Дело №2-287/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Коркмаскала 02 октября 2020 г. 

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Н.Ю.Камалова,

при помощнике судьи Е.А.Суминой и секретаре А.М.Солтановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Пенсионного фонда РФ по РД и Отделу Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в Кумторкалинском районе о возложении обязанности назначить пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда РФ по РД и Отделу Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в Кумторкалинском районе о возложении обязанности назначить пенсию по старости, указав, что он начал свою трудовую деятельность в совхозе им. Ю.Акаева с.Учкент Кумторкалинского района с 24.07.1979 в качестве токаря. 9 мая 1980 г. был уволен с работы в связи с призывом на срочную военную службу, демобилизован 29.06.1982. С 12 июля 1982 г. вновь принят токарем 5 разряда в ремонтно-механические мастерские совхоза им.Ю.Акаева. 03.05.1989 переведен рабочим в виноградарную бригаду №1, где проработал до 17 января 1996 г. и уволился по собственному желанию. С 11.08.2005 по 10.02.2006 и с 13.12.2006 по 12.06.2007 состоял на учете по безработице в ГКУ «Центр занятости населения в МО Кумторкалинский район». Таким образом, к моменту возникновения у него права на получение пенсии по достижению 60 лет и 6 месяцев с учетом пенсионной реформы, его трудовой стаж составлял 17 лет 3 месяца 20 дней. 02.03.2020 он обратился с заявлением о назначении ему пенсии по старости в отдел ОПФР по РД в Кумторкалинском районе. Решением №118831/20/118831/20 от 11.03.2020 ему отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, так как его страховой стаж на дату назначения составляет 8 лет 12 дней при требуемом стаже 11 лет. После личного обращения в отдел ОПФР по РД в Кумторкалинском районе ему сообщили, что нет сведений о его заработной плате за все годы его работы и они не могут начислить баллы, и трудовой стаж по их данным составляет всего 8 лет и 12 дней. Когда он обратился в СПК им. Ю.Акаева (бывший совхоз им. Ю.Акаева), то выяснилось, что архив совхоза не был сдан в районный архив и частично не сохранился, в том числе и ведомости о начислении заработной платы работникам совхоза в 1980-х и 1990-х годах. Факт его работы в совхозе им. Ю.Акаева с 1979 по 1996 год могу подтвердить многочисленные свидетели, работавшие вместе с ним в этом совхозе. Он не может нести ответственность за несохранность архива совхоза им. Ю.Акаева и по этой причине ему не может быть отказано в назначении пенсии по старости.

В дополнительном исковом заявлении ФИО4 просит обязать ГУ-ОПФР по РД включить в его трудовой стаж время его учебы в ПТУ №1 г. Каспийска с 1976 по 1979 годы.

В своих возражениях ГУ-ОПФР по РД указывает, что 02.03.2020 ФИО4 обратился в Управление ОПФР по РД в Кумторкалинском районе с заявлением о назначении ему трудовой пенсии в связи с достижением возраста. Однако Решением от 11.03.2020 № 118831/20/118831/20 УПФР по РД в Кумторкалинском районе истцу было отказано в установлении пенсии. Согласно Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии исчисляется на основании представленных для ее назначения документов и зависит от продолжительности страхового стажа, размера среднемесячного заработка пенсионера и суммы страховых взносов, поступивших на лицевой счет застрахованного лица после 01.01.2002 года. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. На основе трудовой книжки устанавливаются все виды трудового стажа для назначения государственных пенсий (в том числе на льготных условиях и в льготных размерах). Трудовая книжка ФИО4 заполнена с грубыми нарушениями. В частности, такими нарушениями являются несоблюдение Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10.10.2003г. № 69. Из записи трудовой книжки усматривается, что трудовая книжка заполнена 31.05.1985, когда как запись о приеме на работу произведена с 24.07.1979 (трудовая книжка заполняется в течении недели со дня вынесения приказа о приеме на работу, а не по истечении многих лет). Периоды работы с 24.07.1979 по 09.05.1980 заверены печатью нового образца, что также противоречит нормам закона, (на тот период печати были старого образца). В результате проведения Управлением ОПФР в Кумторкалинском районе проверки достоверности сведений о трудовом стаже ФИО4 с 24.07.1979 по 09.05.1980 и с 12.07.1982 составлен акт проверки достоверности сведений о трудовом стаже ФИО4 от 27.01.2020. Согласно данному акту, факт работы указанные в трудовой книжке подтверждается частично. Страховой стаж на дату обращения составляет 8 лет 12 дней при требуемых согласно законодательству 11 лет. Просит отказать в удовлетворении иска.

