№ 91RS0008-01-2024-002412-89

№ 2-1478/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Джанкой 15 октября 2024 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи Пиун О.А.,

при помощнике судьи Меметовой М.Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Луганского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым о признании права собственности на имущество в порядке наследования, 

установил:

17 июля 2024 года ФИО6, действующий в интересах истца ФИО1 на основании доверенности, обратился в суд с иском, в котором указывает, что родителям истца ФИО2 и ФИО3, как переселенцам, совхозом «ФИО8» 

<

адрес> был предоставлен жилой дом по адресу: 

<

адрес>, ссуду за который ФИО3 полностью выплатила ДД.ММ.ГГГГ, однако правоустанавливающих документов на дом не получила. В 1997 году на основании решения исполнительного комитета Луганского сельского совета Джанкойского района № ФИО2 (отцу истца) в собственность был выделен земельный участок площадь. 0,22 га для строительства и обслуживания жилого дома по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца ФИО2.ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО3. После смерти матери истец обратился к нотариусу с заявлением о выдаче ему свидетельства о праве на наследство по закону, однако нотариус отказал, ссылаясь на непредоставление правоустанавливающих документов на жилой дом и земельный участок, в следствии чего не невозможно установить принадлежность имущества умершей. С учетом изложенного, представитель истца просит включить в наследственную массу ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, которые она приняла после смерти своего мужа ФИО2, но не оформила наследственных прав, признать за истцом право собственности на указанные жилой дом и земельный (приусадебный) участок в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО6, не явились, о дате и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом, представитель истца подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме (л.д. 116).

Ответчик администрация Луганского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, ранее представитель направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с принятым решения суда согласен (л.д. 53). 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 1224 ГК РФ предусмотрено, что отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество.

Судом установлено, что ФИО2 и ФИО14 (до регистрации брака ФИО7) ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ состояли в зарегистрированном браке (л.д. 64). 

Из свидетельства о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истец ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ, родителями указаны, отец – ФИО2, мать – ФИО3 (л.д. 70). 

Актом от 01.03.1969, составленным директором совхоза «ФИО8», подтверждается, что ФИО3, как переселенцу, передан дом и надворные постройки в 

<

адрес>, площадью 28 кв.м. Акт заверен подписью и печатью директора совхоза «ФИО8», подписан ФИО3 (л.д. 16).

В акте имеется отметка от ДД.ММ.ГГГГ, поименованная справкой, выданной ФИО17 в том, что она полностью выплатила ссуду за дом с надворными пристройками в 

<

адрес>, принадлежит ФИО3 (л.д. 16 оборот).

Согласно данным похозяйственных книг Лобановского (в последующем Луганского) сельского ФИО15 за 

<

данные изъяты> года, главой хозяйства по адресу: 

<

адрес>, указан ФИО2, членами семьи – жена ФИО3, сын – ФИО5, сын – ФИО4. С 1971 года дом указан как собственный (л.д. 117-134). 

Из справки администрации Луганского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым от 15.07.2024 следует, что дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не является муниципальной собственностью и на балансе сельского поселения не состоит (л.д. 30).

Согласно информации, предоставленной филиалом ГУП РК «Крым БТИ» в г. Джанкой от 25.07.2024, право собственности на объект недвижимости по адресу: 

<

адрес>, не зарегистрировано (л.д. 43). 

В соответствии с выпиской из ЕГРН по состоянию на 29.07.2024 объект недвижимости – жилой дом, площадью 39,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, сведения имеют статус «актуальные, ранее учтенные», сведения о собственнике отсутствуют (л.д. 46-47).

В соответствии со ст. 1206 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 128, 227 ГК УССР в редакции 1963 года, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений (возникновение права собственности), право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 7 Постановления Совмина СССР от 31.05.1973 N 364 «О льготах по переселению» построенные за счет кредита Госбанка СССР жилые дома с надворными постройками и приобретенный с помощью кредита скот переходят в личную собственность переселенцев с момента передачи им этого имущества.

Согласно п. 9 Приложения № 1 к Инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденной Министерством коммунального хозяйства УССР 31.01.1966 № б/н. Акты о передаче домов в собственность переселенцам со справками финансовых отделов об окончательном расчете переселенца за полученный дом, являлись правоустанавливающими документами.

