Дело № 3а-92/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пенза 16 июля 2018 г.

Пензенский областной суд в составе

судьи Гордеевой Н.В., 

при секретаре Емелиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску сельскохозяйственного производственного кооператива «Петровский» к Правительству Пензенской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Пензенской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, 

у с т а н о в и л:

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Петровский (далее - СПК «Петровский») обратился в Пензенский областной суд с административным иском к Правительству Пензенской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (далее – Управление Росреестра по Пензенской области), Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Пензенской области (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Пензенской области) об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости находящихся в собственности 69 земельных участков, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу: 

<

адрес>, а именно:

1) с кадастровым номером №, общей площадью 6840000 кв.м, 

2) с кадастровым номером №, общей площадью 3 461 595 кв.м, 

3) с кадастровым номером №, общей площадью 5 122 863 кв.м, 

4) с кадастровым номером №, общей площадью 5875579 кв.м, 

5) с кадастровым номером №, общей площадью 6 638 953 кв.м, 

6) с кадастровым номером №, общей площадью 2458108 кв.м, 

7) с кадастровым номером № общей площадью 105 768 кв.м, 

8) с кадастровым номером №, общей площадью 683 244 кв.м, 

9) с кадастровым номером № общей площадью 15 950 кв.м, 

10) с кадастровым номером № общей площадью 285339 кв.м, 

11) с кадастровым номером № общей площадью 1 714 855 кв.м, 

12) с кадастровым номером №, общей площадью 52 761 кв.м, 

13) с кадастровым номером №, общей площадью 742 511 кв.м, 

14) с кадастровым номером №, общей площадью 7 135 281 кв.м, 

15) с кадастровым номером №, общей площадью 22845 кв.м, 

16) с кадастровым номером №, общей площадью 2 723 574 кв.м, 

17) с кадастровым номером №, общей площадью 935 971 кв.м, 

18) с кадастровым номером №, общей площадью 499 964 кв.м, 

19) с кадастровым номером №, общей площадью 997507 кв.м, 

20) с кадастровым номером №, общей площадью 641 044 кв.м, 

21) с кадастровым номером № общей площадью 880 010 кв.м, 

22) с кадастровым номером №, общей площадью 55 363 кв.м, 

23) с кадастровым номером №, общей площадью 790 781 кв.м, 

24) с кадастровым номером №, общей площадью 31 800 кв.м, 

25) с кадастровым номером №, общей площадью 10 572 кв.м, 

26) с кадастровым номером №, общей площадью 160 020 кв.м, 

27) с кадастровым номером №, общей площадью 976 087 кв.м, 

28) с кадастровым номером №, общей площадью 1 003 105 кв.м, 

29) с кадастровым номером №, общей площадью 8 437 кв.м, 

30) с кадастровым номером №, общей площадью 973 648 кв.м, 

31) с кадастровым номером №, общей площадью 1 025 910 кв.м, 

32) с кадастровым номером №, общей площадью 239 492 кв.м, 

33) с кадастровым номером №, общей площадью 990 856 кв.м, 

34) с кадастровым номером №, общей площадью 2 863 346 кв.м, 

35) с кадастровым номером № общей площадью 1 846 782 кв.м, 

36) с кадастровым номером №, общей площадью 1 218 468 кв.м, 

37) с кадастровым номером №, общей площадью 519 348 кв.м, 

38) с кадастровым номером № общей площадью 118 417 кв.м, 

39) с кадастровым номером №, общей площадью 381 011 кв.м, 

40) с кадастровым номером №, общей площадью 697 кв.м, 

41) с кадастровым номером №, общей площадью 4 051 835 кв.м, 

42) с кадастровым номером №, общей площадью 107 955 кв.м, 

43) с кадастровым номером №, общей площадью 26 769 кв.м, 

44) с кадастровым номером №, общей площадью 2 932 152 кв.м, 

45) с кадастровым номером №, общей площадью 2 115 654 кв.м, 

46) с кадастровым номером №, общей площадью 602 571 кв.м, 

47) с кадастровым номером №, общей площадью 1 055 896 кв.м, 

48) с кадастровым номером №, общей площадью 615 604 кв.м, 

49) с кадастровым номером №, общей площадью 478 296 кв.м, 

50) с кадастровым номером №, общей площадью 240 323 кв.м, 

51) с кадастровым номером №, общей площадью 76 436 кв.м, 

52) с кадастровым номером №, общей площадью 1 699 641 кв.м, 

53) с кадастровым номером №, общей площадью 384243 кв.м, 

54) с кадастровым номером №, общей площадью 238 447 кв.м, 

55) с кадастровым номером №, общей площадью 765 216 кв.м, 

