Дело №2-347/2018 21 июня 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Туапсе 

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Кит В.О.,

при секретаре судебного заседания Арустамян Н.Г.,

с участием представителя ответчика ФИО1-ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску департамента имущественных отношений Краснодарского края кПодольскому АВ взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в суд с иском кФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору, мотивировав свои требования тем, чтона основании распоряжения главы администрации Краснодарского края от 14.10.2004 № 1169-р «О предоставлении земельного участка ЗАО «Авио» для строительства и эксплуатации гостиничного комплекса в с. Ольгинка, Туапсинского района» между департаментом имущественных отношений Краснодарского края и ЗАО «Авио», заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения, от 14.10.2004 №. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, о чём в Едином государственном реестре недвижимости 22.10.2004 сделана запись регистрации №. Согласно пункту 1.1 договора арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях договора земельный участок из земель особо охраняемых природных территорий, с кадастровым номером №, площадью 4290 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 75 м на север от ориентира административное здание б/о «Горизонт» в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, предназначенный для строительства и эксплуатации гостиничного комплекса. Вступившим в законную силу решением Туапсинского городского суда по ранее рассмотренному гражданскому делу №, в котором участвовали департамент и ФИО1 установлено, что 16.05.2014 года на основании постановления судебного пристава - исполнителя о государственной регистрации недвижимого имущества, арестованное имущество должника 

<

данные изъяты> право аренды Земельного участка, было реализовано ДД.ММ.ГГГГ ООО «Спектр Юг». Согласно протокола проведения торгов от 29.04.2014 года, и 13.05.2014 года между 

<

данные изъяты>» (продавец) и ЛАД (покупатель) был заключен договор купли- продажи вышеуказанного имущества. За ЛАД признано право аренды Земельного участка. 16.01.2015 года согласно договору переуступки права аренды земельного участка, права аренды Земельного участка перешли новому арендатору ФИО3 На основании договора переуступки права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и Подольским АВ права и обязанности по Договору перешли новому арендатору - ФИО1. Договор переуступки права зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Номер государственной регистрации: №. Ответчик ФИО1 принял на себя обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, с кадастровым номером №. На спорный земельный участок зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 08.12.2007, номер государственной регистрации № от 11.11.2009 года. Истцом предпринимались меры по досудебному порядку урегулирования спора: ответчику направлялась претензия от 02.11.2017 № с требованием уплатить задолженность по арендной плате и пени, однако ответчик мер по погашению задолженности не принял, возражений не представил. За период по 30.09.2017 года задолженность по арендной плате взыскана на основании решения Туапсинского городского суда по делу №. За период с 01.10.2017 года по 31.03.2018 года задолженность по арендной плате ответчика перед департаментом составила 456 260,27 руб. Расчет размера арендной платы производился истцом в соответствии постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 года № 121 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов», с учетом приказа департамента имущественных отношений Краснодарского края от 14.12.2016 года № 2640 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края». Приказ опубликован на официальном сайте администрации Краснодарского края (http://admkrai.krasnodar.ru/ndocs/) 15.12.2016 года. Согласно пункту 5.2 Договора за нарушение сроков внесения арендной платы, установленных договором, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки. По состоянию на 28.02.2018 сумма пени за несвоевременную уплату ответчиком арендных платежей составляет 52755,82 руб. В связи с чем просят взыскать с Подольского АВ в пользу департамента имущественных отношений Краснодарского края задолженность по договору аренды земельного участка от 14.10.2004 № в размере 509 016,09 г- б., в том числе: задолженность по арендной плате по указанному договору за период 01.10.2017 года по 31.03.2018 года в размере 456 260, 27 руб.; -задолженность по пене по состоянию на 28.02.2018 в размере 52755,82 руб.

