Дело № 2-210/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2017 года п.Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего-судьи Самкова А.Н., при секретаре Свинцовой Н.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика – администрации Брасовского района Брянской области (ФИО2), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Брасовского района Брянской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>. В дальнейшем, к вышеуказанному дому была возведена пристройка, в связи с чем, общая площадь квартиры увеличилась и составила 97,8 кв.м. Указанная пристройка была возведена без получения необходимого разрешения, таким образом, она является самовольной, при этом она не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

ФИО1 просила суд, с учетом уточненных исковых требований, признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде, общей площадью 97,8 кв.м.

В судебное заседание третье лицо - Управление Росреестра по Брянской области не явилось, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.

Стороны не возражали против рассмотрения дела в отсутствие представителя третьего лица.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя Управления Росреестра по Брянской области.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Брасовского района Брянской области (ФИО2) не возражала против удовлетворения требований ФИО1

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес> (договор купли-продажи от 14 октября 1997 года, свидетельство на право собственности на землю серии РФ-XXI БРО-01-14 №0524249). 

Письмом №450 от 07 марта 2017 года глава администрации Брасовского района Брянской области отказал ФИО1 в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома (строительство пристройки к жилому дому), расположенного по адресу: 

<

адрес>, со ссылкой на ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ.

Из технического паспорта вышеуказанного жилого дома по состоянию на 28 октября 2016 года следует, что к квартире данного дома была пристроена пристройка под Лит. А2, а.

Из технического заключения № 14416-ПР от 25 января 2017 года, выполненного ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» следует, что возведение пристройки (Лит. А2, а) не повлияло на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома и его эксплуатацию и не создает угрозы для жизни и здоровья людей. Самовольно возведенные пристройки (Лит. А2, а) не повлияли на состояние несущих конструкций жилого дома в целом. Конструкции самовольно возведенных пристроек (Лит. А2, а) находятся в работоспособном состоянии, соответствуют нормативным требованиям. Состояние конструкций обследованного жилого дома позволяет его дальнейшую эксплуатацию после возведения пристроек.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, содержащихся в п. 25, 26, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. 

Таким образом, судом может быть признано право собственности на самовольную постройку в случаях, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка; если сохранение самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, противопожарные и иные правила и нормативы.

Кроме того, из разъяснений, содержащихся в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года следует, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Как уже отмечалось выше, истцом была возведена пристройка к жилому дому по адресу: 

<

адрес>. Пристройка возведена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности. В выдаче разрешения на реконструкцию истцу было отказано (письмо № 450 от 07 марта 2017 года администрации Брасовского района Брянской области). Возведение пристроек (Лит. А2, а) не повлияло на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома и его эксплуатацию и не создает угрозы для жизни и здоровья людей. Состояние конструкций обследованного жилого дома (пристроек Лит. А2, а) позволяет их дальнейшую эксплуатацию после возведения пристройки.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 о признании права собственности на самовольное строительство, подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Брасовского района Брянской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 97,8 кв.м., в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-судья: А.Н. Самков