56) с кадастровым номером №, общей площадью 394 570 кв.м, 

57) с кадастровым номером №, общей площадью 816 370 кв.м, 

58) с кадастровым номером №, общей площадью 57 745 кв.м, 

59) с кадастровым номером №, общей площадью 11 976 кв.м, 

60) с кадастровым номером №, общей площадью 116 798 кв.м, 

61) с кадастровым номером №, общей площадью 59 376 кв.м, 

62) с кадастровым номером №, общей площадью 464 898 кв.м, 

63) с кадастровым номером №, общей площадью 3 060 000 кв.м, 

64) с кадастровым номером №, общей площадью 12540000 кв.м, 

65) с кадастровым номером №, общей площадью 1 890 000 кв.м, 

66) с кадастровым номером №, общей площадью 720000 кв.м, 

67) с кадастровым номером №, общей площадью 1 144 000 кв.м, 

68) с кадастровым номером №, общей площадью 264 000 кв.м, 

69) с кадастровым номером №, общей площадью 450 000 кв.м. 

Требование мотивировано тем, что кадастровая стоимость спорных земельных участков не соответствует их рыночной стоимости, определенной в отчётах независимого оценщика, что, в свою очередь, нарушает права кооператива как плательщика налога, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости.

Просил суд установить кадастровую стоимость земельных участков в размере равном их рыночной стоимости, а именно: с кадастровым номером № в размере - 4 431 000 руб., с кадастровым номером № - 6 557 000 руб., с кадастровым номером № - 7 521 000 руб., с кадастровым номером № - 8 498 000 руб., с кадастровым номером № - 3 146 000 руб., с кадастровым номером № - 167 000 руб., с кадастровым номером № - 963 000 руб., с кадастровым номером № - 26 000 руб., с кадастровым номером № - 451 000 руб., с кадастровым номером № - 2 195 000 руб., с кадастровым номером № - 86 000 руб., с кадастровым номером № - 1 047 000 руб., с кадастровым номером № - 9 133 000 руб., с кадастровым номером № - 37 000 руб., с кадастровым номером № - 3 486 000 руб., с кадастровым номером № - 1 320 000 руб., с кадастровым номером № - 705 000 руб., с кадастровым номером № - 1 406 000 руб., с кадастровым номером № - 904 000 руб., с кадастровым номером № - 1 241 000 руб. с кадастровым номером № - 90 000 руб., с кадастровым номером № - 1 115 000 руб., с кадастровым номером № - 52 000 руб., с кадастровым номером № - 17 000 руб., с кадастровым номером № - 253000 руб., с кадастровым номером № - 1 376 000 руб., с кадастровым номером № - 1 284 000 руб., с кадастровым номером № - 14 000 руб., с кадастровым номером № - 1 373 000 руб., с кадастровым номером № - 1 313 000 руб., с кадастровым номером № - 378 000 руб., с кадастровым номером № - 1 397 000 руб., с кадастровым номером № - 3 665 000 руб., с кадастровым номером № - 2 364 000 руб., с кадастровым номером № - 1 560 000 руб., с кадастровым номером № - 732 000 руб., с кадастровым номером № - 187 000 руб., с кадастровым номером № - 537 000 руб., с кадастровым номером № - 1 000 руб., с кадастровым номером № - 5 186 000 руб., с кадастровым номером № - 171 000 руб., с кадастровым номером № - 44 000 руб., с кадастровым номером № - 3 753 000 руб., с кадастровым номером № - 2 708 000 руб., с кадастровым номером № - 850 000 руб., с кадастровым номером № - 1 352 000 руб., с кадастровым номером № - 868 000 руб., с кадастровым номером № - 674 000 руб., с кадастровым номером № - 380 000 руб., с кадастровым номером № - 125 000 руб., с кадастровым номером № - 2 176 000 руб., с кадастровым номером № - 542 000 руб., с кадастровым номером № - 377 000 руб., с кадастровым номером № - 1 079 000 руб., с кадастровым номером № - 556 000 руб., с кадастровым номером № - 1 151 000 руб., с кадастровым номером № - 94 000 руб., с кадастровым номером № - 20 000 руб., с кадастровым номером № - 185 000 руб. по состоянию на 1 января 2011 г., с кадастровым номером № - 9 097000 руб. по состоянию на 28 апреля 2014 г., с кадастровым номером № - 116000 руб., с кадастровым номером № - 786000 руб. по состоянию на 17 февраля 2016 г., с кадастровым номером № - 3 917000 руб. по состоянию на 7 июня 2011 г., с кадастровым номером № - 16 051000 руб. по состоянию на 6 июня 2011 г., с кадастровым номером № - 2 419000 руб. по состоянию на 8 июня 2011 г., с кадастровым номером № - 1 109000 руб. по состоянию на 27 декабря 2014 г., с кадастровым номером № - 1 499000 руб. по состоянию на 28 ноября 2013 г., с кадастровым номером № - 457000 руб. по состоянию на 26 января 2015 г., с кадастровым номером № - 761000 руб. по состоянию на 11 февраля 2016 г.