В судебном заседании представитель истца не явился, суду направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 - ФИО2 возражал против удовлетворения искового заявления, мотивировав тем, что ФИО1 на праве аренды земельный участок предоставлен для строительства и эксплуатации гостиничного комплекса. Договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № от 14.10.2004 г. истек в 14.10.2014 г. Ни одна из сторон по указанному договору аренды не заявляла о его расторжении. Соответственно указанный договор аренды считается продленным на тех же условиях и в том же объеме прав и обязанностей. На указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства -гостиничный комплекс, 3% готовности, площадь общая 17 410 кв.м, принадлежащий ему на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 21 января 2016 года №, запись регистрации №). Срок действия разрешения на строительство указанного выше объекта незавершенного строительства истек по истечению срока действия договора. В целях заключения договора аренды на 3 (три) года и завершения строительства указанного выше объекта незавершенного строительства он обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, однако департамент имущественных отношений Краснодарского края ему отказал (отказ департамента имущественных отношений Краснодарского края от 13.06.2017 года №). Не согласившись с отказом арендодателя о предоставлении ему в аренду земельного участка, он обратился в Туапсинский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к департаменту имущественных отношений Краснодарского края об оспаривании решения органа власти. Решением Туапсинского районного суда 

<

адрес> от 12.09.2017 г. дело № на департамент имущественных отношений 

<

адрес> возложена обязанность предоставить ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № площадью 4290 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, участок 3а, с видом разрешенного использования «среднеэтажная жилая застройка» сроком на три года однократно для завершения строительства незавершенного строительством объекта без проведения торгов. Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 19 декабря 2017 года дело № решение Туапсинского районного суда от 12.09.2017 года оставлено без изменения. Департамент имущественных отношений уклонился от исполнения вступившего в законную силу решения Туапсинского районного суда с момента вынесения апелляционного определения до марта 2018 года. В следствии чего ФИО1 пришлось обратиться за выдачей исполнительного листа для принудительного исполнения решения суда. Далее, департамент имущественных отношений Краснодарского края не согласившись с решением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 12 сентября 2017 года и апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 19 декабря 2017 года обратился с кассационной жалобой в президиум Краснодарского краевого суда. 20 апреля 2018 года Краснодарский краевой суд вынес определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. В настоящий момент, на 07.05.2018 года, договор аренды с ФИО1 не заключен. Решение суда департаментом имущественных отношений Краснодарского края не исполняется. До момента подачи департаментом имущественных отношений Краснодарского края настоящего искового заявления о взыскании задолженности по арендной плате и пени земельный участок не был ему передан в аренду. При указанных обстоятельствах он не мог пользоваться указанным выше земельным участком по целевому назначению предусмотренному договором аренды по вине арендодателя - департамента имущественных отношений Краснодарского края, соответственно он не обязан вносить арендную плату за земельный участок, до того момента пока арендодателем будет предоставлен земельный участок в аренду, чтобы он мог продлить или получить новые разрешения на строительства. В расчете задолженности по арендной плате земельного участка по основному обязательству за период с 01.10.2017 по 31.03.2018 департаментом заявлена сумма задолженности по арендной плате в размере 456 260 рублей 27 копеек, по пене по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ-52 755 рублей 82 копеек. Указанный расчет произведен истцом не верно. Так истцом применяется кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере 34 510 733 рублей 40 копеек с 01.10.2017 г. по 31.03.2018 г. Однако в соответствии со сведениями ЕГРН указанная выше кадастровая стоимость земельного участка составляет 46 522 004 рубля 10 копеек. Также в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 года № 121 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные без торгов» установлена процентная ставка за земельные участки, предоставленные для жилищного строительства в размере 0,3%, однако истцом применяется, в нарушении указанного выше Постановления, процентная ставка 2,5%. Также считает, что департаментом имущественных отношений Краснодарского края расчет арендной платы и пени за указанный период произведен не корректно - имеются основания полагать, что арендная плата была завышена и на сегодняшний день существует переплата (неосновательное обогащение со стороны истца). 

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

На основании распоряжения главы администрации Краснодарского края от 14.10.2004 №О предоставлении земельного участка 

<

данные изъяты>» для строительства и эксплуатации гостиничного комплекса в 

<

адрес>» между департаментом имущественных отношений Краснодарского края и 

<

данные изъяты>», заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения, от 14.10.2004 №.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, о чём в Едином государственном реестре недвижимости 22.10.2004 сделана запись регистрации №

Согласно приложения к договору аренды а именно расчета размер арендной платы составляет 83226 руб. в год.

Согласно пункту 1.1 договора арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях договора земельный участок из земель особо охраняемых природных территорий, с кадастровым номером 23:33:0107003:0026, площадью 4290 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>,

<

адрес>, 75 м на север от ориентира административное здание б/о «Горизонт» в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, предназначенный для строительства и эксплуатации гостиничного комплекса.

