РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 г. г. Черемхово

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шуняевой Н.А., при секретаре Петешевой К.Е., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1111/2023 по иску администрации муниципального образования «город Черемхово» к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением, 

установил:

Администрация муниципального образования «город Черемхово» обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившей право пользования жилым помещением, указав в обоснование своих требований, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> является муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «город Черемхово» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования г. Черемхово принятого решением Думы муниципального образования «город Черемхово» от ДД.ММ.ГГГГ №- ДГ. На основании постановления мэра о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № расположенного по адресу: 

<

адрес>. На основании сведений поквартирной карточки ф-17 в спорном жилом помещении зарегистрированных граждан нет. Ответчик ФИО2 снялась с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. В спорном жилом помещении ответчик ФИО2 не проживает.

В связи с чем, истец просил признать утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании надлежаще оформленной доверенности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно пояснив, что ответчик ФИО2 не проживает в спорном жилом помещении с 2010 г. Квартира стоит пустая, не жилая.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Возражений по иску не представила.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствии неявившегося ответчика. 

Суд, выслушав представителя истца ФИО1, допросив свидетеля, исследовав и оценив представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18). 

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ основанием вселения граждан в предоставленное жилое помещение является договор социального найма.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Согласно ст. 61 ЖК РФ наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме. 

Как следует из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования «город Черемхово» и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №, находящегося по адресу: 

<

адрес>. В договор в качестве членов семьи нанимателя включены: муж ФИО3

Выпиской из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что указанное жилое помещение является муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «

<

адрес>».

Согласно справке МУП «Содействие» г. Черемхово от ДД.ММ.ГГГГ и поквартирной карточки в квартире по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированных граждан нет. ФИО3 умер.

Согласно адресной справке с ОВМ МО МВД России «Черемховский», ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Как видно из акта передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отказалась от жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, а директор МУП «Содействие» 

<

адрес> принял ключи от входной двери от вышеуказанного жилого помещения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Исходя из положений названное нормы права выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора.

Суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. 

Как следует из положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, но т.к. ответчики не проживают в данном жилом помещении, следовательно, им нарушена норма жилищного законодательства в связи с использованием жилого помещения не по назначению, что влечет за собой согласно ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 пояснила, что ответчик ФИО2 спорное жилое помещение, как это предусмотрено Жилищным кодексом РФ, для проживания не использует. Ответчик более 13 лет назад в квартире не проживает, так как имеет другое постоянное место жительства, коммунальные услуги не оплачивает, в связи с чем, полагает, что ответчик утратила право пользования указанным жилым помещением. 

В подтверждение чего истец ссылалась на следующие доказательства.

Так, свидетель А.С.А. пояснила суду, что более десяти лет она проживает в 

<

адрес>. ФИО2 она не знает, в 

<

адрес> ответчик не проживает, квартира стоит пустая, в ней нет печи. 

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, его показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах. 

Таким образом, в ходе судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу установлено, что ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает более десяти лет, отказалась от жилого помещения, сдав ключи от квартиры, коммунальные услуги за квартиру по адресу: 

<

адрес>, не оплачивает, никаких препятствий в пользовании квартирой ей не создавалось. После выезда из квартиры, попыток вселиться в неё ответчик не предпринимала, снялась с регистрационного учета по указанному адресу. Квартира находится в не жилом состоянии. Имеет в собственности другое жилое помещение в котором и зарегистрирована.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком достоверных, достаточных доказательств вынужденного характера не проживания в спорной квартире, чинения со стороны истца либо третьих лиц препятствий к вселению в квартиру на протяжении длительного времени, суду не представлено.

Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчика ФИО2 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиком в отношении себя договора найма спорного жилого помещения.

Ответчик ФИО2 не представила доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, она не пытается решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее размене и т.д. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования «город Черемхово» о расторжении договора найма жилого помещения, заключенного с ФИО2 на жилое помещение, находящееся по адресу: 

<

адрес>, о признании ФИО2 утратившей право пользования указанным жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования «город Черемхово» (ИНН 

<

***>), удовлетворить.

Признать расторгнутым договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключенный с ФИО2 (ИНН №).

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.А. Шуняева