Представитель административного истца СПК «Петровский» – ФИО1 (доверенность от 4 июня 2018 г.), в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Одновременно ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости 59 спорных земельных участков.

Представитель административного ответчика - Правительства Пензенской области - ФИО2 (доверенность от 6 октября 2017 г.) разрешение заявленных требований, а также ходатайство о восстановлении срока оставила на усмотрение суда.

Представитель административного ответчика – Управления Росреестра по Пензенской области по доверенности - ФИО3 (доверенность от 19 октября 2017 г.) разрешение заявленных требований, а также ходатайство о восстановлении срока оставила на усмотрение суда, указав, что Управление Росреестра по Пензенской области не является субъектом спорных правоотношений.

Представитель административного ответчика - ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Пензенской области – ФИО4 (доверенность от 28 июня 2018 г.), разрешение заявленных требований, а также ходатайство о восстановлении срока оставила на усмотрение суда.

Представители заинтересованных лиц администрации Башмаковского района Пензенской области, администрации Алексеевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области, администрации Высокинского сельсовета Башмаковского района Пензенской области, администрации Подгорнского сельсовета Башмаковского района Пензенской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежаще.

С учетом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, мнения явившихся в процесс сторон, положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности), положения которого подлежат применению при рассмотрении настоящего дела в силу части 7 статьи 24 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Из материалов дела следует, что СПК «Петровский» является собственником 69 земельных участков, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, а именно: 

1) с кадастровым номером №, общей площадью 6840000 кв.м, расположенного примерно в 2000 м по направлению на юго-восток от ориентира - здания, адрес ориентира: 

<

адрес>, Алексеевский сельсовет, 

<

адрес>;

2) с кадастровым номером №, общей площадью 3 461 595 кв.м, расположенного примерно в 3 км по направлению на юг от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

3) с кадастровым номером №, общей площадью 5 122 863 кв.м, расположенного примерно в 2 км по направлению на юг от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

4) с кадастровым номером №, общей площадью 5875579 кв.м, расположенного примерно в 0,6 км по направлению на юго-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

5) с кадастровым номером № общей площадью 6 638 953 кв.м, расположенного примерно в 1,2 км по направлению на юго-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

6) с кадастровым номером №, общей площадью 2458108 кв.м, расположенного примерно в 0,01 км по направлению на запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

7) с кадастровым номером №, общей площадью 105 768 кв.м, расположенного примерно в 0,02 км по направлению на юг от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

8) с кадастровым номером №, общей площадью 683 244 кв.м, расположенного примерно в 1,2 км по направлению на юг от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

9) с кадастровым номером №, общей площадью 15 950 кв.м, расположенного примерно в 0,01 км по направлению на юго-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

10) с кадастровым номером №, общей площадью 285339 кв.м, расположенного примерно в 6 км по направлению на северо-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

11) с кадастровым номером №, общей площадью 1 714 855 кв.м, расположенного примерно в 3,2 км по направлению на северо-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

12) с кадастровым номером №, общей площадью 52 761 кв.м, расположенного примерно в 3,8 км по направлению на северо-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

13) с кадастровым номером №, общей площадью 742 511 кв.м, расположенного примерно в 1,6 км по направлению на север от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

