Дело № 2-680/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сыктывкар 06 июня 2017 года 

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Санжаровской Н.Ю.,

при секретаре Парфеновой Т.А.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации МО ГО «Сыктывкар», Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации МО ГО «Сыктывкар», Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на объект недвижимости – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу .... В обоснование иска указано, что в **.**.** был создан жилищно-строительный кооператив «Молодежный», которому был предоставлен земельный участок под строительство индивидуальных жилых домов в мкр. Емваль Эжвинского района г. Сыктывкара. Истец являлся членом данного кооператива, на выделенном ему земельном участке своими силами и за счет собственных средств его семьей был возведен жилой дом, паевой взнос за дом выплачен полностью. С момента возведения истец владеет и пользуется жилым домом, несет расходы по его содержанию. Оформление права собственности на дом во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку не сохранились правоустанавливающие документы на дом и земельный участок.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации МО ГО «Сыктывкар» в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании не присутствовал, представил письменный отзыв, в котором против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Руководствуясь статьёй 167 ГПК РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав объяснения истца, оценив показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Уставом МО ГО «Сыктывкар», принятым **.**.**, вопросы по землепользованию на территории городского округа, к которому относится Эжвинский район, находятся в ведении администрации МО ГО «Сыктывкар» (ст. 26, 58).

Из объяснений истца ФИО1, показаний свидетелей ФИО4, ФИО5, материалов дела установлено, что в **.**.** был создан ЖСК «Молодежный», которому был предоставлен земельный участок под строительство индивидуальных жилых домов по адресу .... В том же году истец был принят в члены данного кооператива.

**.**.** между Промышленно-строительным кооперативом «Стройконструкция» и ФИО1 был заключен договор на строительство индивидуального дома, по условиям которого кооператив обязался осуществить строительство индивидуального жилого дома в течение двух лет, а ФИО1 обязался передать средства на строительство жилого дома, принимать активное участие в строительстве дома, отработать на предприятии ... лет.

В **.**.** истец взял ссуды в Госбанке в сумме .... на индивидуальное жилищное строительство сроком на ... лет соответственно, выдав обязательства члена жилищно-строительного кооператива от **.**.**, **.**.** о погашении указанных ссуд и уплате начисленных процентов ежемесячно равными платежами. 

**.**.** представителем Управления по делам строительства и архитектуры горисполкома в присутствии представителя ПСО «Стройконструкция» ФИО1 был отведен в натуре земельный участок площадью ... кв. м под строительство индивидуального жилого дома в мкр. Емваль, о чем составлен акт №... об отводе границ участка в натуре от **.**.**.

Постановлением главы администрации Эжвинского района г. Сыктывкара от **.**.** №... гражданам, в том числе ФИО1, были предоставлены земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов в 1 очереди застройки мкр. Емваль из земель, закрепленных за ПСО «Стройконструкция».

Постановлением главы администрации г. Сыктывкара от **.**.** №... ФИО1 предсоатвлен земельный участок по адресу ...), площадью ... кв.м из земель городской застройки в первой очереди мкр. Емваль, в аренду сроком на ... лет для проектирования и строительства индивидуального жилого дома.

На основании заявления ФИО1 от **.**.** Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Сыктывкара было подготовлено архитектурно-планировочное задание на проектирование индивидуального жилого дома для строительства по адресу ...

Установлено и ответчиками не оспаривается, что на выделенном земельном участке своими силами и за счет средств истца осуществлено строительство индивидуального жилого дома, однако дом не был введен в эксплуатацию.

**.**.** жилой дом, площадью ... кв.м, расположенный по адресу ..., поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №....

Согласно акту №... присвоения адреса, утвержденному первым заместителем главы администрации МО ГО «Сыктывкар» **.**.**, спорному индивидуальному жилому дому присвоен адрес: по адресу ...

Как следует из заключения специалиста ФИО6 №...-СЭГ от **.**.**, исследованный объект – дом, расположенный на участке по адресу ..., обладает признаками недвижимого имущества, так как возведен на капитальном свайном фундаменте; соответствует установленным санитарным и техническим нормам и правилам и иным требованиям действующего законодательства РФ (СП, СНиП, СанПин, строительным нормам); по своим параметрам соответствует индивидуальному жилому дому, так как набор помещений объекта соответствует СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Ограждающие конструкции и инженерное обеспечение объекта обеспечивают требуемые параметры санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей и окружающей природной среды. При строительстве дома соблюдены требования СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты».

Из объяснений истца ФИО1, показаний свидетелей ФИО4, ФИО5 и материалов дела установлено, что с момента возведения спорного жилого дома в **.**.** истец открыто непрерывно владеет и пользуется указанным домом, добросовестно несет расходы по его содержанию. Указанные обстоятельства никем не оспариваются.

Согласно уведомлениям об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений от **.**.**, правопритязания на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу ..., отсутствуют.

Письмом администрации МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** ФИО1 отказано в предоставлении в аренду земельного участка по по адресу ..., в связи с отсутствием сведений о зарегистрированных правах на объект незавершенного строительства – жилой дом, расположенный на данном земельном участке.

Уведомлением Управления Росреестра по Республике Коми от **.**.** ФИО1 уведомлен о приостановлении государственной регистрации права собственности на жилой дом по адресу ... связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственной регистрации права.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ к объектам капитального строительства относятся здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подсобных построек, следовательно, спорный жилой дом является объектом капитального строительства.

По общему правилу, установленному ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, документом, удостоверяющим выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, а также соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод в эксплуатацию.

В данном случае разрешение на ввод в эксплуатацию отсутствует, однако спорный объект строительства имеет постоянные характеристики, подтверждающиеся постановкой его на кадастровый учет, что позволяет считать его объектом недвижимости, который может быть объектом гражданского оборота.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (п. 28), рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается, что право ФИО1 на возведение индивидуального жилого дома никем не оспаривалось, после возведения дома он владел им девятнадцать лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения жилого дома. Каких-либо сведений о том, что дом не соответствует установленным требованиям, создает угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права и законные интересы других лиц, суду не представлено и материалы дела не содержат. 

Таким образом, установлено, что спорный жилой дом был возведен на основании разрешительных документов полномочного органа, при его возведении отсутствовали нарушения градостроительных и строительных норм и правил, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного, суд полагает, что с **.**.** ФИО1 приобрел право собственности на спорное недвижимое имущество – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу ....

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд

решил:

Признать право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу ... (кадастровый №...).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2017 года. 

Судья Н.Ю.Санжаровская