Из содержания п. 20 Инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденной заместителем министра коммунального хозяйства Украинской ССР 31.01.1966 и п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, утвержденной приказом Министра юстиции Украинской ССР №45/5, следует, что принадлежность жилого дома гражданину могла подтверждаться, в частности, справками, выданными на основании данных похозяйственней книги.

Согласно постановления Совета Министров СССР «О льготах по переселению» от 31.05.1973 № 364 и п. 7 Постановления Совета Министров Украинской ССР «О льготах по переселению» от 30.08.1973 № 400 – жилые дома с надворными строениями, предоставленные переселенцам, переходят в их личную собственность после погашения ними своей части кредита.

Согласно п. 2.3. Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденной Приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985 г. N 380, в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации, производимой в порядке настоящей Инструкции, являются подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских советов, а также другие документы, подтверждающие право собственности на строения, указанные в п. п. 2.1 и 22 настоящей Инструкции - запись в похозяйственней книге признавалась регистрацией возникновения права собственности на недвижимое имущество, находящееся в сельской местности.

При изложенных обстоятельствах суд признает установленным и подтвержденным, что ФИО3 в 1969 году приобрела право собственности на дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Статьями 22, 28 кодекса о браке и семье УССР предусмотрено, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их общей совместной собственностью. 

Согласно приведенным нормам закона, на момент приобретения спорного жилого дома в 1969 году ФИО3 и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке (л.д. 68), следовательно, указанное имущество является общей совместной собственностью супругов. 

Данная норма отображена и в ч. 1 ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Кроме того, решением исполнительного комитета Луганского сельского совета Джанкойского района АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в частную собственность гражданам выделены приусадебные земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хоз. построек согласно списка (л.д. 41).

Так, в указанном списке под № значится ФИО2 – площадь земельного участка 0,22 га по адресу: 

<

адрес> (л.д. 41-4).

Согласно уведомлению Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК от 29.07.2024 отсутствуют сведения в ЕГРН об объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес> (л.д. 45). 

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> умер ФИО2 (л.д. 58).

На дату смерти ФИО2 был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. Совместно с ним по указанному адресу была зарегистрирован и проживала жена – ФИО3 (л.д. 72).

Согласно Закона N 201-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» дополнен ст. 11, согласно которой часть третья Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) применяется к наследственным правоотношениям на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, возникшим не ранее 18 марта 2014 г. По наследственным правоотношениям, возникшим до 18 марта 2014 г., раздел V ГК РФ «Наследственное право» применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие ГК РФ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя. К наследственным правоотношениям на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, возникшим до 18 марта 2014 г., применяется гражданское законодательство Украины.

Таким образом, по общему правилу, если наследство открылось 18 марта 2014 г. и позднее (имела место смерть наследодателя или приравненные к ней юридические факты), к наследственным отношениям применяется российское наследственное законодательство.

В случае открытия наследства до 18 марта 2014 г. к наследственным отношениям применяются положения украинского законодательства, действовавшего на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 18 марта 2014 г., а именно Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003 N 435-ГУ (далее - ГКУ) либо Гражданский кодекс УССР 1963 года.

Согласно ст.ст. 1216, 1218, 1268 и 1270 Гражданского кодекса Украины от 16.01.2003, действовавшего в Республике Крым на момент смерти умер ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя), к другим лицам (наследникам). В состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекращенные вследствие его смерти. Независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства.

В соответствии со ст. 1261 Гражданского кодекса ФИО8 в первую очередь право на наследование по закону имеют дети наследодателя, в том числе зачатые при жизни наследодателя и родившиеся после его смерти, тот из супругов, который его пережил, и родители.

В соответствии с нормами статьи 1268 ГК Украины наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять его. Наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на время открытия наследства, считается принявшим наследство, если в течение срока, установленного статьей 1270 Гражданского кодекса Украины, он не заявил об отказе от него.