14) с кадастровым номером №, общей площадью 7 135 281 кв.м, расположенного примерно в 2 км по направлению на северо-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

15) с кадастровым номером №, общей площадью 22845 кв.м, расположенного примерно в 2,5 км по направлению на северо-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

16) с кадастровым номером №, общей площадью 2 723 574 кв.м, расположенного примерно в 1,2 км по направлению на северо-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

17) с кадастровым номером №, общей площадью 935 971 кв.м, расположенного примерно в 1,1 км по направлению на северо-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

18) с кадастровым номером № общей площадью 499 964 кв.м, расположенного примерно в 3 км по направлению на северо-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

19) с кадастровым номером №, общей площадью 997507 кв.м, расположенного примерно в 0,7 км по направлению на северо-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

20) с кадастровым номером №, общей площадью 641 044 кв.м, расположенного примерно в 4,7 км по направлению на северо-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

21) с кадастровым номером №, общей площадью 880 010 кв.м, расположенного примерно в 0,6 км по направлению на северо-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

22) с кадастровым номером № общей площадью 55 363 кв.м, расположенного примерно в 4,1 км по направлению на северо-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

23) с кадастровым номером №, общей площадью 790 781 кв.м, расположенного примерно в 0,7 км по направлению на восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

24) с кадастровым номером №, общей площадью 31 800 кв.м, расположенного примерно в 0,7 км по направлению на северо-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

25) с кадастровым номером №, общей площадью 10 572 кв.м, расположенного примерно в 0,7 км по направлению на восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

26) с кадастровым номером № общей площадью 160 020 кв.м, расположенного примерно в 1 км по направлению на запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

27) с кадастровым номером №, общей площадью 976 087 кв.м, расположенного примерно в 1,7 км по направлению на юго-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

28) с кадастровым номером №, общей площадью 1 003 105 кв.м, расположенного примерно в 2,5 км по направлению на юго-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

29) с кадастровым номером №, общей площадью 8 437 кв.м, расположенного примерно в 0,1 км по направлению на юг от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

30) с кадастровым номером №, общей площадью 973 648 кв.м, расположенного примерно в 3,2 км по направлению на юго-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

31) с кадастровым номером №, общей площадью 1 025 910 кв.м, расположенного примерно в 2,8 км по направлению на юго-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

32) с кадастровым номером №, общей площадью 239 492 кв.м, расположенного примерно в 0,7 км по направлению на юго-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

33) с кадастровым номером №, общей площадью 990 856 кв.м, расположенного примерно в 2 км по направлению на юго-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

34) с кадастровым номером №, общей площадью 2 863 346 кв.м, расположенного примерно в 1,5 км по направлению на юго-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

35) с кадастровым номером №, общей площадью 1 846 782 кв.м, расположенного примерно в 0,6 км по направлению на юго-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

36) с кадастровым номером №, общей площадью 1 218 468 кв.м, расположенного примерно в 0,1 км по направлению на северо-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

37) с кадастровым номером №, общей площадью 519 348 кв.м, расположенного примерно в 0,4 км по направлению на юг от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

38) с кадастровым номером №, общей площадью 118 417 кв.м, расположенного примерно в 0,01 км по направлению на север от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

39) с кадастровым номером №, общей площадью 381 011 кв.м, расположенного примерно в 1,7 км по направлению на юг от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

40) с кадастровым номером №, общей площадью 697 кв.м, расположенного примерно в 0,01 км по направлению на север от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

41) с кадастровым номером №, общей площадью 4 051 835 кв.м, расположенного примерно в 0,01 км по направлению на северо-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

42) с кадастровым номером №, общей площадью 107 955 кв.м, расположенного примерно в 1,8 км по направлению на северо-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

43) с кадастровым номером №, общей площадью 26 769 кв.м, расположенного примерно в 1,5 км по направлению на северо-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский»;

44) с кадастровым номером №, общей площадью 2 932 152 кв.м, расположенного примерно в 0,1 км по направлению на восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>;

45) с кадастровым номером №, общей площадью 2 115 654 кв.м, расположенного примерно в 0,1 км по направлению на восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>;

46) с кадастровым номером №, общей площадью 602 571 кв.м, расположенного примерно в 0,1 км по направлению на восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>;

