УИД 36RS0006-01-2025-010257-70

№ 12-1511/2025

РЕШЕНИЕ

22 октября 2025 года судья Центрального районного суда города Воронежа Васина В.Е., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж № 381/2025 от 20.08.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж № 381/2025 от 20.08.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с законностью привлечения к административной ответственности, ФИО2 обратился с жалобой в Центральный районный суд города Воронежа и просит отменить постановление, ссылаясь на то, что адрес 

<

адрес> нему не относится, поскольку почтовый адрес его дома: 

<

адрес>

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал и просил её удовлетворить.

Представитель административной комиссии при управе Центрального района городского округа г. Воронеж по доверенности ФИО1 в судебном заедании против удовлетворения жалобы возражала.

Судья, заслушав присутствующих лиц, исследовав дело об административном правонарушении, приходит к следующему.

Решением Воронежской городской Думы от 19.06.2008 N 190-II утверждены Правила благоустройства территорий городского округа город Воронеж.

В силу абз. 3 п. 11.2 указанных Правил граждане обязаны не допускать захламления территорий городского округа предметами и материалами, различного рода мусором, грунтом, скоплением снега и льда.

Согласно ч. 1 ст. 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 N 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» Несоблюдение правил благоустройства территории муниципального образования, установленных нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления, за исключением случаев, установленных статьями 37.1, 37.2 и 37.4 настоящего Закона Воронежской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Как следует из оспариваемого постановления, административной комиссией установлено, что 02.07.2025 в 09 час. 45 мин. по адресу: 

<

адрес>, установлен факт захламления территории городского округа город Воронеж предметами и материалами, различного рода мусором.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об отходах производства и потребления" строительный мусор – это отходы, образовавшиеся при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, а также в процессе эксплуатации указанных объектов.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1. КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, в том числе место время его совершения, имеющие значение для правильного разрешения дела.

О дате и времени рассмотрения дела ФИО2 был уведомлен.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 в пределах полномочий, предусмотренных постановлением администрации городского округа город Воронеж от 29.04.2022 N 375 "Об административных комиссиях при управах районов городского округа город Воронеж", полномочным составом комиссии, утвержденной постановлением городского округа город Воронеж от 22.08.2024 N 1069 «Об утверждении состава Административной комиссии при Управе Центрального района городского округа город Воронеж», административная комиссия вынесла постановление по делу о назначении административного наказания № 381/2025 от 20.08.2025, согласно которому ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 г. N 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области", и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

По смыслу закона, судья, рассматривая дело, в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ выясняет, установлены ли следующие обстоятельства: событие административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния, в том числе оценку судом в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ доказательств по делу, что имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

Согласно выписке из ЕГРН от 02.07.2025 на момент фиксации административного правонарушения ФИО2 являлся сособственником земельного участка по адресу: 

<

адрес>

Как следует из представленных по запросу суда материалов дела об административном правонарушении, ФИО2 принадлежит 1/10 доли в праве общей долевой собственности на жилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Оценка совокупности предоставленных доказательств: протокола об административном правонарушении № 1422150284 от 29.07.2025, акта непосредственного обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от 02.07.2025, позволяет суду прийти к выводу об обоснованности выводов административной комиссии о том, что 02.07.2025 в 09 час. 45 мин. по адресу: 

<

адрес>, Административной комиссией при управе Центрального района городского округа город Воронеж установлен факт захламления территории городского округа город Воронеж предметами и материалами, различного рода мусором.

Доводы жалобы о том, что адрес: 

<

адрес> не относится к его домовладению, имеющему адрес: 

<

адрес>, опровергаются выписками из ЕГРН от 02.07.2025 и 24.09.2025, из которых следует, что ФИО2 является сособственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

В связи с чем судья полагает, что доводы заявителя не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Таким образом, обстоятельств, являющихся основанием для отмены постановления, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж № 381/2025 от 20.08.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья В.Е. Васина