.ГГГГ, в качестве внучки нанимателя. 

В обоснование заявленных требований указано, что спорное жилое помещение было предоставлено 

<

ФИО>6, а также ее дочери 

<

ФИО>7, которая являлась истцу матерью. Истец является внучкой 

<

ФИО>6, с момента рождения ДД.ММ.ГГГГ истец проживала со своей матерью 

<

ФИО>7 

<

ФИО>6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, мать истца – 

<

ФИО>7 умерла ДД.ММ.ГГГГ. После смерти 

<

ФИО>7, истец осталась сиротой и была передана под опеку 

<

ФИО>8 Впоследствии, на основании Постановления главы 

<

адрес> г. Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ истец была передана на воспитание в приемную семью 

<

ФИО>11 Истец по достижении совершеннолетия вернулась в спорную квартиру, была поставлена на регистрационный учет. Истец обратилась в Администрацию 

<

адрес> г. Екатеринбурга с заявлением о заключении договора социального найма, на что был получен отказ. 

В связи с изложенным, 

<

ФИО>3 просит признать за ней право пользования квартирой № 

<

адрес> в г. Екатеринбурге, обязать Администрацию 

<

адрес> г. Екатеринбурга заключить с ней договор социального найма в отношении данной квартиры. 

Истец 

<

ФИО>3, ее представитель 

<

ФИО>9, допущенная к участию в деле по устному ходатайству, в судебном заседании настаивала на исковых требованиях в полном объеме, доводы, изложенные в иске, поддержала, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Истец пояснила суду, что с момента рождения проживала в спорной квартире с мамой и бабушкой, после смерти мамы в отношении истца была опека 

<

ФИО>11, 

<

ФИО>10, у которых истец проживала с 11 до 18 лет. После чего в 2021 году истец вселилась в спорную квартиру. В настоящее время дом не пригоден для проживания, признан аварийным, практически полностью расселен. 

Представители ответчиков Администрации г. Екатеринбурга, Администрации 

<

адрес> г. Екатеринбурга, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили. 

Суд, с учетом мнения истца, определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства. 

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый, имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Условия реализации права граждан на жилище регламентируется в нормативных актах, регулирующих непосредственно жилищные правоотношения. В частности, реализация конституционного права граждан Российской Федерации на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма. 

В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются предприятиями, учреждениями, организациями, коллективы которых они непосредственно обслуживают, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций.

Согласно абз. 1 ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР.

В силу ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Как следует из ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 88 Жилищного кодекса РСФСР, совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. 

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение – 

<

адрес> в г. Екатеринбурге, в соответствии с книгой регистрации выданных ордеров в домах местных 

<

ФИО>2 и предприятий 

<

адрес>, отделом по учету и распределения жилья Исполкома Верх-Исетского райсовета был оформлен ордер от ДД.ММ.ГГГГ № на занятие спорного жилого помещения, на имя 

<

ФИО>6, на состав семьи два человека. 

Согласно поквартирной карточки на спорную квартиру, 

<

ФИО>6 и ее дочь 

<

ФИО>7 были зарегистрированы в спорном жилом помещении после предоставления ордера – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34). 

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ у 

<

ФИО>7 родилась истец 

<

ФИО>3 (л.д. 22). 

Судом установлено, что наниматель квартиры 

<

ФИО>6 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20). 

Впоследствии,ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца – 

<

ФИО>7

Как следует из пояснений истца и материалов дела, истец находилась под опекой 

<

ФИО>8

Согласно постановления главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначен приемный родитель – 

<

ФИО>11 (супруг 

<

ФИО>8, поскольку установлено, мать девочки умерла, отец - 

<

ФИО>12 находится в розыске. 

Постановлением главы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в указанное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в п. 1 постановления об освобождении 

<

ФИО>8 от обязанностей опекуна над 

<

ФИО>3

Как следует из пояснений истца, до совершеннолетия она проживала в приемной семье, в 2021 году истец вселилась в спорную квартиру, в которой проживает по настоящее время, состоит на регистрационном учете по месту жительства. 

В обоснование заявленных требований истец указывает, что спорное жилое помещение было предоставлено 

<

ФИО>6, а также ее дочери 

<

ФИО>7, которая являлась истцу матерью. Истец является внучкой 

<

ФИО>6, с момента рождения ДД.ММ.ГГГГ истец проживала со своей матерью 

<

ФИО>7 

<

ФИО>6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, мать истца – 

<

ФИО>7 умерла ДД.ММ.ГГГГ. После смерти 

<

ФИО>7, истец осталась сиротой и была передана под опеку 

<

ФИО>8 Впоследствии, на основании Постановления главы 

<

адрес> г. Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ истец была передана на воспитание в приемную семью 

<

ФИО>11 Истец по достижении совершеннолетия вернулась в спорную квартиру, была поставлена на регистрационный учет. 

ДД.ММ.ГГГГ 

<

ФИО>3 обратилась в Администрацию 

<

адрес> г. Екатеринбурга с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Оформление дубликата договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, договора найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда или ордера на жило6е помещение», а именно, оформление дубликата ордера на жилое помещение – 

<

адрес> в г. Екатеринбурге. В предоставлении данной муниципальной услуги истцу было отказано, в связи с отсутствием контрольного талона к ордеру на спорное жилое помещение. 

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец проживала в спорной квартире с момента своего рождения совместно с нанимателем квартиры 

<

ФИО>6, в качестве члена ее семьи, а также с матерью 

<

ФИО>7 и до ее смерти 2001 года, после чего истец была принята в приемную семью. По достижении совершеннолетия истец вновь вселилась в спорную квартиру. 

Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец вселилась в спорное жилое помещение, зарегистрирована в нем по месту жительства, в установленном законом порядке, в качестве члена семьи нанимателя 

<

ФИО>6, следовательно, истец приобрела право пользования спорной квартирой № 

<

адрес> в г. Екатеринбурге на условиях договора социального найма. 

Иного жилого помещения истец ни в собственности, ни по договору социального найма не имеет. 

Данные обстоятельства не оспорены ответчиками, доказательств обратному на рассмотрение суда не представлено. 

Учитывая совокупность вышеустановленных обстоятельств, суд приходит к выводу об установлении обстоятельства, свидетельствующих о возникновении у истца права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с тем, что истец была вселена в качестве члена семьи нанимателя спорной квартиры и проживает в данной квартире по настоящее время. 

В связи с вышеизложенным, суд находит исковые требования 

<

ФИО>3 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, подлежащими удовлетворению.

Иных требований, либо требований по иным основаниям сторонами на рассмотрение суда не заявлено.

Руководствуясь ст.ст. 12,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования 

<

ФИО>3 к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации 

<

адрес> г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма – удовлетворить. 

Признать за 

<

ФИО>3 право пользования квартирой № 

<

адрес> в г. Екатеринбурге на условиях договора социального найма. 

Обязать Администрацию 

<

адрес> г. Екатеринбурга заключить с 

<

ФИО>3 договор социального найма в отношении 

<

адрес> в г. Екатеринбурге. 

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья