Дело № 2-364/2021 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 25 июня 2021г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Шавелькиной С.В.,

при секретаре судебного заседания Девеевой Т.С.

с участием:

истца – ФИО3,

ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (Межрайонное), его представителя ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав.

Требования, с учетом уточнения, мотивированы тем, что решением ответчика № 29710/21 от 24.02.2021г. ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев. По мнению ответчика, его специальный стаж составляет 2 года 11 месяцев 3 дня. В специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответчиком не засчитаны следующие периоды: с 25.04.1984г. по 04.05.1986г. – служба по призыву в составе Вооруженных сил СССР, с 01.08.1989г. по 11.03.1991г. – работы в должности сварщика в совхозе «Зубово-Полянский», с 20.03.1991г. по 31.07.1994г. – работы в должности сварщика в колхозе им. Калинина, с 09.08.1994г. по 31.12.1998г. - в должности электрогазосварщика в СПМК «Зубово-Полянская», с 07.08.2001г. по 31.12.2004г. - в должности электрогазосварщика в ООО «Зубово-Полянская строительная фирма». С указанным решением пенсионного органа не согласен, в связи с чем, просит суд признать его незаконным и отменить в части не включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости указанных периодов работы, обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» с 16.02.2021г.; взыскать с ответчика государственную пошлину, уплаченную при подаче иска в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, сославшись на доводы иска.

Представитель ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что решение пенсионного органа об отказе истцу во включении спорных периодов в специальный стаж является законным и обоснованным.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 г. введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

В силу части 8 статьи 13 Закона о страховых пенсиях при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 3 статьи 36 Закона о страховых пенсиях, со дня вступления его в силу, Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 статьи 36 Закона о страховых пенсиях устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 также предусматривал назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список HYPERLINK "https://home.garant.ru/"№HYPERLINK "https://home.garant.ru/" 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список HYPERLINK "https://home.garant.ru/"№HYPERLINK "https://home.garant.ru/" 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 работа по профессии газосварщика и подручных, электросварщика и подручных дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки (раздел XXXII "Общие профессии").

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются:

- газосварщики (позиция 23200000-11620);

- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

- электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В пункте 5 Разъяснения от 22.05.1996г. «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей», дающих в соответствии со статьями 12,78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями туда и на пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В судебном заседании установлено, что 16.02.2021г. истец ФИО3 обратился в ГУ - УПФ РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

Решением № 29710/21 от 24.02.2021г. ФИО3 отказано в назначении пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку не засчитаны в специальный стаж периоды работы истца: с 01.08.1989г. по 11.03.1991г. – в должности сварщика в совхозе «Зубово-Полянский», с 20.03.1991г. по 31.07.1994г. – в должности сварщика в колхозе им. Калинина, с 09.08.1994г. по 31.12.1998г. - в должности электрогазосварщика в СПМК «Зубово-Полянская», с 07.08.2001г. по 31.12.2004г. - в должности электрогазосварщика в ООО «Зубово-Полянская строительная фирма», так как должности «сварщик», «электрогазосварщик», не предусмотрены Списком №2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (нет документального подтверждения выполняемых работ). Необходимое условие назначение пенсии наличие стажа не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. Стаж работы истца на работах с тяжелыми условиями труда 2 года 11 месяцев 3 дня.

Судом установлено, что в период с 01.09.1983г. по 24.04.1984г. истец проходил обучение в техническом училище № г. Москвы по профессии электрогазосварщик. Решением экзаменационной комиссии ему присвоена квалификация по профессии электрогазосварщик 3 разряда, что подтверждается дипломом №, выданным __.__.____.

Из трудовой книжки, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника, следует, что в период с 25.04.1984г. по 14.05.1986г. ФИО3 служил в рядах Советской Армии, в период с 14.08.1986г. по 17.07.1989г. работал электрогазосварщиком 3 разряда в Специализированном управлении № треста «МСТС-2» Главмосстроя», с 01.08.1989г. по 11.03.1991г. работал в должности сварщика в совхозе «Зубово-Полянский», уволен в связи с переводом в колхоз им. Калинина, с 20.03.1991г. по 01.08.1994г. работал в должности сварщика в колхозе им. Калинина, уволен по собственному желанию, с 09.08.1994г. по 12.04.1999г. работал в должности электрогазосварщика в СПМК «Зубово-Полянская», уволен по собственному желанию, с 24.05.1999г. по 05.08.2001г. работал электорсварщиком по совместительству в Зубово-Полянском райопотребсоюзе, уволен в порядке перевода в ООО «Зубово-Полянская строительная фирма», с 07.08.2001г. по 10.05.2005г. работал в должности электрогазосварщика в ООО «Зубово-Полянская строительная фирма».

Согласно архивной справке отдела муниципального архива администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия № 224 от 17.03.2021г. и акту проверки УПФ РФ в Зубово-Полянском районе Республики Мордовия (межрайонное) от 24.09.2020г. ФИО3 принят на работу в совхоз «Зубов-Полянский» в качестве сварщика с 01.08.1989г., заработная плата начислялась с августа 1989г. по март 1991г. ежемесячно за полные месяцы, занимаемая должность не указана (не указывалась у всех работников).