В судебном заседании истец ФИО4 и его представитель – адвокат З.М.Мирзаева поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в заявлениях, просили признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда РФ по РД и Отдела Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в Кумторкалинском районе от 11.03.2020 об отказе в установлении пенсии по старости и обязать ответчиков назначить ему пенсию по старости с даты возникновения у него права на ее назначение, т.е. с 14 марта 2020 г.

В судебном заседании представитель Отделения Пенсионного фонда РФ по РД и Отдела Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в Кумторкалинском районе ФИО5 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях Отделения Пенсионного фонда РФ по РД. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

02.03.2020 ФИО4 обратился с заявлением о назначении ему пенсии по старости в отдел ОПФР по РД в Кумторкалинском районе. Решением №118831/20/118831/20 от 11.03.2020 ему отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, так как его страховой стаж на дату назначения составляет 8 лет 12 дней при требуемом стаже 11 лет. 

Суд находит, что ответчиком учтены не все периоды работы и (или) иной деятельности истца, которые подлежат учету при установлении страховых пенсий.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; период прохождения военной службы; период получения пособия по безработице. (п.2)

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. (п.11)

При утрате документов о работе в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. (п.37-38)

Судом установлено, что ФИО4 в 1976 году поступил и в 1979 году окончил полный курс среднего профессионально-технического училища №1 г. Каспийска ДАССР и получил профессию токаря, что подтверждается дипломом А № 575935 от 20.07.1979.

24.07.1979 ФИО4 зачислен токарем в ремонтно-механические мастерские совхоза им. Ю.Акаева с. Учкент Кумторкалинского района РД. 

09.05.1980 ФИО4 уволен с работы в связи с призывом на срочную военную службу, откуда демобилизован 29.06.1982. 

С 12 июля 1982 г. ФИО4 вновь принят токарем 5 разряда в ремонтно-механические мастерские совхоза им. Ю.Акаева, 03.05.1989 переведен рабочим в виноградарную бригаду №1, 17 января 1996 г. уволен по собственному желанию. 

Изложенное подтверждается трудовой книжкой АТ-IV №6302681 от 31.05.1985, военным билетом НД № 5710189 от 03.05.1980, показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2 и ФИО3, знающих ФИО4 по совместной работе в совхозе им. Ю.Акаева и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу ФИО4, книгами расчетов совхоза им. Ю.Акаева за 1980, 1982, 1983, 1985, 1987-1989 годы. 

С 11.08.2005 по 10.02.2006 и с 13.12.2006 по 12.06.2007 ФИО4 состоял на учете по безработице в ГКУ «Центр занятости населения в МО Кумторкалинский район», что подтверждается справкой ГКУ «Центр занятости населения в МО Кумторкалинский район» от 18.03.2020.

В силу статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Оценив представленные истцом доказательства в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными.

Доводы представителя ответчика о том, что записи в трудовой книжке ФИО4 произведены с грубыми нарушениями правил заполнения трудовой книжки, суд находит несостоятельными, поскольку периоды его учебы, работы и получения пособия по безработице подтверждены в судебном заседании совокупностью исследованных доказательств.

Учитывая, что периоды учебы, работы и получения пособия по безработице истца подтверждены в судебном заседании, суд находит решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии незаконным и считает необходимым обязать его назначить истцу страховую пенсию со дня его обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию с учетом периода его учебы с 1976 по 1979 год в среднем профессионально-техническом училище №1 г. Каспийска ДАССР, работы с 24.07.1979 по 09.05.1980 и с 12.07.1982 по 17.01.1996 в совхозе им. Ю.Акаева с. Учкент Кумторкалинского района РД, а также получения пособия по безработице с 11.08.2005 по 10.02.2006 и с 13.12.2006 по 12.06.2007.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в лице отдела в Кумторкалинском районе от 11.03.2020 об отказе в назначении ФИО4 страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в лице отдела в Кумторкалинском районе назначить ФИО4 страховую пенсию по старости с даты его обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию с учетом периода его учебы с 1976 по 1979 год в среднем профессионально-техническом училище №1 г. Каспийска ДАССР, работы с 24.07.1979 по 09.05.1980 и с 12.07.1982 по 17.01.1996 в совхозе им. Ю.Акаева с. Учкент Кумторкалинского района РД, а также получения пособия по безработице с 11.08.2005 по 10.02.2006 и с 13.12.2006 по 12.06.2007.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.Ю.Камалов