47) с кадастровым номером №, общей площадью 1 055 896 кв.м, расположенного примерно в 0,9 км по направлению на запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>;

48) с кадастровым номером №, общей площадью 615 604 кв.м, расположенного примерно в 0,1 км по направлению на запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>;

49) с кадастровым номером №, общей площадью 478 296 кв.м, расположенного примерно в 0,7 км по направлению на запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>;

50) с кадастровым номером №, общей площадью 240 323 кв.м, расположенного примерно в 2,7 км по направлению на юго-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>;

51) с кадастровым номером №, общей площадью 76 436 кв.м, расположенного примерно в 2,7 км по направлению на юго-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>;

52) с кадастровым номером №, общей площадью 1 699 641 кв.м, расположенного примерно в 0,7 км по направлению на запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>;

53) с кадастровым номером №, общей площадью 384243 кв.м, расположенного примерно в 0,7 км по направлению на юго-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>;

54) с кадастровым номером №, общей площадью 238 447 кв.м, расположенного примерно в 0,1 км по направлению на юго-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>;

55) с кадастровым номером №, общей площадью 765 216 кв.м, расположенного примерно в 0,4 км по направлению на юг от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>;

56) с кадастровым номером №, общей площадью 394 570 кв.м, расположенного примерно в 2,5 км по направлению на северо-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>;

57) с кадастровым номером №, общей площадью 816 370 кв.м, расположенного примерно в 2 км по направлению на запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>;

58) с кадастровым номером №, общей площадью 57 745 кв.м, расположенного примерно в 0,7 км по направлению на запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>;

59) с кадастровым номером №, общей площадью 11 976 кв.м, расположенного примерно в 0,3 км по направлению на запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>;

60) с кадастровым номером №, общей площадью 116 798 кв.м, расположенного примерно в 0,1 км по направлению на запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>;

61) с кадастровым номером №, общей площадью 59 376 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Алексеевский сельсовет;

62) с кадастровым номером №, общей площадью 464 898 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Алексеевский сельсовет;

63) с кадастровым номером №, общей площадью 3 060 000 кв.м, расположенного примерно в 2300 м по направлению на север от ориентира – здания, адрес ориентира: 

<

адрес>;

64) с кадастровым номером №, общей площадью 12540000 кв.м, расположенного примерно в 8300 м по направлению на юго-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>;

65) с кадастровым номером №, общей площадью 1 890 000 кв.м, расположенного примерно в 1700 м по направлению на запад от ориентира – здания, адрес ориентира: 

<

адрес>;

66) с кадастровым номером №, общей площадью 720000 кв.м, расположенного примерно в 2200 м по направлению на северо-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>;

67) с кадастровым номером №, общей площадью 1 144 000 кв.м, расположенного примерно в 2300 м по направлению на юг от ориентира – здания, адрес ориентира: 

<

адрес>, Подгорнский сельсовет, 

<

адрес>;

68) с кадастровым номером №, общей площадью 264 000 кв.м, расположенного примерно в 3000 м по направлению на юго-запад от ориентира – здания, адрес ориентира: 

<

адрес>;

69) с кадастровым номером №, общей площадью 450 000 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Алексеевский сельсовет, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 58 АБ № ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, № 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1, л.д. 84-149, 156-157, 150-155). 

В соответствии со статьей 390 Налогового кодекса РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Как собственник земельных участков административный истец несет обязанность по уплате земельного налога, размер которого зависит от кадастровой стоимости земельных участков, следовательно, он вправе оспаривать кадастровую стоимость земельных участков.

Согласно части 3 статьи 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» определено, что пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Если по истечении установленного законом срока периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.

Проверяя в судебном заседании вопрос соблюдения административным истцом срока обращения за судебной защитой, суд установил следующее.

Постановлением Правительства Пензенской области от 7 сентября 2012 г. № 645-пП утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Пензенской области по состоянию на 1 января 2011 г.

Датой внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № – 19 октября 2012 г., с кадастровыми номерами № – 07 ноября 2012 г., что подтверждается выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости (том 1, л.д. 16-74, 77-79).

На момент обращения административного истца в суд с настоящим административным иском в государственный кадастр недвижимости результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, не внесены.

Следовательно, административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № могло быть подано СПК «Петровский» в суд не позднее 19 октября 2017 г., а с кадастровыми номерами № – 07 ноября 2017 г.

