2а-994/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2017 г. г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Доронина С.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению и.о. начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО1 к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, мотивируя заявление тем, что ФИО2 установлен административный надзор, в период которого он нарушает установленные в отношении него административные ограничения, в том числе привлекался к административной ответственности.

Дело рассматривается в упрощенном (письменном) производстве, в порядке ст. 291 п. 1 и 2, ст. 292 КАС РФ, с учетом ходатайства об этом административного истца и административного ответчика, а так же прокурора, представившего по делу письменное заключение, согласно которому прокурор считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению. 

Возражения по существу заявленного требования от административного ответчика так же не поступили. 

Исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 261.5 ГПК РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел. 

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. 

Согласно ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административное ограничение в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 г.). 

Судом установлено, что в отношении ФИО2 решением Зеленогорского городского суда от 22.03.2016 года установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 20.12.2019 года. В законную силу решение суда вступило 05.04.2016 года. 

Решением суда установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания в определенных местах - вблизи территорий детских садов и учебных общеобразовательных учреждений и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. 

На учет в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО2 был поставлен 06.04.2016 года с заведением дела административного надзора № 134/16.

Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края 09.01.2017 года установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Решение суда вступило в законную силу 25.01.2017 года. 

Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края 30.03.2017 года установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Решение суда вступило в законную силу 11.04.2017 года. По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю имеются сведения о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

09.05.2017 года в 20 часов 45 минут по 

<

адрес> ФИО2 отказался выполнить законное требование сотрудников полиции, за что 10.05.2017 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции), что является правонарушением против порядка управления, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки;

09.05.2017 года в 04 часа 40 минут в состоянии опьянения находился в общественном месте во дворе дома № 8 по ул. Советская, г. Зеленогорска, за что 10.05.2017 года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), что является правонарушением, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей, не оплачен;

Имея административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, установленное ему судом, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 09.05.2017 года в период с 00 часов 30 минут до 04 час. 40 мин., находился в общественном месте, во дворе дома № 8 по ул. Советская г. Зеленогорска, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, установленных судом), что является правонарушением против порядка управления, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, не оплачен.

Из бытовой характеристики по месту жительства следует, что ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб на поведение в быту, от лиц, совместно с ним проживающих, соседей не поступало. С отрицательной стороны ФИО2 характеризует тот факт, что ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений.

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" (п. 22) выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. 

Учитывая установленные в суде обстоятельства, которые свидетельствуют о том, что ФИО2 не соблюдает установленные в отношении него ограничения, с целью воспитательного воздействия, а также для предупреждения и пресечения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуально профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд также полагает необходимым установить ему дополнительную обязанность в виде явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания.

При этом суд исходит из того, что установление таких ограничений как запрет пребывания осужденного в местах продажи алкогольных напитков, питейных заведений, торгующих спиртными напитками на розлив, в период с 22.00 час. до 06.00 час. никак не обоснован заявителем, более того по своей природе является схожим с ранее установленным и дублируют друг друга.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление и/о начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края начальника полиции ФИО1 удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск. 

<

адрес>, дополнительную обязанность по решению Зеленогорского городского суда от 22.03.2016 г. - ежемесячную явку в орган внутренних дел четыре раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.В. Доронин