Дело № 2-358/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года город Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Князевой О.М.,

при секретаре Яппаровой Э.М.,

с участием истца ФИО1, 

с участием представителя истца ФИО2,

с участием представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании решения незаконным, обязании включения в специальный стаж периоды работы, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге (далее по тексту УПФР в г. Оренбурге), указав, что обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от ... N истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Истец с решением не согласна, считает, что данным решением нарушены ее права на пенсионное обеспечение. 

Истец ФИО1 с учетом изменения исковых требований просила суд признать незаконным в части решение начальника УПФР в г.Оренбурге от ... N ; обязать ответчика включить в специальный стаж в календарном исчислении:

- 01.09.1997-31.08.1999 - ординатура в Оренбургской государственной медицинской академии;

в льготном исчислении как 1 год за 1 год шесть месяцев :

03.09.1999-31.12.2002 - врач- офтальмолог, хирург хирургического отделения Оренбургского филиала ГУ МНТК «Микрохирургия глаза»;

01.01.2003-31.01.2011 - врач-офтальмолог, хирург хирургического отделения, с 01.12.2008г. врач-офтальмолог офтальмологического отделения Оренбургского филиала МНТК «Микрохирургия глаза»;

- 27.01.2013-09.02.2013, 07.02.2015-21.02.2015, 26.02.2017-05.03.2017 - курсы повышения квалификации с отрывом от производств;

признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию с 06.07.2017;

взыскать расходы на представителя 4000 рублей, госпошлину в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали, просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в иске просила отказать.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на пенсию, условия и порядок получения которой согласно статье 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8), а также предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение страховой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

Пункт 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусматривает назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются в частности: 

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

В соответствии со Списком от 29.10.2002 N 781 к должностям, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, относится должность - врачи-специалисты всех наименований, в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, а к учреждениям - больницы всех наименований, центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения: федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований);…

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

В соответствии с Перечнем структурных подразделений (Приложение к Правилам исчисления периодов работы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781), право на льготное исчисление стажа (1 год как 1 год 6 месяцев) имеют оперирующие врачи-специалисты всех наименований отделений хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка, в том числе офтальмологическое, хирургическое. 

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 06.07.2017 обратилась в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях ».

Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от .... N истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, поскольку продолжительность специального стажа ФИО1, составила 20лет 10месяцев 03дня, требуется 30 лет.

УПФР в г.Оренбурге при рассмотрении вопроса досрочного назначения пенсии не был засчитан следующий период: 

- 01.09.1997-31.08.1999 - ординатура в Оренбургской государственной медицинской академии, поскольку в соответствии с п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях». Период обучения в ординатуре не предусмотрен Правилами от 29.10.2002 г. № 781. Так же, в период обучения в ординатуре не выполнялась трудовая деятельность в должностях и в учреждениях, предусмотренная Списком от 29.10.2002 г. № 781. 

Из копии трудовой книжки следует, что 01.09.1997 года истец зачислена в клиническую ординатуру по специальности «глазные болезни» по одноименной кафедре, 31.08.1999 года отчислена с связи с успешным окончанием обучения. 

В соответствии с Положением о клинической ординатуре, утвержденным Приказом Минздрава СССР N 362 от 19.05.1971, клиническая ординатура является высшей формой повышения квалификации врачей, которая осуществляется с отрывом от производства, то есть трудовые отношения с работодателем не сохраняются, практическая работа ординатора в это время являлась обязательной частью учебной нагрузки.

Порядок зачисления и обучения в клинической ординатуре, который был урегулирован Положением о клинической ординатуре, утвержденным Приказом Министра здравоохранения Российской Федерации от 17.02.1993 N 23 также устанавливал, что обучение в клинической ординатуре осуществляется с отрывом от основного места работы в течение 2 (5) лет. Врачам, обучающимся в клинической ординатуре, выплачивается стипендия (п. 16 Положения).Это означает, что данный период не является работой и не совмещается с ней. Из изложенного следует, что период обучения в клинической ординатуре не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, в удовлетворении исковых требований о включении периода обучения в ординатуре следует отказать, решение ответчика в указанной части исковых требований законно и обоснованно.

