Р Е Ш Е Н И Е

 дело №2-1330/2019 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2019г. Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г.

при секретаре Башук Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Арзамаса и ООО «Жилищно - коммунальный холдинг» о возмещении вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Жилищно- коммунальный холдинг» о возмещении вреда, указывая, что 11.02.2019г. в 10 часов 27 минут, совершая пешую прогулку по парку культуры и отдыха им.А.П.Гайдара г.Арзамаса, он упал на аллее, которая проходит от мемориала «Слава комсомолу» к фонтану, по правой стороне. После падения он не смог подняться, ему помог прохожий, который вызвал автомобиль скорой помощи, машина приехала через 20 минут и он был госпитализирован в Городскую больницу скорой медицинской помощи им. М.Ф.Владимирского для лечения. Причиной этого несчастного случая явилось то, что аллея не была очищена от снега и наледи, не обработана противогололедными материалами. Согласно муниципальным контрактам, ответчик является организацией, ответственной в зимнее время за уборку и содержание муниципальных территорий, в том числе территории парка. В результате падения он получил очень серьезные травмы (***) и стал недвижим, операцию по замене сустава провести невозможно. По данному факту от имени его дочери ФИО2 19.03.2019г. в Арзамасский отдел государственной жилищной инспекции Нижегородской области было направлено заявление о привлечении к административной ответственности ответчика, по результатам которого в отношении ООО «Жилищно- коммунальный холдинг» было возбуждено дело об административном правонарушении и вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях за нарушение требований к уборке автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, в том числе проезжей части дорог, обочин, двухметровых зон у края дороги, полос отвода, тротуаров, подъездных путей, внутриквартальных и внутридворовых проездов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами. Также имеется информация от МАУК «Парк КиО им. А.П.Гайдара», что 11.02.2019г. аллеи парка не были своевременно отработаны противогололедными реагентами (песчано- солевой смесью) и за осеннее- весенний период 2018-2019г.г. значительно увеличилось количество жалоб от жителей г.Арзамаса на отсутствие систематической механизированной уборки аллей парка от снега и обработки противогололедными материалами. Для поддержания дальнейшей жизнедеятельности ему необходимы многофункциональная медицинская кровать, примерная стоимость которой 40000-45000 руб., противопролежный матрас приблизительной стоимостью 5000-6000 руб., ортез на тазобедренный сустав - 45000-55000 руб., кресло-туалет- 4000-6000 руб. Таких денежных средств ни у него, ни у его родственников не имеется. Также приходится нести дополнительные текущие расходы («утка», крема, мази, восстановительный массаж и др.). От имени его дочери 01.03.2019г. ответчику было направлено заявление с требованием о возмещении вреда, однако какого- либо ответа получено не было. Просит взыскать с ООО «Жилищно- коммунальный холдинг» в счет возмещения морального вреда- 300000 руб., в счет возмещения ущерба- 150000 руб.

Определением Арзамасского городского суда от 13.06.2019г. к участию по делу в качестве соответчиков привлечены - администрация г.Арзамаса и МКУ «Служба городского хозяйства».

В судебное заседание истец не явился, о дне слушания дела извещен.

Представители ответчиков - администрации г. Арзамаса и МКУ «Служба городского хозяйства» - в суд не явились, о дне слушания дела извещены.

Представитель ответчика - ООО «Жилищно- коммунальный холдинг» - по доверенности ФИО3 иск не признала, указывая,что между ООО «ЖКХ» и МКУ «СГХ» заключен муниципальный контракт, согласно которому ООО «ЖКХ» исполнило свои обязанности по содержанию дорог. Заключение муниципального контракта не освобождает администрацию г. Арзамаса от содержания дорог. 11.02.2019г. услуги ООО «ЖКХ» были оказаны качественно. Постановлением Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 10.04.2019г. ООО «ЖКХ» было привлечено к административной ответственности, поскольку убора была проведена не в срок, то есть до 7 часов. Данное постановление не обжаловалось. Просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истцом не представлено доказательств того, что им были приобретены дорогостоящие принадлежности, указанные в исковом заявлении. Кроме того, доказательств того, что ФИО1 упал именно в парке им. А.П.Гайдара г.Арзамаса, в материалах дела не имеется.

Выслушав объяснения представителя ответчика ООО «Жилищно - коммунальный холдинг», изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Сухаревой О.Ю., судья приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п.1 ст.1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

Согласно ст.ст.151,1101п2 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1. К вопросам местного значения городского округа относятся: 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа. 

В судебном заседании установлено следующее. 

