дело № 2-2284/17 м.р. 23.11.2017 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Вороновой А.Н.,

при секретаре Одинцовой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля, мэрии г. Ярославля о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ее бабушке ФИО2 в 1993 году в ОТ «Ветеран» в пользование был предоставлен земельный участок №. ФИО2 до своей смерти 28.11.2015, а впоследствии истец пользовались участком для огородничества. Данный участок располагается в границах земельного участка, предоставленного огородному товариществу «Ветеран». Истец является единственной наследницей после смерти ФИО2 и просит признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 1273 кв.м по адресу: г. Ярославль, Заволжский р-н, ОТ «Ветеран», уч. №, в границах по характерным точкам согласно межевому плану кадастрового инженера ООО «Геотоп» В. от 25.09.2017.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 (по доверенности) требования поддержала, дала пояснения в пределах заявленного, 

Ответчики мэрия г. Ярославля, ДАЗО мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явились, представили письменный отзыв на иск, в котором просили в удовлетворении требований отказать, поскольку в настоящее время юридическое лицо ОТ «Ветеран» отсутствует, земельный участок, составлявший территорию общества, был предоставлен на праве аренды товариществу, а не его членам, при этом в договоре аренды не согласован объект, подлежащий сдаче в аренду, в связи с чем, договор нельзя признать заключенным, ничем не подтверждается испрашиваемая истцом площадь земельного участка и его местоположение, положения Закона о бесплатном предоставлении земельного участка не применяются, поскольку участок используется для огородничества, не был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения.

Третьи лица ООО «Геотоп», Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЯО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Третье лицо МКУ «Агентство по аренде земельных участков г.Ярославля» просили рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Как видно из материалов дела, 08.07.1993, 10.07.1996, 23.08.1999 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Ярославля и Огородным товариществом «Ветеран» на основании постановлений мэра г. Ярославля заключены договоры аренды земельного участка в Заволжском районе г. Ярославля на территории Нижнего поселка Ляпино для размещения огородов с 08.07.1993 до 08.07.2002.

Согласно списку членов общества ФИО2 выделен земельный участок №. Из представленных истцом материалов усматривается, что спорный земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного ОТ «Ветеран». ФИО2 умерла 28.11.2015, наследником ее имущества является ФИО1

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям до 01.03.2015 были урегулированы ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Согласно ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшей до 01 марта 2015 года) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В соответствии с действующим в настоящее время п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно разъяснениям, предусмотренным п.82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном п. 4 ст. 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет, на предоставление земельного участка в частную собственность).

Вместе с тем, в рассматриваемом случае каких-либо доказательств того, что ФИО2 при жизни имела намерения приобрести земельный участок в собственность бесплатно, совершила действия по реализации данного права, подавала соответствующее заявление стороной истца суду не представлено, поэтому оснований для включения данного земельного участка в состав наследственно имущества не имеется.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании за ней права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования у суда не имеется. Отсутствие у наследодателя права собственности на спорный земельный участок не позволяет в силу ст. 1112 ГК РФ признать на него право собственности истца в порядке наследования.

Ссылки стороны истца на фактическое владение и пользование спорным участком длительный период времени правового значения не имеют, поскольку сам факт длительного использования земельного участка без надлежащих правоустанавливающих документов прав на него не порождает. 

В силу принципа состязательности сторон, предусмотренного ст. 12 ГПК РФ, требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд полагает, что сторона истца не предоставила доказательства законности и обоснованности своих требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 198-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля, мэрии г. Ярославля о признании права собственности на земельный участок оставить отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Воронова