Наследственное право Украины (ст. 1269 ГК), так же как и ст. 1153 ГК РФ предусматривают обстоятельства, когда наследник считается принявшим наследство – постоянное проживание с наследодателем на день открытия наследства (ч.3 ст. 1268 ГКУ) или вступление во владение или в управление наследственным имуществом (ч.2 ст. 1153 ГК РФ), и обстоятельства, когда наследнику, фактически не принявшему наследство, необходимо обратиться к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

Из наследственного дела № следует, что с заявлением о принятии наследства по закону после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась его жена – ФИО3 (л.д. 91). Иные наследники с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обращались (л.д. 91-108).

16.05.2006 нотариус выдал ФИО3 свидетельство о праве на наследство по закону после смерти мужа ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю (пай) 3,72 условных кадастровых га на территории Луганского сельского совета (л.д. 101).

Соответственно, после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследство приняла его супруга ФИО3. 

ДД.ММ.ГГГГ в г. Джанкой Республики Крым умерла ФИО3 (л.д. 57).

На дату смерти ФИО3 была зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. С ней по указанному адресу зарегистрированных не было (л.д. 71).

В соответствии со статьей 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. 

В соответствии с частью 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно части 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 ГК РФ).

Из наследственного дела № усматривается, что с заявлением о принятии наследства по закону после смерти ФИО3 обратился её сын – истец ФИО1 (л.д. 59, 60). Внуки наследодателя ФИО13 и ФИО12, как наследники по праву представления, отказались от причитающейся им доли в наследстве по всем основаниям (л.д. 61, 62).

ДД.ММ.ГГГГ нотариус выдала ФИО4 свидетельства о праве на наследство по закону после смерти матери ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельные участки сельскохозяйственного назначения, на недополученную пенсию (л.д. 83-85).

Вместе с тем, постановлением нотариус отказал ФИО4 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом и земельный участок, расположенных по адресу: 

<

адрес>, ввиду не предоставления правоустанавливающих документов на указанное имущество, в связи с чем невозможно установит принадлежность имущества умершей (л.д. 106).

Относительно возникновения у наследодателя ФИО9 права собственности на приусадебный земельный участок, суд приходит к следующим выводам.

На момент передачи земельного участка для строительства, обслуживания жилого дома в собственность ФИО2 на территории Республики Крым вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 (в редакции от 22.06.1993), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 (в редакции от 27.12.1996), Законом Украины «О собственности» от 07 февраля 1991 року N 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992.

Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (пункт 1).

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абзацем 1 ст. 128 Гражданского кодекса УССР в редакции 1963 г., право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона Украины «О собственности», в редакции от 11.04.1995, работа граждан является основой создания и приумножение их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР в редакции 1963 г., ни Законом Украины «О собственности» не было предусмотрено, в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок, наличие государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса Украины в редакции 18.12.1990 было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 ЗК Украины, право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины в редакции 18.12.1990 предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

В связи с изложенным, судом установлено, что земельный участок площадью 0,22 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, был передан ФИО2 в частную собственность на основании Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992.

Таким образом, по состоянию на 1997 год государственный акт ФИО9 на земельный участок площадью 0,22 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не выдавался на основании п. 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992, однако само по себе решение совета о передаче земельного участка в собственность свидетельствует о приобретении ФИО2 права собственности на указанный земельный участок в 1997 году.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001, который вступил в силу 01.01.2002, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Таким образом, из анализа указанных норм права Украины и материалов дела, следует, что у ФИО2 возникло право собственности на земельный участок площадью 0,22 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в 1997 году.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

С учетом изложенного, поскольку истец принял наследство после смерти ФИО3, которая в свою очередь приняла наследство после смерти своего супруга ФИО2, но не оформила своих наследственных прав, у истца имеются препятствия для получения свидетельств о праве на наследство по закону на жилой дом и земельный участок площадью 0,22 га, расположенных по адресу: 

<

адрес>, суд считает возможным требования истца о признании за ним права собственности на спорное имущество удовлетворить.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к администрации Луганского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым о признании права собственности на имущество в порядке наследования - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на следующее имущество:

на жилой дом, площадью 39,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

на земельный участок, площадью 0,22 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий О.А. Пиун

Решение принято в окончательной форме 17.10.2024 г.