Как следует из искового заявления, 11.02.2019 года в 10 часов 27 минут ФИО1, совершая прогулку по парку культуры и отдыха им. А.П.Гайдара г.Арзамаса упал, после чего подняться не смог, прохожий вызвал скорую помощь и он (истец) был доставлен в ГБУЗ НО «ГБСМП им. М.Ф. Владимирского», после чего - госпитализирован. 

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из истории болезни №518, из которой следует, что ФИО1 поступил в ГБУЗ НО «ГБСМП им. М.Ф.Владимирского» 11.02.2019г., выписан 15.02.2019г., диагноз: ***.

Травма истцу причинена в результате ненадлежащего содержания дороги.

Из заявлений ФИО2 - дочери истца, адресованных в адрес Государственной жилищной инспекции Нижегородской области и ООО «Жилино- коммунальный холдинг» следует, что ФИО1 упал на аллее, ведущей от мемориала «Слава комсомолу» к фонтану в парке культуры и отдыха им. А.П.Гайдара г.Арзамаса, которая не была очищена от снега и наледи, что также подтверждается предоставленной информацией МАУК г.Арзамаса «Парк культуры и отдыха им. А.П.Гайдара» №49 от 26.03.2019г. и приложенной к ней фотографией, согласно которой 11.02.2019г. аллеи парка не были своевременно обработаны противогололедными реагентами - песчано - солевой смесью; из материалов камер видеонаблюдения, установленных на территории парка, зафиксировавших факт падения человека и приезд к нему автомобиля скорой помощи, видно, что механизированная техника ООО «Жилищно - коммунальный холдинг» осуществила посыпку аллея парка, где произошло падение человека, песчано- солевой смесью только в 11 часов 40 минут 11.02.2019г.

Согласно ст.10 Закона Нижегородской области от 10.09.2010г. №144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области»:

1. Зимний период уборочных работ устанавливается с 1 ноября текущего календарного года по 15 апреля следующего календарного года. В случае значительного отклонения погодных условий текущей зимы от климатической нормы сроки начала и окончания зимнего периода уборочных работ могут изменяться решением органов местного самоуправления. Нормы настоящего Закона, устанавливающие требования к проведению уборочных работ в зимний период, применяются в случае снегопада и (или) гололеда, произошедших вне пределов зимнего периода уборочных работ.

3. Лица, на которые возложены обязанности по обеспечению надлежащего состояния соответствующих объектов, должны осуществлять мониторинг состояния этих объектов в целях поддержания их в чистоте и порядке.

31. Очистка от снега, наледи и обработка в случае гололеда (гололедицы) противогололедным материалом дворовых территорий, проездов, тротуаров, пешеходных дорожек, контейнерных площадок и подъездных путей к ним, дорожек и площадок в парках, скверах и бульварах, остановок пассажирского транспорта должна быть выполнена до 7 часов.

4. В зимний период должны проводиться:

5) при возникновении скользкости или образовании гололеда - обработка пешеходных дорожек противогололедными материалами, на которые имеются санитарно-эпидемиологические заключения;

6) скалывание наледи по мере образования.

5. В зимний период уборочных работ дорожки и площадки парков, скверов, бульваров, дворовые территории, проезды, контейнерные площадки, подъездные пути к ним, дороги, улицы, магистрали, остановки пассажирского транспорта, имеющие усовершенствованное покрытие (асфальт, бетон, тротуарная плитка), должны быть очищены от снега и наледи до твердого покрытия, в случае гололеда - обработаны противогололедным материалом.

При отсутствии усовершенствованных покрытий снег следует убирать, оставляя слой снега для последующего его уплотнения.

В связи с падением, истцу причинены физическая боль, закрытый перелом шейки левой бедренной кости; в связи с полученной травмой истец находился на стационарном лечении, после чего был выписан на амбулаторное лечение, что подтверждается выпиской из истории болезни; испытывал и испытывает бытовые неудобства, переживает по поводу восстановления своего здоровья.

Учитывая такой характер, размер причиненных физических и нравственных страданий, судья находит определить в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 250000 руб.

Надлежащим ответчиком по делу является и данную сумму в пользу истца судья находит взыскать с ООО «Жилищно- коммунальный холдинг», соответственно отказав в иске к администрации г. Арзамаса и МКУ «Служба городского хозяйства», по следующим основаниям.

Согласно ст.5 Закона Нижегородской области от 10.09.2010г. №144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области»:

1. Субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка обязаны выполнять требования, установленные настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами в данной сфере правоотношений.

2. Субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка исполняют предусмотренные настоящим Законом обязанности по обеспечению чистоты и порядка принадлежащих им объектов самостоятельно или с привлечением лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности, на основании договора (специализированные (подрядные) организации) или в силу закона.

Условия договоров должны обеспечивать выполнение требований к уборке и содержанию объектов, установленных настоящим Законом.

