Производство № 2-1566/2024

УИД 28RS0004-01-2024-000127-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2024 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Назаровой М.Г.,

С участием представителя истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Благовещенска, ФИО3 о признании недействительными сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, установлении местоположение границ земельного участка в соответствии с межевым планом,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которого указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 21 кв.м., с кадастровым номером ***. В результате проведения в ноябре 2023 года кадастровых работ, установлено, что при установлении ранее границ указанного земельного участка, была допущена реестровая ошибка в координатах угловых и поворотных точек, границы участка расположены со смещением, а также частично пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ***. Подробные сведения об установленных обстоятельствах, характеристики участков и данные о специалисте, проводимом кадастровые работы, в результате которых выявлена ошибка, содержаться в межевом плане от 22.11.2023 года. В разделе «заключение кадастрового инженера» межевого плана приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. Предельные минимальные и максимальные размеры участка прописаны согласно ПЗЗ г. Благовещенска № 26-100 от 27.10.2016 года. Споры относительно использования земельного участка со стороны смежных землепользователей отсутствуют. Однако сведения о собственнике земельного участка с кадастровым номером ***, границы которого в результате кадастровых работ частично пересекаются, отсутствуют. Смещение границ участка происходит на находящуюся в ведении администрации города Благовещенска прилегающую территорию - дорогу, обеспечивающую подъезд к гаражам, в том числе расположенным в границах указанных выше земельных участках.

На основании изложенного, просит: признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***; установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, в соответствии с координатами характерных точек, установленных в межевом плане от 22.11.2023 года, подготовленном кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО4; указать в решении, что решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером: ***, расположенного по адресу: Амурская область, город Благовещенск.

В судебном заседании представитель истца настаивал на заявленных требованиях, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил требования удовлетворить.

Истец, ответчики, третьи лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, истец, представитель администрации г. Благовещенска, представитель ППК «Роскадастр», просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, истец обеспечила явку своего представителя. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель ответчика – администрации г. Благовещенска в письменном отзыве на исковое заявление указал, что из схемы расположения земельных участков следует, что границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером *** пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ***. По мнению истца в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** имеется реестровая ошибка. Однако, истец не указывает в каком именно документе допущена реестровая ошибка, при том, что по смыслу понятия «реестровая ошибка» несоответствие фактических границ сведениям ЕГРН не являются реестровой ошибкой. Между тем, администрация города Благовещенска не располагает информацией о том, что сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах спорного земельного участка не соответствует каким- либо требованиям закона.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу ч. 7 ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Инструкция по межеванию земель, утвержденная Роскомземом 8 апреля 1996 г., определяет комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади (п. 1.1), а также составление чертежа границ земельного участка (п. 2).

В силу п. 4 ст. 69 Земельного Кодекса РФ при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении.

Согласно ст. 61 ч. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст. 61).

В силу ч. 9 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с ч. 6 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что истцу, на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу серии 28АА № 1407805, свидетельства о праве на наследство по закону серии 28АА № 1407807, на праве собственности принадлежит земельный участок с КН ***, общей площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала, граница которого проходит по границе Чигиринской мелиоративно-оросительной системы – Новотроицкое шоссе – ул. Воронкова (квартал 409).

Сведения о правообладателе смежного земельного участка с кадастровым номером ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гараж, площадью 21 кв. м, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала, граница которого проходит по границе Чигиринской мелиоративно-оросительной системы – Новотроицкое шоссе – ул. Воронкова (квартал 409), в ЕГРН отсутствуют.

ФИО3 является собственником нежилого здания (гаража) с КН ***, площадью 20,6 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> гараж расположен в границах земельного участка с КН ***, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 от 22.11.2023 года, содержащегося в составе межевого плана, представленного стороной истца, при нанесении фактических границ участка *** в программный продукт, была выявлена ранее допущенная реестровая ошибка в координатах угловых и поворотных точек границ участка ***, а именно: границы земельного участка с кадастровым номером *** расположены со смещением, а также частично пересекают границы земельного участка с кадастровым номером *** по сведениям ЕГРН. Площадь земельного участка с кадастровым номером *** при уточнении не изменилась и составила 21 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером *** располагается в зоне предприятий V класса опасности (П-3), а согласно п. 3.5.1 ст.16 правил землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска, установленным решением городской Думы от 27.10.2016 г. № 26/100 предельные минимальные и максимальные размеры для объектов гаражного назначения составляют 18 кв.м. и 60 кв.м, соответственно. На уточняемом земельном участке располагается объект капитального строительства с кадастровым номером ***

В результате досудебного урегулирования спора установлено, что устранить кадастровую ошибку во внесудебном порядке не представляется возможным.

При исправлении реестровой ошибки площади земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** на недопустимую величину не изменятся и будут соответствовать правоустанавливающим документам. Споров по границам земельных участков между сторонами не имеется. Наложение границ участков сторон по фактическому пользованию отсутствует. Данных о наличии спора по смежным границам между земельными участками истца и ответчиков материалы дела не содержат. 

В связи с тем, что факт наличия реестровой ошибки в ЕГРН в части описания объекта недвижимости - земельного участка с КН *** нашел свое подтверждение при разрешении спора заключением кадастрового инженера и этим же заключением определены характерные точки границ земельного участка истца, суд приходит к выводу, что имеются несоответствия местоположения границ земельного участка с КН *** по фактическому пользованию сведениям об их местоположении в ЕГРН, что является реестровой ошибкой.

Сведений о зарегистрированных правах на земельный участок с КН *** ЕГРН не содержит.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно ст. 6 Закона Амурской области от 29.12.2008 N 166-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области» органы местного самоуправления управляют и распоряжаются земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, предоставляют земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 33 Устава муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Думы города Благовещенска от 26 мая 2005 года N 62/89 указанные полномочия относятся к полномочиям администрации города Благовещенска (исполнительно - распорядительный орган местного самоуправления).

Учитывая изложенное, Администрация г. Благовещенска является формальным ответчиком по заявленным требованиям.

Ответчики не оспаривали доводы истца о том, что фактические границы земельного участка истца пересекают границы земельного участка смежных землепользователей.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает, что в сведениях ЕГРН о координатах границ земельного участка с КН *** имеется реестровая ошибка, наличие которой препятствует истцу в реализации ее прав по формированию земельного участка в фактических границах, постановке участка на кадастровый учет, оформлению прав на земельный участок.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, поскольку факт наличия реестровой (кадастровой) ошибки подтвержден заключением кадастрового инженера, ответчиками данный факт не опровергнут допустимыми доказательствами, и исправление реестровой (кадастровой) ошибки имеет своей целью устранение несоответствия сведений, на основании которых внесены данные в ЕГРН, то суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска ФИО2

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером: ***.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: 

<

...>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ***, в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от 22 ноября 2023 года, подготовленном кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО4.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Майданкина Т.Н.

Решение в окончательной форме составлено 31 июля 2024 года.