Истец просит суд засчитать в льготном исчислении как 1 год за 1 год шесть месяцев следующие периоды работы : 

- 03.09.1999-31.12.2002 - врач- офтальмолог, хирург хирургического отделения Оренбургского филиала ГУ МНТК «Микрохирургия глаза» (период ответчиком не засчитан) ; 

- 01.01.2003-31.01.2011 - врач-офтальмолог, хирург хирургического отделения, с 01.12.2008г. врач-офтальмолог офтальмологического отделения Оренбургского филиала МНТК «Микрохирургия глаза» (период засчитан ответчиком календарно).

Решением ответчика период работы истца с 01.02.2011 по 05.07.2017 засчитан в льготном исчислении как 1 год за один год шесть месяцев. 

Отказ в зачете в специальный стаж первого периода связан с тем, что наименование учреждения МНТК «Микрохирургия глаза» не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка, утвержденного постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781, и также в отказе ответчика указано, что согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций. Представленными документами (Положением об Оренбургском филиале ГУ МНТК «Микрохирургия глаза» от 24.12.2003г., штатными расписаниями) наличие клиники подтверждается только с 01.01.2003г.

Отказ в зачете в льготном исчислении связан с тем, что индивидуальные сведения за период работы с 01.01.2001 по 31.12.2002 представлены без указания льготного кода работы и с 01.01.2003 по 31.01.2011 представлены работодателем без указания кода «хирургия». 

Из копии трудовой книжки истца следует, что она с 03.09.1999 принята врачом офтальмологом, хирургом хирургического отделения, 10.06.2003 присвоена первая квалификационная категория врача –офтальмолога, 01.12.2008 переведена врачом – офтальмологом в 1-ое офтальмологическое отделение, 16.04.2013 присвоена высшая квалификационная категория по специальности «офтальмология», 02.10.2017 переведена в 4–ое офтальмологическое отделение на должность врача офтальмолога. 15.11.2017 работает по настоящее время. 

Из справки работодателя от ... года подтверждающей льготный характер работы следует, что ФИО1 работает постоянно, полный рабочий день с 03.09.1999 по 30.11.2008 года врач – офтальмолог, хирург хирургического отделения на 1 ставку ; с 01.12.2008 по настоящее время врач- офтальмолог 1 –офтальмологического отделения на 1 ставку. За указанный период работы имели место курсы повышения квалификации с 27.01.2013 по 09.02.2013, с 07.02.2015 по 21.02.2015, с 26.02.2017 по 05.03.2017. 

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 апреля 1986 года N 491 был создан Межотраслевой научно-технический комплекс "Микрохирургия глаза" Министерства здравоохранения РСФСР в составе Московского научно-исследовательского института микрохирургии глаза (головная организация), опытного завода в г. Москве и одиннадцати филиалов института в городах Волгограде, Калуге, Краснодаре, Ленинграде, Новосибирске, Оренбурге, Свердловске, Тамбове, Хабаровске, Иркутске и Чебоксары с соответствующими зонами обслуживания. Одновременно в том числе Оренбургскому облисполкому было предписано: обеспечить своевременный отвод земельных участков для строительства операционных блоков и пансионатов для головной организации и ее филиалов, а Государственному комитету СССР по внешним экономическим связям – заключать контракты на выполнение иностранными фирмами строительства операционных блоков и пансионатов для больных на 300 мест с обеспечением необходимым оборудованием. Согласно Устава государственного учреждения МНТК «Микрохирургия глаза» от 04.08.1998 учреждение было создано на основании постановления ЦК КПСС и Совета Министров ССС от 24.04.1986 № 491 и в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РСФСР от 26.06.1986 № 542 а. В структуру учреждения входят Московский научно –исследовательский институт Микрохирургия глаза, клиника, медико -оздоровительный центр, одиннадцать филиалов. Согласно Устава ФГУ «Межотраслевой научно –технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова Федерального агентства по высокотехнологической медицинской помощи» - учреждение является федеральным государственным учреждением науки, входящим в перечень федеральных учреждений здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 № 872 и финансируется из федерального бюджета. 

Согласно Положения об Оренбургском филиале Государственного учреждения МНТК «Микрохирургия глаза» от ... – основными задачами и предметом деятельности являются : осуществление консультативной и лечебной офтальмохирургической помощи высокого качества, как в амбулаторных условиях, так и в условиях медицинского пансионата организованного для до и после операционного долечивания пациентов, их медобслуживания, питания.