Из архивной справки № 225 от 17.03.2021г. и акта проверки от 24.09.2020г. следует, что ФИО3 принят на работу в колхоз им. Калинина сварщиком с 20.03.1991г., заработная плата начислена с марта 1991г. по июль 1994г. ежемесячно за полные месяцы, занимаемая должность не указана (не указывалась у всех работников).

Согласно архивной справке № 226 от 17.03.2021г. документы по личному составу работников ООО «Зубово-Полянская строительная фирма» за 2001-2005 годы и работников СПМК «Зубово-Полянская» за 1994-1999 годы на хранение в архив не передавались.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ОАО «Мордовагроспецмонтаж». (дата прекращения деятельности 29.01.2008г.) согласно Уставу имеет филиалы в том числе СПМК «Зубово-Полянская», основной вид деятельности общества осуществление строительно-монтажных работ. 

Свидетель ФИО1 суду пояснила, что с 08.08.1995г. по 30.04.1999г. она работала в должности и.о. главного бухгалтера СПМК «Зубово-Полянская». Когда она устроилась на работу, истец уже работал на данном предприятии, истец работал электрогазосварщиком. В указанный период организация проводила газификацию района, сварщик был один – ФИО3, объектов было много, работали полный рабочий день, даже дольше, часто бригада работала даже по субботам. Сокращенной рабочей недели не было. В книге учета начислений заработной платы должность ФИО3 значилась – сварщик.

Работа указанного свидетеля в СПМК «Зубово-Полянская» подтверждается её трудовой книжкой.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Зубово-Полянская строительная фирма» зарегистрирована 26.04.2001г., дата прекращения – 05.02.2007г.

Истцом, в подтверждение факта работы в ООО «Зубово-Полянская строительная фирма», представлены почетные грамоты от 17.01.2002г., от 11.08.2002г., от 09.08.2003г. о награждении электрогазосварщика ООО «Зубово-Полянская строительная фирма» ФИО3, от октября 2003г. о награждении сварщика ООО «Зубово-Полянская строительная фирма» ФИО3 

Из наблюдательного дела ООО «Зубово-Полянская строительная фирма» следует, что общество сдавало расчет и декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002-2004 годы. Решением Арбитражного Суда Республики Мордовия от 27.07.2005г. с ООО «Зубово-Полянская строительная фирма» взыскивалась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Свидетель ФИО2 суду пояснила, что с 2001 по 2004 годы она работала вместе с истцом в ООО «Зубово-Полянская строительная фирма», до её расформирования. Она работала прорабом, затем заведующей складом, ФИО3 работал электрогазосварщиком ручной сварки, работали с 08 часов до 17 часов, если объекты не сданы, работали до 21 часа и дольше. Организация занималась строительством, строили общежитие педагогического училища, школу в с. Покров-Селищи, школу в с. Жуковка. Сокращенных недель не было.

Работа указанного свидетеля в ООО «Зубово-Полянская строительная фирма» подтверждается её трудовой книжкой.

В подтверждение факта работы, истцом также представлена копия акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта «пристрой к существующей школе на 9 классов в с. Жуковка» в котором, в качестве субподрядчика значится ООО «Зубово-Полянская строительная фирма». 

Определением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 22.04.2021г. была назначена экспертиза условий труда.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда № 21-С/21 от 07.06.2021г. характер и условия труда ФИО3 в периоды его работы: с 09.08.1994г. по 31.12.1998г. в качестве электрогазосварщика в СПМК «Зубово-Полянская», с 07.08.2001г. по 31.12.2004г. в качестве электрогазосварщика ООО «Зубово-Полянская строительная фирма» соответствовали характеру работы и условиям труда по профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (позиция 23200000-19756).

С учетом изложенного периоды работы истца с 01.08.1989г. по 11.03.1991г. – в должности сварщика в совхозе «Зубово-Полянский» (1 год 7 месяцев 11 дней), с 20.03.1991г. по 31.07.1994г. – в должности сварщика в колхозе им. Калинина (3 года 4 месяца 13 дней) подлежат включению в специальный стаж, поскольку Списком № 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 работа по профессии газосварщика и подручных, электросварщика и подручных дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки (раздел XXXII «Общие профессии»). При этом суд учитывает, что поскольку период работы истца в должности сварщика в колхозе им. Калинина приходится, в том числе, на период до 01.01.1992г., работа истца в должности сварщика в колхозе им. Калинина началась с 20.03.1991г. и проходила без изменения условий труда, то подлежит включению в специальный стаж независимо от вида сварки и наименования должности истца за весь период.

Согласно разъяснениям Пенсионного фонда от 19.03.2004 года «О порядке применения Письма ПФР № 06/18593 от 06 октября 2003 года», период работы, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Исходя из указанных выше норм права, начиная с 01 января 1992 года только при соблюдении таких условий, как постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работе в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке, имеются предусмотренные законом основания для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несёт работодатель.

