Гражданское дело № 2-643/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Асино 30 ноября 2017 года 

Асиновский городской суд Томской области в составе

председательствующего - судьи Уланкова О.А., 

при секретаре судебного заседания Елецкой Л.Б.,

с участием помощника Асиновского городского прокурора Дунбинской К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Асиновского городского поселения к ФИО1 о расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрации Асиновского городского поселения обратилось в суд с указанным иском. В обоснование исковых требований указано, что истец являлся собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: . На основании договора социального найма жилого помещения от /дата/ № ФИО1 было предоставлено жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу. ФИО1 по состоянию на /дата/ имеет задолженность по квартплате в сумме 297320,06 руб., в том числе за найм жилого помещения 20872,37 руб. При осмотре жилого помещения по адресу: установлено, что в квартире никто не проживает, жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, личные вещи кого-либо отсутствуют. Также администрацией Асиновского городского поселения было установлено, что ФИО1 фактически проживает по адресу: , которое принадлежит ему на праве собственности совместно с братом ФИО2 Учитывая изложенное, проживание в жилом помещении по ул. транспортная, свидетельствует об отказе ФИО1 от пользования жилым помещением пор адресу: . Просит суд, расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от /дата/ и снять ФИО1 с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что на основании договора социального найма ФИО1 было предоставлено жилое помещение, на данный момент у ФИО1 имеется задолженность, указанная в иске. Квартира находится в неудовлетворительном состоянии, в ней отсутствуют личные вещи ответчика, ответчик там не проживает, лишь сохраняет регистрацию. Ответчиком существенно нарушены условия договора (п.4) социального найма жилого помещения, а именно: несоблюдение правил пользования жилым помещением, задолженность по оплате коммунальных услуг и найма за жилое помещение и т.д., в связи с чем, просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения. После заключения договора социального найма в /дата/, ФИО1 производил оплату с /дата/. За последние 6 месяцев ответчик ни разу не произвел оплату за коммунальные услуги и найм жилого помещения. Когда от соседей стали поступать жалобы, специалист администрации Асиновского городского поселения выехал в квартиру ответчика, и случайно обнаружили его там. ФИО1 говорил, что зашел проверить жилое помещение, также пояснил, что уехал временно, обещал привести квартиру в порядок до начала зимнего периода, но до настоящего времени ничего не сделал и не проживает там. 

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, судом направлялись извещения по последнему известному месту жительства ответчика, где согласно данным отдела адресно-справочной работы УФМС России по Томской области ответчик имеет регистрацию, иного места жительства ответчика суду неизвестно.

Определением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) ответчику ФИО1 назначен адвокат.

В судебном заседании представитель ФИО1 – адвокат Носиков А.Н., действующий на основании ордера, иск не признал и пояснил, что в случае его удовлетворения может быть нарушено право ответчика на жилище. ФИО1 после заключения договора социального найма жилого помещения находился в спорном жилом помещении. Факт выезда ответчика из спорного жилого помещения считает недоказанным, свидетели видели его месяц назад по адресу спорного жилого помещения, он оставил ключ соседке, проживающей в , что подтверждает факт того, что ответчик следит за квартирой и там проживает. Кроме того, сам представитель истца пояснила, что Сатаров собирается проживать в этой квартире и произвести ремонт. 

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В статье 40 Конституции Российской Федерации с учетом положений международно-правовых актов (статья 25 Всеобщей декларации прав человека от 10.12.1948, ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950) закреплено право каждого на жилище.

Верховный Суд Российской Федерации в своем постановлении Пленума от 31.10.1995 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" (п. 13) указал, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, указано следующее.: разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: находится в собственности МО «Асиновское городское поселение», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МО «Асиновское городское поселение» от /дата/. 

Согласно договору социального найма жилого помещения № от /дата/ ФИО1 является нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: .

В соответствии со справкой паспортного отдела от /дата/ ФИО1 с /дата/ зарегистрирован по адресу: .

Из справки МУП «Асиновский единый расчетный центр» следует, что ФИО1, проживающий по адресу: . имеет задолженность по квартплате в размере 305730,90 руб., в том числе за найм 22546,14 руб. 

Актом визуального осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: от /дата/ установлено, что в жилом помещении никто не проживает, техническое состояние квартиры неудовлетворительное. В квартире грязь, мусор, пустые шкафы, комод, какие-либо личные вещи отсутствуют. Осмотр жилого помещения произведен в присутствии нанимателя ФИО1 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от /дата/ ФИО2 и ФИО1 являются правообладателями (общая совместная собственность) квартиры, расположенной по адресу: . 

Из объяснения ФИО5 от /дата/ следует, что она проживает по адресу: /дата/. В жилом помещении по адресу: /дата/ никто не проживает. Ей известно, что наниматель ФИО1 с /дата/ проживал в г. Владивостоке, летом /дата/ он вернулся в , но где проживает ей не известно. 

Согласно объяснению ФИО6 от /дата/ - с /дата/ по настоящее время она проживает по адресу: . За все это время она ни разу не видела нанимателя квартиры № В данный момент в квартире № открыто окно, при наступлении холодов может перемерзнуть отопительная система. За время ее проживания по указанному адресу два раза ее квартиру затапливало, так как в квартире № сантехника находится в ветхом состоянии, за ней никто не следит и в квартире никто не проживает. 