Таким образом, МНТК "Микрохирургия глаза" является учреждением здравоохранения и осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. В связи с изложенным несостоятельна ссылка ответчика на пункт 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и указание в отказе на отсутствие клиники до 2003 года 

Приказом № 258-н от 31.03.2011г. утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно п.13 периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, после регистрации гражданина (дата регистрации в ГПС 15.01.2001г) в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированного на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета. 

Индивидуальные сведения за период работы с 01.01.2001 по 31.12.2002 представлены работодателем без указания льготного кода работы и за период с 01.01.2003 по 31.01.2011 представлены работодателем без указания кода «хирургия».

Из тарификационных списков Оренбургского филиала МНТК «Микрохирургия глаза» представленных работодателем с 01.01.2002 год по 2011 год следует, что истец ФИО1 работала врачом офтальмологом, хирургом в хирургическом отделении (отделении хирургии), с 2009 года по тарификационным спискам значится в 1-ом офтальмологическом отделении, в 2011 году в тарификационном списке появляется наименование стационар-240 коек, куда также входит 1-ое офтальмологическое отделение. 

Также исходя из предоставленных штатных расписаний с 1999 по 2011 год следует, что в 2011 году в штатное расписание включен стационар куда также вошло 1 офтальмологическое отделение, с 2003 года в перечне структурных подразделений Оренбургского филиала указана клиника. 

Из письма работодателя от ... N направленного в ГУ УПФР в г. Оренбурге следует, что индивидуальные сведения на сотрудницу ФИО1 за период с 01.01.2003 по 31.03.2011 с кодом 28-ГД были предоставлены верно. 

На запрос суда исполняющий обязанности директора Оренбургского филиала ФГАУ «Микрохирургия глаза» письмом от ... сообщил, что индивидуальные сведения в отношении ФИО1 за период работы с 01.01.2001 по 31.01.2011 представлены в пенсионный орган без указания кода «хирургия» в связи с установленными Пенсионным Фондом РФ правилами предоставления сведений о застрахованных лицах: с кодом «хирургия» подаются сведения только в отношении лиц, состоящих в штате стационара. 

Из изложенного следует, что работодателем в отношении истца не представлен льготный код работы с 01.01.2001 по 31.12.2002 года исходя из того, что в штате Оренбургского филиала не имелось структурного подразделения «клиника», затем с введением в штатное расписание клиники начиная с 01.01.2003 года по 31.01.2011 в индивидуальных сведениях в отношении истца был проставлен льготный код « 28-ГД», а начиная с 01.02.2011 с указанием в штатном расписание «стационара» истцу проставлен льготный код с кодом «хирургия», несмотря на то что в течение указанного времени истец работала в одной должности и на одном месте. 

Из должностной инструкции врача- офтальмолога от ... года следует, что в обязанности врача-офтальмолога входит обеспечение необходимого ухода за больными, выполнение больными установленного больничного режима, соблюдение требований асептики и антисептики в оперблоке и в пансионате. Также указано, что врач- офтальмолог обязан строго придерживаться технологии операций при проведении оперативного лечения пациентов, а также ежедневно проводит обход больных, отмечает основные изменения в их состоянии, определяет необходимые мероприятия по лечению и уходу за больными. 

Из письма директора филиала от ... N на запрос суда следует, что ФИО1 согласно приказа о приеме на работу, тарификационным спискам в период времени с 1999 года по 2008 год действительно работала в должности врача –офтальмолога, хирурга хирургического отделения, с 2008 по 2017 в должности врача –офтальмолога 1-го офтальмологического отделения, осуществляла хирургическую деятельность в стационаре, под которым понимается учреждение с больничными койками, а таковые имели место в пансионате Оренбургского филиала МНТК «Микрохирургия глаза». 

Осуществление хирургической деятельности в стационаре также подтверждаются предоставленными медицинскими картами больных. 

Учитывая изложенное выше и то обстоятельство, что при вынесения ответчиком оспариваемого решения работодателем была представлена справка от ..., подтверждающая льготный характер работы истца за период с 03.09.1999 по 30.11.2008, и с 01.12.2008 и по день выдачи справки, и учитывая положения должностной инструкции и разъяснении директора Оренбургского филиала от 21.02.2018, суд приходит к выводу о том, что представление работодателем сведений без указания льготного кода с 01.01.2001 до 31.12.2002 по причине отсутствия в штатном расписании «клиники», и без указания кода «хирургия» с 01.01.2003 по 31.01.2011 по причине отсутствия в штатном расписании «стационара», не может служить основанием для отказа истцу в зачете в специальный стаж в льготном исчислении оспариваемых периодов работы. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев оспариваемых периодов работы с 03.09.1999 по 31.12.2002, и с 01.01.2003 по 31.01.2011, что составляет 9 лет 12 дней, а решение ответчика в указанной части подлежит признанию незаконным. 