Суд, анализируя представленные доказательства, заключение государственной экспертизы условий труда № 21-С/21 от 07.06.2021г., приходит к выводу, что периоды работы ФИО3 с 09.08.1994г. по 31.12.1998г. в качестве электрогазосварщика в СПМК «Зубово-Полянская» (4 года 4 месяца 23 дня), с 07.08.2001г. по 31.12.2004г. в качестве электрогазосварщика ООО «Зубово-Полянская строительная фирма» (3 года 4 месяца 25 дней) подлежат включению в специальный стаж истца, так как характер работы и условия труда ФИО3 соответствовали характеру работы и условиям труда по профессии «электрогазосварики, занятые на резке и ручной сварке» предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (позиция 23200000-19756).

При этом, разница в наименовании профессий в трудовой книжке истца, приказах работодателя и в Списке № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, при отсутствии вины самого работника, не должна препятствовать полной реализации пенсионных прав гражданина, поскольку другие необходимые условия для включения спорных периодов в специальный стаж имеются.

Суд учитывает, что доказательств, свидетельствующих о неполной занятости ФИО3 в спорный период работы, пенсионный орган в соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ не представил, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, у суда не имеется, поскольку представленные суду доказательства свидетельствуют о его полной занятости в спорный период на работе с тяжелыми условиями труда. 

Учитывая, что периоды работы истца начиная с 05.02.1998г. приходятся на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования (согласно выписке из индивидуального лицевого счета дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 05.02.1998г.), то в силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» он подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан представлять работодатель – плательщик страховых взносов.

Отсутствие кода льготы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не может повлечь исключение оспариваемых периодов из специального стажа истца, поскольку ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей по представлению в пенсионный орган сведений о застрахованных лицах не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всех периодов работы, особые условия которых подтверждаются собранными доказательствами.

Суд также учитывает, что все организации в которых работал истец ликвидированы, в связи с чем невозможно представить справки, уточняющие характер работы в связи с особыми условиями труда.

Таким образом, периоды с 01.08.1989г. по 11.03.1991г. – в должности сварщика в совхозе «Зубово-Полянский» (1 год 7 месяцев 11 дней), с 20.03.1991г. по 31.07.1994г. – в должности сварщика в колхозе им. Калинина (3 года 4 месяца 13 дней), с 09.08.1994г. по 31.12.1998г. – в должности электрогазосварщика в СПМК «Зубово-Полянская» (4 года 4 месяца 23 дня), с 07.08.2001г. по 31.12.2004г. – в должности электрогазосварщика ООО «Зубово-Полянская строительная фирма» (3 года 4 месяца 25 дней), подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Рассматривая требования истца о включении в специальный страховой стаж по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР с 25.04.1984г. по 04.05.1986г. суд приходит к следующему.

В подпункте «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Согласно абзацу 14 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 25.04.1984г. по 14.05.1986г. истец проходил службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, что подтверждается трудовой книжкой и военным билетом №, в котором указана гражданская специальность ФИО3 – газоэлектросварщик, после службы в армии истец работал электрогазосварщиком в Специализированном управлении № треста «МСТС-2» Главмосстроя», период работ в котором зачтен решением № 29710 от 24.02.2021г. в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно.

Следовательно, период с 25.04.1984г. по 04.05.1986г. – служба в составе Вооруженных Сил СССР (2 года 10 дней), также подлежит включению в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (пункт 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (пункт 2).

Поскольку заявление истца принято пенсионным органом 16.02.2021г. на момент обращения с заявлением в пенсионный орган у истца имелся в наличии необходимый стаж, ему должна быть назначена пенсия с момента обращения за ней, то есть с 16.02.2021г.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С учетом удовлетворения исковых требований, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мировой судья 

решил:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 24.02.2021г. № 29710/21 в части отказа во включении в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующих периодов: с 01.08.1989г. по 11.03.1991г. – работы в должности сварщика в совхозе «Зубово-Полянский», с 20.03.1991г. по 31.07.1994г. – работы в должности сварщика в колхозе им. Калинина, с 09.08.1994г. по 31.12.1998г. - в должности электрогазосварщика в СПМК «Зубово-Полянская», с 07.08.2001г. по 31.12.2004г. - в должности электрогазосварщика в ООО «Зубово-Полянская строительная фирма» и назначении пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», следующие периоды работы: с 25.04.1984г. по 04.05.1986г. – служба по призыву в составе Вооруженных сил СССР, с 01.08.1989г. по 11.03.1991г. – работы в должности сварщика в совхозе «Зубово-Полянский», с 20.03.1991г. по 31.07.1994г. – работы в должности сварщика в колхозе им. Калинина, с 09.08.1994г. по 31.12.1998г. - в должности электрогазосварщика в СПМК «Зубово-Полянская», с 07.08.2001г. по 31.12.2004г. - в должности электрогазосварщика в ООО «Зубово-Полянская строительная фирма».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с 16.02.2021 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу ФИО3 возврат государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Зубово-Полянского 

районного суда Республики Мордовия С.В. Шавелькина

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2021г.

Судья Зубово-Полянского 

районного суда Республики Мордовия С.В. Шавелькина

1версия для печати