При наличии указанных договоров и надлежащем исполнении заказчиком своих обязательств по договору ответственность за своевременное и надлежащее производство работ по уборке и содержанию объектов в соответствии с настоящим Законом возлагается на лицо, осуществляющее соответствующие виды деятельности и заключившее такой договор.

В случае передачи объектов в пользование обязанности по обеспечению чистоты и порядка соответствующих объектов определяются сторонами самостоятельно в соответствии с договором.

Участок дороги, на котором произошло падение истца и причинение ему травмы, находится в муниципальной собственности, что подтверждается муниципальным контрактом №1041863 от 10.09.2018г. и приложением №4 к нему, заключенным между уполномоченной администрацией г. Арзамаса организацией МКУ «Служба городского хозяйства» и ООО «Жилищно - коммунальный холдинг». 

Согласно п.1.1 контракта, заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя оказание услуг по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, проездов, площадей, скверов и иных элементов обустройства в границах городского округа г.Арзамас Нижегородской области….

Согласно п.3.1.2 контракта, ООО «Жилищно - коммунальный холдинг» обязано обеспечить качественное оказание услуг по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, проездов, площадей, скверов и иных элементов обустройства в границах городского округа город Арзамас Нижегородской области в соответствии с условиями настоящего Контракта, а согласно п.3.1.7 - вести и представлять по первому требованию заказчика журнал дежурства по уборке улиц города по форме (Приложение №11) и другую исполнительную и производственно- техническую документацию; в журнале дежурства по уборке улиц города ежедневно отражать весь ход оказания услуг, а также все факты и обстоятельства, связанные с оказанием услуг, имеющих значение во взаимоотношениях заказчика и исполнителя.

Согласно п.6.5 контракта, ущерб, нанесенный третьему лицу в результате оказания услуг на объекте по вине исполнителя, компенсируется исполнителем - ООО «Жилищно - коммунальный холдинг».

Данные обстоятельства также подтверждаются техническим заданием на оказание услуг по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, проездов, площадей, скверов….. (приложение №2 к муниципальному контракту).

Постановлением Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 10.04.2019г. ООО «Жилищно- коммунальный холдинг» признано виновным по ч.3 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Непринятие ответчиком - ООО «Жилищно- коммунальный холдинг» - мер по обеспечению надлежащего состояния дороги для безопасного движения пешеходов, отсутствие должного контроля за состоянием и содержанием дороги находится в причинной связи с наступившими последствиями в виде полученной истцом травмы.

Доказательств, подтверждающих, что: истец при передвижении по аллее в парке им. А.П.Гайдара проявил невнимательность, неосмотрительность, грубую неосторожность, мог предотвратить причинение ущерба; другие ответчики - администрация г. Арзамаса и МКУ «Служба городского хозяйства» - не исполнили свои обязательства по контракту, представителем ответчика ООО «ЖКХ» не представлено, хотя в соответствии со ст.1064 ГК РФ и ст.56 ГПК РФ это является его обязанностью.

Ссылка представителя ответчика ООО «ЖКХ» на журнал производства работ по уборке и содержанию дорог г.Арзамаса в зимний период 2019г. об обработке песко - соляной смесью 11.02.2019г. в парке им. А.П.Гайдара, акт приемки выполненных работ, путевой лист, не является основанием для отказа в иске, так как падение и причинение истцу травмы имели место и представителем ответчика ООО «ЖКХ» не представлено доказательств, подтверждающих, что данные обстоятельства имели место не по вине ООО «ЖКХ».

ФИО1 просит также взыскать с ответчика в его пользу расходы по приобретению медицинских предметов, необходимых для поддержания его жизнедеятельности, в размере 150000 руб. 

Данное требование не подлежит удовлетворению, так как истцом не представлены рецепты врачей и доказательства, подтверждающие, что указанные в исковом заявлении медицинские принадлежности и лекарственные средства ему необходимы и он, применительно к ст.1085 ГК РФ, не имеет права на их бесплатное получение.

Поскольку истец при обращении в суд с названными требованиями, освобожден от уплаты госпошлины, его требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворены частично, в соответствии со ст.103 ГПК РФ судья находит взыскать с ООО «Жилищно - коммунальный холдинг» госпошлину в местный бюджет в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194,195,198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично. 

Взыскать с ООО «Жилищно - коммунальный холдинг» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 250000 руб.

В остальной части (о взыскании компенсации морального вреда - 50000 руб. и материального вреда - 150000 руб.) и в иске к администрации г. Арзамаса отказать.

Взыскать с ООО «Жилищно - коммунальный холдинг» госпошлину в местный бюджет в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме. 

Судья / Газимагомедов Б.Г./

***

***

***

***