Ответчиком не засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 27.01.2013-09.02.2013, 07.02.2015-21.02.2015, 26.02.2017-05.03.2017.

Суд не соглашается с доводами представителя ответчика исходя из следующего. Так, в силу пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 апреля 2013 года N 240н "О порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории", как и ранее действовавшего приказа Минздрава России от 09 августа 2001 года N 314 повышение квалификации для медицинского работника является обязательным и на основании статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации эти периоды подлежат включению в стаж, поскольку за работником в указанный период сохраняется место работы, и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе страховые взносы.

В соответствии со статьей 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Таким образом, поскольку за этот период сохраняется средний заработок, порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний работников, предусмотрены Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан, за данный период уплачивались страховые взносы, то, следовательно, указанные выше периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, - подлежат включению в специальный стаж, так как являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых вносов в Пенсионный фонд. 

Периоды работы истца, в течение которых он направлялся на курсы повышения квалификации, зачтены ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев, периоды нахождения курсах повышения квалификации отрывом от производства, что суммарно составляет 1 месяц 26 дней. 

С учетом зачтенных судом периодов 09 лет 02 месяцев 08 дней и зачтенных ответчиком 20 лет 10 месяцев 03 дня специальный стаж истца по состоянию на 06.07.2017 составляет 30 лет 00 месяцев 11 дней, что превышает требуемую продолжительность специального стажа для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ. В связи с изложенным, у истца имеется право на назначение досрочной страховой пенсии с даты обращения и соответственно подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с 06.07.2017. 

В силу установленного процессуального регулирования понесенные участниками процесса судебные расходы подлежат возмещению по правилам главы 7 ГПК РФ. 

При этом критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования, в связи с чем управомоченной на возмещение судебных расходов является сторона, в пользу которой состоялось решение суда.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Согласно чеку-ордеру от ... истец за рассмотрение настоящих исковых требований уплатил государственную пошлину в сумме 300 рублей. 

Учитывая процессуальный результат разрешения спора, документальное подтверждение расходов, заявленных ко взысканию, расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика со взысканием в пользу истца.

Правовую основу деятельности юридического представителя по данному делу составил договор об оказании услуг от .... Стоимость юридических услуг установлена договором в размере 4000 рублей. Согласно расписки истец оплатила указанную сумму. 

Учитывая положения ст. 100 ГПК РФ, участие представителя истца в судебных заседаниях, определяя разумные пределы возмещения судебных расходов, суд приходит к выводу о том, что в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя с ответчика подлежит взысканию сумма в размере3000 рублей. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей, на оплату услуг представителя в сумме 3000рублей, а всего 3300 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части. 

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге от ... N в части не включения ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев периоды: 

- 03.09.1999-31.12.2002 - врач- офтальмолог, хирург хирургического отделения Оренбургского филиала ГУ МНТК «Микрохирургия глаза»;

- 01.01.2003-31.01.2011 - врач-офтальмолог, хирург хирургического отделения, с 01.12.2008г. врач-офтальмолог офтальмологического отделения Оренбургского филиала МНТК «Микрохирургия глаза»;

- 27.01.2013-09.02.2013, 07.02.2015-21.02.2015, 26.02.2017-05.03.2017 - курсы повышения квалификации с отрывом от производств.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев следующие периоды: 

- 03.09.1999-31.12.2002 - врач- офтальмолог, хирург хирургического отделения Оренбургского филиала ГУ МНТК «Микрохирургия глаза»;

- 01.01.2003-31.01.2011 - врач-офтальмолог, хирург хирургического отделения, с 01.12.2008г. врач-офтальмолог офтальмологического отделения Оренбургского филиала МНТК «Микрохирургия глаза»;

- 27.01.2013-09.02.2013, 07.02.2015-21.02.2015, 26.02.2017-05.03.2017 - курсы повышения квалификации с отрывом от производств.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 06.07.2017 года в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей, а всего 3300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Князева О.М. 

Решение суда в окончательной форме принято 05 марта 2018.

Судья: подпись Князева О.М.