Между тем административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в отношении указанных участков подано в областной суд 19 июня 2018 г., т.е. с пропуском установленного законом срока. В отношении остальных 7 земельных участков срок обращения не пропущен. 

В соответствии с ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок обращения в суд может быть восстановлен судом. 

Представителем административного истца ФИО1 заявлено о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Рассматривая указанное заявление, суд исходит из того, что возможность по заявлению лица, участвующего в деле, восстановления процессуального срока, направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства.

При оценке уважительности причин пропуска срока необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность заинтересованного лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий. 

В рассматриваемом случае установлено, что еще в августе 2017 г., т.е. до истечения пятилетнего срока с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, административный истец, полагая свое право нарушенным, предпринял действия, направленные к оспариванию кадастровой оценки земельных участков, в частности, заключил договор на проведение работ по оценке имущества. 

Оценивая обстоятельства пропуска административным истцом срока обращения в Пензенский областной суд с настоящим заявлением, суд принимает во внимание добросовестное поведение заявителя, принявшего меры к получению отчета об оценке, необходимого в качестве обязательного документа для оспаривания в судебных органах результатов кадастровой стоимости, а также незначительность пропуска срока, и, с учетом приведенных обстоятельств, считает, что СПК «Петровский», предъявивший настоящий административный иск, не может быть лишен по указанным формальным основаниям права на судебную защиту посредством оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, с которой он не согласен.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным признать причины пропуска СПК «Петровский» срока обращения в суд уважительными и восстановить указанный срок.

Рассматривая требования СПК «Петровский» по существу, суд исходит из положений пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ, в силу которого для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ). На основании части 4 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Судом установлено, что кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами № определена в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 7 сентября 2012 г. № 645-пП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Пензенской области» по состоянию на 1 января 2011 г. в размере – 24 404 244,75 руб., 33 042 466,35 руб., 39 425 135,09 руб., 39 368 991,29 руб., 14 724 066,92 руб., 708645,60 руб., 4 857 864,84 руб., 37482,50 руб., 1 001 539,89 руб., 11 077 963,30 руб., 356 664,36 руб., 5 323 803,87 руб., 43 596 566,91 руб., 153 061,50 руб., 19 201 196,70 руб., 6 710 912,07 руб., 3 379 756,64 руб., 7 152 125,19 руб., 3 730 876,08 руб., 6 151 269,90 руб., 145 604,69 руб., 5 669 899,77 руб., 228 006 руб., 75 801,24 руб., 1 147 343,40 руб., 6 774 043,78 руб., 6 720 803,50 руб., 52 393,77 руб., 6 922 637,28 руб., 7 171 110,90 руб., 1 674 049,08 руб., 7 104 437,52 руб., 19 127 151,28 руб., 12 761 263,62 руб., 8 041 888,80 руб., 1 687 881 руб., 294 858,33 руб., 2 686 127,55 руб., 3 380,45 руб., 26 417 964,20 руб., 494 433,90 руб., 185 509,17 руб., 18 883 058,88 руб.,15 169 239,18 руб., 4 320 434,07 руб., 6 799 970,24 руб., 3 964 489,76 руб., 3 080 226,24 руб., 1 547 680,12 руб., 492 247,84 руб., 10 945 688,04 руб., 2 474 524,92 руб., 1 535 598,68 руб., 4 927 991,04 руб., 2 541 030,80 руб., 5 257 422,80 руб., 371 877,80 руб., 77 125,44 руб., 752 179,12 руб., соответственно, что подтверждается выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 19 февраля 2018 г. (том 1, 16-74).

Исходя из изложенного, датой, по состоянию на которую должна быть определена рыночная стоимость названных земельных участков следует считать 1 января 2011 г.

