З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Норбоевой Б.Ж., с участием представителя истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ООО "Азия-Лада-Сервис" о признании действий по удержанию на штрафстоянке автомобиля незаконными, взыскании компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л :

Обращаясь в суд, истец ФИО3 просит признать незаконными действия ООО «Азия-Лада-Сервис» по удержанию на штрафстоянке автомобиля 

<

данные изъяты> с государственным номером №, взыскать с ответчика 25141 рубль за хранение автомобиля, компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей.

Исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГИБДД МВД по РБ в связи с совершением водителем ФИО4 административного правонарушения по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ было задержано и помещено на специализированную стоянку транспортное средство 

<

данные изъяты> с государственным номером №. Истец является собственником данного транспортного средства, автомобиль был передан водителю на основании договора аренды. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с письменным заявлением о выдаче ему автомобиля, предоставив документы на машину и жетон, полученный в органах ГИБДД. Охранник стоянки отказался принять заявление и выдать автомобиль до момента полной оплаты расходов на эвакуацию и хранение. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился на специализированную стоянку с заявлением о выдаче транспортного средства, на что им был получен ответ, что автомобиль будет выдан только после полной оплаты затрат на хранение. ДД.ММ.ГГГГ истец был вынужден оплатить за хранение автомобиля 25141 рубль. Действия ответчика являются незаконными, истцу причинены нравственные страдания.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Дала суду аналогичные пояснения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще. Ранее представитель ФИО5 пояснила суду, что при обращении ФИО3 и его представителя разрешение на возврат транспортного средства, выданное должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, предъявлено не было. В отсутствие закрепленных сотрудников Управления МВД России по г.Улан-Удэ ООО «Азия-Лада-Сервис» выдавать автомобили со специализированной стоянки не вправе. Также пояснила, что ФИО3 не был предъявлен полис ОСАГО. Просила оставить иск без удовлетворения.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще. Неявка последнего не препятствует рассмотрению спора по существу. 

Представители третьего лица МВД по РБ ФИО2 полагает возможным рассмотреть спор на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГИБДД МВД по РБ в связи с совершением водителем ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, автомобиль 

<

данные изъяты> с государственным номером № был задержан.

На основании протокола задержания транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль был эвакуирован и помещен на специализированную стоянку ООО «Азия-Лада-Сервис», что подтверждается актом приема на хранение автотранспортного средства на специализированную стоянку ООО «Азия-Лада-Сервис». 

С заявлениями о выдаче транспортного средства ФИО3 обратился в ООО «Азия-Лада-Сервис» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в выдаче автомобиля истцу было отказано.

В соответствии с частью 10 статьи 27.13. КоАП РФ перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

Порядок перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, его хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, возврата владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами определен Законом Республики Бурятия от 09.07.2012 N 2772-IV "О порядке перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, его хранения и возврата, оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства".

Согласно п. 1 ст. 6 Закона Республики Бурятия от 09.07.2012 N 2772-IV возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

В соответствии с п. 5.2 ст. 2 Закона Республики Бурятия от 09.07.2012 N 2772-IV документами, необходимыми для управления транспортным средством, являются документы, предусмотренные Правилами дорожного движения, которые водитель транспортного средства обязан иметь при себе для управления транспортным средством.

Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством, регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп, в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

При обращениях ФИО3 и его представителя ФИО6 истцом не был предъявлен полис ОСАГО, а его представителем иные документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

Согласно ч. 3 ст. 27.13 КоАП РФ решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях,

Согласно пункта 2.2.6 Договора о взаимодействии должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации с лицами, ответственными за хранение транспортных средств на специализированной стоянке и их выдачу от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Управлением МВД России по г. Улан-Удэ и ООО «Азия-Лада-Сервис» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специализированная организация обязуется осуществлять возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, незамедлительно после устранения причины их задержания.

Дополнительным соглашением к указанному договору от ДД.ММ.ГГГГ стороны дополнили пункт 2.2.6 абзацем следующего содержания :«Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, производится в присутствии сотрудника, закрепленного приказом Управления МВД России по городу Улан-Удэ, ответственным за выдачу транспортных средств владельцам, со служебным удостоверением. Копия соответствующего приказа заранее направляется в Специализированную организацию. Сотрудник органов внутренних дел, присутствующий при выдаче транспортного средства, подписывает акт приема-передачи».

Согласно приказа Управления Министерства внутренних дел РФ по городу Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № в целях предупреждения фактов мошенничества при выдаче изъятых (задержанных) транспортных средств в качестве ответственных за выдачу транспортных средств владельцам закреплены 33 сотрудника полиции. При выдаче транспортных средств со штрафстоянок, стоянки ГИБДД указанным сотрудникам предписано иметь при себе служебное удостоверение. Сотрудник, закрепленный в качестве ответственного за выдачу транспортных средств, подписывает акт приема-передачи транспортного средства в трех экземплярах. Третий экземпляр акта приобщается к материалам проверки (уголовного дела), по которому изъято транспортное средство.

Как следует из приказа ООО «Азия-Лада-Сервис» № от ДД.ММ.ГГГГ предписано возврат задержанных транспортных средств со специализированной стоянки производить в присутствии сотрудника, закрепленного приказом УМВД России по г. Улан-Удэ ответственным за выдачу транспортных средств при наличии служебного удостоверения, при подписании им акта приема-передачи; при предъявлении письменного решения должностного лица УМВД России по г.Улан-Удэ о прекращении задержания, об устранении причины задержания и возврате задержанного транспортного средства, а также жетона с дежурной части ГИБДД; при наличии у владельца, представителя владельца или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами (регистрационные документы, водительское удостоверение или временное разрешение, полис ОСАГО, регистрационные документы на прицеп.

Оснований полагать, что на момент обращения истца и его представителя должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, было принято решение о возврате транспортного средства, у ООО «Азия-Лада-Сервис» не имелось. 

Предъявление жетона с дежурной части ГИБДД, прикрепленного к задержанному транспортному средству, не может расцениваться как принятие такого решения, поскольку нормативно это ничем не урегулировано. В то время как отсутствие письменного разрешения должностного лица, уполномоченного составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, а также отсутствие сотрудника, ответственного за выдачу транспортных средств, как это прямо предусмотрено приказом Управления МВД России по городу Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельствовало об отсутствии такого решения. 

Произвольная выдача задержанного транспортного средства в отсутствие соответствующего решения, обязательность которого предусмотрена ч. 3 ст. 27.13 КоАП РФ, недопустима.

Из ответа прокурора района по заявлению ФИО3 на незаконные действия сотрудников ООО «Азия-Лада-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проведенной прокурорской проверкой было установлено, что письменное разрешение о возврате задержанного транспортного средства заявителем не предъявлялось, нарушений в действиях сотрудников ООО «Азия-Лада-Сервис» не выявлено.

Поскольку основания для возврата задержанного транспортного средства отсутствовали, ООО «Азия-Лада-Сервис» обоснованно было отказано в выдаче задержанного транспортного средства. Суд также 1 приходит к выводу об отказе в удовлетворении производных исковых требований о взыскании денежных средств за хранение в сумме 25141 рубль и компенсации морального вреда в сумме 3 000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к ООО "Азия-Лада-Сервис" о признании действий по удержанию на штрафстоянке автомобиля незаконными, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.Г. Рабданова