Дело № 2 – 924/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 апреля 2017г. п.Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе 

председательствующего: Трубникова Ю.Л.

при секретаре: Смирновой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе Республики Крым о признании незаконными решения и обязании совершить определенные действия, -

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Ленинский районный суд Республики Крым с настоящим иском, мотивируя свои требования тем, что 12.10.2016г. обратился к ответчику заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пп.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Считает, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку работал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – ХООО «ЗапСибСтройСервис» с 12.06.1996г. по 06.12.1999г., а также в ООО «СМФ Градэкстрой» с 01.10.2000г. по 30.06.2005г. и с 05.09.2005г. по 31.12.2013г. с 10.11.2003г. по 31.12.2004г., с 01.01.2006г. по 31.12.2009г. с 09.10.2010г. по 20.06.2011г., с ДД.ММ.ГГГГ по 28.08.2013г. Своим решением № от 17.01.2017г. ответчик отказал в назначении пенсии, не включив в стаж работ в местностях, приравненных к районам крайнего севера вышеуказанные периоды работы.

Просит признать время работы в общем стаже и соответственно на льготных условиях.

Истец в судебное заседание не прибыл, был извещен своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил. От него поступило заявление с просьбой удовлетворить исковые требования и рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл, был извещен своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил. От него поступили письменные возражения против исковых требований.

Изучив материалы дела, суд приходит к убеждению, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Как установлено судом и подтверждено материалами дела ФИО1 является гражданином Российской Федерации, что подтверждено паспортом гражданина РФ / л.д. 21/. Как следует копии трудовой книжки с 14.02.1983г. он приступил к работе в качестве штукатура. 

Согласно п. 11 раздела 2 «Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014г. документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 14 Закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» установлены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа

1. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

3. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

А статьёй 11 вышеуказанного Закона предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно п.1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При анализе вышеуказанного законодательства, показаний сторон и материалов дела суд приходит к убеждению, что требования истца в некоторых требованиях соответствуют законодательству, а потому подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что ссылка на ответчика на исключение периодов с 29.08.2013г. по 30.09.2013г. и с 01.10.2013г. по 31.12.2013г. при нахождении в отпуске без сохранения заработной платыправомерно, поскольку соответствует действующему законодательству.

Суд не может принять во внимание возражения в части того, не включения в стаж время работы с ХООО «ЗапСибСтройСервис» с 12.06.1996г. по 06.12.1999г., а также в ООО «СМФ Градэкстрой» с 01.10.2000г. по 30.06.2005г. и с 05.09.2005г. по 31.12.2013г. с 10.11.2003г. по 31.12.2004г., с 01.01.2006г. по 31.12.2009г. с 09.10.2010г. по 20.06.2011г., с 01.01.2013 по 28.08.2013г. в районах Крайнего Севера по причине, что отсутствуют сведения персонифицированного учёта, т.к. осуществлять учёт обязана организация, а не работник, и данная позиция отражена в судебных актах Конституционного суда.

На основании ст. ст. 11, 12, 14 Закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», п.1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", п. 11 раздела 2 «Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» руководствуясь ст. ст. 45, 194 - 199, 206 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № от 17.01.2017г. Государственного учреждения-Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе Республики Крым частично.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе Республики Крым зачесть в трудовой стаж ФИО1 25.09.1960г.р. в страховой трудовой стаж время работы в районах крайнего севера ООО «ЗапСибСтройСервис» с 12.06.1996г. по 06.12.1999г., а также в ООО «СМФ Градэксстрой» с 01.10.2000г. по 30.06.2005г. и с 05.09.2005г. по 31.12.2013г. с 10.11.2003г. по 31.12.2004г., с 01.01.2006г. по 31.12.2009г. с 09.10.2010г. по 20.06.2011г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца, со дня следующего после провозглашения решения.

Судья Ю.Л. Трубников