Что касается земельных участков с кадастровыми номерами 58№, то их кадастровая стоимость установлена органом кадастрового учета в соответствии с Методическими указаниями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случае изменения категории земель, вида разрешённого использования или уточнения площади земельного участка, утверждёнными приказом Минэкономразвития России от 12 августа 2006 г. № 222 на основании актов определения кадастровой стоимости земельных участков от 28 апреля 2014 г. (в отношении земельного участка с кадастровым номером №), от 17 февраля 2016 г. (в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №), 7 ноября 2012 г. (в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №), 27 декабря 2014 г. (в отношении земельного участка с кадастровым номером №), 28 ноября 2013 г. (в отношении земельного участка с кадастровым номером №), 26 января 2015 г.( в отношении земельного участка с кадастровым номером №), 11 февраля 2016 г. (в отношении земельного участка с кадастровым номером №) и составила: с кадастровым номером № – 42 476 400 руб., № – 19 002 600 руб., № – 80 757 600 руб., № – 11 736 900 руб., № – 3 142 710,48 руб., № – 401 381,76 руб., № – 4 636 800 руб., № – 7 527 520 руб., № – 1 737 120 руб., № – 2 659 500 руб., соответственно, что подтверждается выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 19 февраля 2018 г. (л.д. 15, 75-83).

Согласно данным выпискам датой определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № является – 28 апреля 2014 г., с кадастровыми номерами № – 17 февраля 2016 г., с кадастровым номером № – 7 июня 2011 г., с кадастровым номером № – 6 июня 2011 г., с кадастровым номером № – 8 июня 2011 г., с кадастровым номером № – 27 декабря 2014 г., с кадастровым номером № – 28 ноября 2013 г., с кадастровым номером № – 26 января 2015 г., с кадастровым номером № – 11 февраля 2016 г.

В обоснование своих доводов о завышении установленной кадастровой стоимости земельных участков административный истец представил отчёты об оценке рыночной стоимости земельных участков от 20 февраля 2018 г. № (в трёх томах), №, №, №, №, №, № (далее-отчёты), подготовленные оценщиком ООО «Центр Бизнес-планирования» - ФИО5, согласно которым, рыночная стоимость земельных участков составила: с кадастровым номером № в размере - 4 431 000 руб., с кадастровым номером № - 6 557 000 руб., с кадастровым номером № - 7 521 000 руб., с кадастровым номером № - 8 498 000 руб., с кадастровым номером № - 3 146 000 руб., с кадастровым номером № - 167 000 руб., с кадастровым номером № - 963 000 руб., с кадастровым номером № - 26 000 руб., с кадастровым номером № - 451 000 руб., с кадастровым номером № - 2 195 000 руб., с кадастровым номером № - 86 000 руб., с кадастровым номером № - 1 047 000 руб., с кадастровым номером № - 9 133 000 руб., с кадастровым номером № - 37 000 руб., с кадастровым номером № - 3 486 000 руб., с кадастровым номером № - 1 320 000 руб., с кадастровым номером № - 705 000 руб., с кадастровым номером № - 1 406 000 руб., с кадастровым номером № - 904 000 руб., с кадастровым номером № - 1 241 000 руб. с кадастровым номером № - 90 000 руб., с кадастровым номером № - 1 115 000 руб., с кадастровым номером № - 52 000 руб., с кадастровым номером № - 17 000 руб., с кадастровым номером № - 253000 руб., с кадастровым номером № - 1 376 000 руб., с кадастровым номером № - 1 284 000 руб., с кадастровым номером № - 14 000 руб., с кадастровым номером № - 1 373 000 руб., с кадастровым номером № - 1 313 000 руб., с кадастровым номером № - 378 000 руб., с кадастровым номером № - 1 397 000 руб., с кадастровым номером № - 3 665 000 руб., с кадастровым номером № - 2 364 000 руб., с кадастровым номером № - 1 560 000 руб., с кадастровым номером № - 732 000 руб., с кадастровым номером № - 187 000 руб., с кадастровым номером № - 537 000 руб., с кадастровым номером № - 1 000 руб., с кадастровым номером № - 5 186 000 руб., с кадастровым номером № - 171 000 руб., с кадастровым номером № - 44 000 руб., с кадастровым номером № - 3 753 000 руб., с кадастровым номером № - 2 708 000 руб., с кадастровым номером № - 850 000 руб., с кадастровым номером № - 1 352 000 руб., с кадастровым номером № - 868 000 руб., с кадастровым номером № - 674 000 руб., с кадастровым номером № - 380 000 руб., с кадастровым номером № - 125 000 руб., с кадастровым номером № - 2 176 000 руб., с кадастровым номером № - 542 000 руб., с кадастровым номером № - 377 000 руб., с кадастровым номером № - 1 079 000 руб., с кадастровым номером № - 556 000 руб., с кадастровым номером № - 1 151 000 руб., с кадастровым номером № - 94 000 руб., с кадастровым номером № - 20 000 руб., с кадастровым номером № - 185 000 руб. по состоянию на 1 января 2011 г., с кадастровым номером № - 9 097000 руб. по состоянию на 28 апреля 2014 г., с кадастровым номером № - 116000 руб., с кадастровым номером № - 786000 руб. по состоянию на 17 февраля 2016 г., с кадастровым номером № - 3 917000 руб. по состоянию на 7 июня 2011 г., с кадастровым номером № - 16 051000 руб. по состоянию на, с кадастровым номером № - 2 419000 руб. по состоянию на 8 июня 2011 г., с кадастровым номером № - 1 109000 руб. по состоянию на 27 декабря 2014 г., с кадастровым номером № - 1 499000 руб. по состоянию на 28 ноября 2013 г., с кадастровым номером № - 457000 руб. по состоянию на 26 января 2015 г., с кадастровым номером № - 761000 руб. по состоянию на 11 февраля 2016 г. (том 2 л.д.1-253, том 3 л.д. 1-247, том 4 л.д. 1-232, том 5 л.д. 1-239, том 6 л.д. 1-145, 147-243, том 7 л.д. 1-127, 129-185, 187-249, том 8 л.д. 1-62, 64-119). 