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 11.03.2002 № 253 «О делегировании полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности» функции по заключению договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, от имени администрации Краснодарского края переданы департаменту имущественных отношений Краснодарского края.

Согласно статье 5 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-K3 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», Положению о департаменте имущественных отношений Краснодарского края, утвержденному постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 № 345 «департаменте имущественных отношений Краснодарского края» департамент имущественных отношений Краснодарского края обеспечивает защиту имущественных прав и законных интересов Краснодарского края в области имущественных и земельных отношений.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации, пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли на территории Российской Федерации является платным.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 611 Гражданского кодекса РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

Договор аренды носит взаимный характер, то есть невозможность пользования арендованным имуществом по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, освобождает последнего от исполнения его обязанности по внесению арендной платы. Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 Гражданского кодекса РФ). 

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность арендатора своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

Как следует из материалов дела,15.01.2015 года согласно договору переуступки права аренды земельного участка, права аренды Земельного участка перешли новому арендатору ФИО3

На основании договора переуступки права аренды земельного участка от 15.01.2016 года между ФИО3 и ФИО1 права и обязанности по Договору перешли новому арендатору - ФИО1. Договор переуступки права зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 21.01.2016. Номер государственной регистрации: №

В соответствии с п. 2.3 Договора арендная плата, исчисляется от установленного Приложением к настоящему Договору размера ежегодной арендной платы за участок со дня передачи участка, за каждый день использования и вносится арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала.

Так, арендованный земельный участок предоставлен для строительства и эксплуатации гостиничного комплекса. 

Договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № от 14.10.2004 г. истек 14.10.2014 г.

Из материалов дела следует, что на указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства -гостиничный комплекс, 3% готовности, площадь общая 17410 кв.м, принадлежащий ФИО1 на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 21 января 2016 года №, запись регистрации №).

Срок действия разрешения на строительство указанного выше объекта незавершенного строительства истек по истечению срока действия договора, то есть 14.10.2014 года. 

В целях заключения договора аренды на 3 (три) года и завершения строительства указанного выше объекта незавершенного строительства ФИО1 в 2017 году обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, однако 13.06.2017 года департаментом имущественных отношений Краснодарского края было отказано,

Не согласившись с отказом арендодателя о предоставлении ему в аренду земельного участка, ФИО1 обратился в Туапсинский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к департаменту имущественных отношений Краснодарского края об оспаривании решения органа власти. 

Решением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 12.09.2017 г. дело № требования административного истца удовлетворены, отказ Департамента имущественных отношений Краснодарского края в предоставлении в аренду сроком на три года однократно для завершения строительства незавершенных строительством объектов без проведения торгов ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № от 13.06.2017 года признан незаконным. На Департамент имущественных отношений Краснодарского края возложена обязанность предоставить в аренду ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4290 кв.м, расположенный по адресу 

<

адрес>. с видом разрешенного использования «среднеэтажная жилая застройка» сроком на три года однократно для завершения строительства незавершенного строительством объекта без проведения торгов; сообщить об исполнении решения административному истцу и в Туапсинский районный суд в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 19 декабря 2017 года решение Туапсинского районного суда от 12.09.2017 года оставлено без изменения. 

Определением Краснодарского краевого суда от 20.04.2018 года отказано в передаче кассационной жалобы на решение Туапсинского районного суда Краснодарского края, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 19.12.2017 года для рассмотрения в судебном заседании кассационной инстанции.

Решение суда департаментом имущественных отношений Краснодарского края не исполняется. До момента подачи департаментом имущественных отношений Краснодарского края настоящего искового заявления о взыскании задолженности по арендной плате и пени земельный участок не был передан в аренду ответчику. При указанных обстоятельствах ФИО1 не мог пользоваться указанным выше земельным участком по целевому назначению предусмотренному договором аренды, соответственно он не обязан вносить арендную плату за земельный участок, до того момента пока арендодателем будет предоставлен земельный участок в аренду, чтобы он мог продлить или получить новые разрешения на строительства. 

В связи с чем, что требования о взыскании задолженности по арендной плате и пени за период с 01.10.2017 года по 31.03.2018 год за земельный участок с кадастровым номером 23:33:0107003:26 площадью 4290 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Департамента имущественных отношений Краснодарского края кПодольскому АВ взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 25.06.2018 года.

Судья 

Туапсинского городского суда В.О. Кит