Из объяснения ФИО1 от /дата/ следует, что в /дата/ ее муж приобрел в собственность квартиру, расположенную по адресу: . С данного момента они периодически приезжают в указанную квартиру, делают там ремонт. В жилом помещении по адресу: ФИО1, или какие-либо другие лица не проживают. С /дата/ года их квартиру неоднократно затопляло, так как в данной квартире никто не проживает, сантехника находится в неудовлетворительном состоянии. 

Согласно акту отключения за неуплату задолженности за потребленные коммунальные услуги в размере 272509,72 руб. по адресу: ФИО1 произведено отключение в эл.щитке. 

Из справки администрации Асиновского городского поселения от /дата/ следует, что ФИО1 не состоит на учете граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на территории Асиновского городского поселения, по состоянию на /дата/. ФИО1 по вопросам постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, представляемом по договору социального найма, на территории Асиновского городского поселения, а администрацию Асиновского городского поселения никогда не обращался, на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоял. 

Из акта визуального осмотра от /дата/ следует, что получить доступ для проведения осмотра жилого помещения № не представилось возможным, так как наниматель отсутствовал. В результате визуального осмотра с внешней стороны многоквартирного дома было установлено, что одно из окон частично разбито, что приводит к нарушению теплового контура многоквартирного жилого . 

Из справки администрации Асиновского городского поселения от /дата/ следует, что при осмотре жилого помещения по адресу: специалистами отдела управления имуществом и землями ФИО1 было пояснено, что в случае не проживания в указанном жилом помещении, не оплаты долга за жилищно-коммунальные услуги, не проведении текущего ремонта используемого жилого помещения, администрация Асиновского городского поселения будет подавать иск о расторжении договора социального найма и снятию с регистрационного учета без предоставления другого жилого помещения. 

По ходатайству представителя истца в судебном заседании были допрошены свидетели: ФИО7, ФИО1, ФИО1

Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что она является начальником отдела по управлению имуществом администрации Асиновского городского поселения. Спорное жилое помещение является собственностью муниципального образования Асиновское городское поселение. ФИО1 является нанимателем указанного жилого помещения. С /дата/ от соседей стали поступать жалобы о том, что их неоднократно затапливает водой из квартиры, №. При выезде по указанному адресу в квартире никого не было. За все время они попали в квартиру один раз, когда там находился ФИО1 Его вещей в квартире не было, окно было разбито. Со слов соседей ФИО1 около года находился во Владивостоке. В этом году он вернулся в Асино, она его лично видела летом, в его присутствии они производили осмотр спорного жилого помещения. Ответчик обещал провести ремонт, начать частично погашать задолженность за жилищно-коммунальные услуги. Но ничего этого он не исполнил, больше они его не видели. /дата/, когда они выезжали по адресу ФИО1 для вручения повестки, то она видела, что разбитое окно заткнуто тряпкой. 

Свидетель ФИО1 показала, что является соседкой ФИО1 Она видела ответчика около месяца назад. В квартире ФИО1 очень часто находятся посторонние люди – знакомые ФИО1, которые шумят, употребляют спиртное, дерутся, избивали ФИО1, очень часто стучатся к ней. Жилое помещение находится в антисанитарных условиях, в квартире нет никаких вещей, только табуретка и стол на кухне. С /дата/ она ни разу не видела ФИО1 в трезвом состоянии. У посторонних людей, которые находятся в квартире ФИО1, есть ключи, они разрушают жилое помещение.

Из показаний свидетеля ФИО1 следует, что она проживает в многоквартирном доме по . Ей известно, что нанимателем квартиры №, которая расположена под ее квартирой в указанном доме является некий ФИО1 Она купила квартиру /дата/ и с тех пор она его ни разу не видела, не знает, как он выглядит. Наша квартира располагается прямо под квартирой ФИО1 Ей известно, что в квартире ничего нет, на кухне стоит очень старый стол, в жилом помещении очень грязно. В зале стекло в окне немного разбито. В окнах старые рамы, очень ветхие. В /дата/ ее квартиру затопило из-за квартиры ФИО1, приезжал сантехник, она составляла акт. Когда она туда зашла, то было очевидно, что там никто не проживает. Часто в указанной квартире собираются посторонние лица, там постоянно шум. Дверь не взломана, они открывают, наверное, ключом. 

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что от прав на спорное жилое помещение ответчик не отказывался, каких-либо доказательств, подтверждающих основание предъявленного требования, а именно - добровольности выезда ответчика на другое постоянное место жительства, истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено. Напротив, из материалов дела видно, а также показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании, следует, что ответчик намерен произвести в спорной квартире ремонт, погасить задолженность за жилищно-коммунальные услуги. Последний раз свидетели видели ответчика в квартире около месяца назад.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Кроме того, истцом, суду не было представлено достоверных и безусловных доказательств и иным доводам, указанным в иске, а именно о том, что в квартире никто не проживает; жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии; личные вещи кого-либо отсутствуют, а также о том, что ФИО1 фактически проживает по адресу: . 

Таким образом, исковые требования Администрации Асиновского городского поселения к ФИО1 о расторжении договора социального найма по основанию, предусмотренному ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, которое указано истцом в иске, не подлежат удовлетворению. Поскольку в удовлетворении основного требования истцу отказано, соответственно, производное от основного, требование о снятии ответчика в регистрационного учета по адресу, указанному в иске, удовлетворению также не подлежит. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд, 

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации Асиновского городского поселения к ФИО1 о расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня приятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья (подписано) О.А. Уланкова