Дело № 12-89/2018

26 июня 2018 года

город Архангельск

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Соломбальского районного суда г. Архангельска Демин Андрей Юрьевич, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске административное дело по жалобе генерального директора ООО «Поморская лесопильная компания» ФИО1 на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Архангельской области и НАО ФИО2 № ************** от 21 мая 2018 года, которым ООО «Поморская лесопильная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Архангельской области и НАО ФИО2 № ************** от 21 мая 2018 года ООО «Поморская лесопильная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ООО «Поморская лесопильная компания» ФИО1 обжаловал его в районный суд, считая го незаконным. 

В судебном заседании защитник Куликова Ю.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе от 28 марта 2017 года № ************** в отношении ООО «Поморская лесопильная компания» проведена внеплановая выездная проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В ходе проверки установлено, что ФИО не было начислено и выплачено выходное пособие в размере шести месячных заработных плат работника.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Поморская лесопильная компания» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения его постановлением должностного лица от 21 мая 2018 года № ************* к административной ответственности, установленной данной нормой.

Вместе с тем состоявшееся по делу постановление законными признать нельзя.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

10 октября 2017 года между ФИО и ООО «Поморская лесопильная компания» был заключён трудовой договор №***. 

25 декабря 2017 года между сторонами трудового договора № *** было заключено дополнительное соглашение к данному договору. В соответствии с ним трудовой договор № *** был дополнен пунктом 9.2 следующего содержания: «В случае расторжения настоящего договора по любым основаниям, предусмотренным действующим законодательством основаниями, Работодатель выплачивает Работнику выходное пособие в размере шести средних месячных заработных плат Работника».

Приказом № **-у от 26 февраля 2018 года трудовой договор с ФИО был прекращен 27 февраля 2018 года на основании соглашения сторон, по п. 1 ч.1 ст. 77 ТК РФ. При этом при окончательном расчете с работником выплата выходного пособия в размере шести средних месячных заработных плат ФИО не произведена. 

ФИО обратилась в трудовую инспекцию с заявлением, в котором указывала на нарушение ее прав, поскольку ей не было выплачено выходное пособие в размере шести средних месячных заработных плат. К заявлению также был приложен ответ ООО «Поморская лесопильная компания», в котором общество указывало о выплате всех причитающих сумм, оспаривало наличие оснований для выплат каких-либо иных сумм.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения государственной инспекцией труда обжалуемого постановления.

Из материалов дела следует, что ООО «Поморская лесопильная компания» оспаривает обязанность выплаты выходного пособия.

В жалобе генеральный директор общества указывает, что между сторонами имеется индивидуальный трудовой спор.

Понятие индивидуального трудового спора установлено статьей 381 ТК РФ, согласно которой индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

В силу ст. 382 ТК РФ индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

Исходя из обстоятельств, установленных по настоящему делу, и норм Трудового кодекса Российской Федерации, разногласия, возникшие между предприятием и работником относительно по поводу начисления и выплаты выходного пособия, содержат признаки, перечисленные в ст. 381 ТК РФ, разрешение которого не входит в компетенцию государственной инспекции труда.

Наличие индивидуального трудового спора не может быть квалифицировано как нарушение законодательства о труде и не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

На основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление главного государственного инспектора (по охране труда) Государственной главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Архангельской области и НАО ФИО2 № ****************** от 21 мая 2018 года, состоявшееся в отношении ООО «Поморская лесопильная компания» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья:

РЕШИЛ:

постановление главного государственного инспектора (по охране труда) Государственной главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Архангельской области и НАО ФИО2 № ****************** от 21 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП в отношении ООО «Поморская лесопильная компания» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Ю.Демин