Суд, исследовав отчёты, приходит к выводу о том, что они выполнены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, в соответствии с законодательством об оценочной деятельности и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных земельных участков. 

Оценщик провел анализ рынка недвижимости, к которым относятся оцениваемые объект, и по результатам анализа определил ценообразующие факторы, используемые при определении рыночной стоимости названных земельных участков. Провел подбор объектов-аналогов, сопоставимых с объектами оценки по основным ценообразующим факторам, и выполнил необходимые корректировки цен предложений. Содержащиеся в отчётах сведения дают надлежащее представление о местоположении объектов-аналогов и иных их характеристиках, учтенных оценщиком при расчете итоговой величины рыночной стоимости названных земельных участков. В отчётах объясняется выбор сравнительного подхода для определения рыночной стоимости объектов оценки и приводится обоснование отказа от применения доходного и затратного подходов. 

Расчеты не содержат математических, методологических и арифметических ошибок, являются правильными. В отчётах присутствуют ссылки на источники используемой информации и копии материалов и распечаток.

Лицами, участвующими в деле, достоверность данных, содержащихся в отчетах, не оспаривалась, доводов, позволяющих подвергнуть сомнению выводы оценщика, не приводилось. Вопреки требованиям части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации данных об иной рыночной стоимости спорных земельных участков участвующими в деле лицами в суд не представлено. 

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статей 62, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о достоверности итоговой величины рыночной стоимости земельных участков, а именно: с кадастровым номером № - 9 097000 руб. по состоянию на 28 апреля 2014 г., с кадастровым номером № в размере - 4 431 000 руб., с кадастровым номером № - 6 557 000 руб., с кадастровым номером № - 7 521 000 руб., с кадастровым номером № - 8 498 000 руб., с кадастровым номером № - 3 146 000 руб., с кадастровым номером № - 167 000 руб., с кадастровым номером № - 963 000 руб., с кадастровым номером № - 26 000 руб., с кадастровым номером № - 451 000 руб., с кадастровым номером № - 2 195 000 руб., с кадастровым номером № - 86 000 руб., с кадастровым номером № - 1 047 000 руб., с кадастровым номером № - 9 133 000 руб., с кадастровым номером № - 37 000 руб., с кадастровым номером № - 3 486 000 руб., с кадастровым номером № - 1 320 000 руб., с кадастровым номером № - 705 000 руб., с кадастровым номером № - 1 406 000 руб., с кадастровым номером № - 904 000 руб., с кадастровым номером № - 1 241 000 руб. с кадастровым номером № - 90 000 руб., с кадастровым номером № - 1 115 000 руб., с кадастровым номером № - 52 000 руб., с кадастровым номером № - 17 000 руб., с кадастровым номером № - 253000 руб., с кадастровым номером № - 1 376 000 руб., с кадастровым номером № - 1 284 000 руб., с кадастровым номером № - 14 000 руб., с кадастровым номером № - 1 373 000 руб., с кадастровым номером № - 1 313 000 руб., с кадастровым номером № - 378 000 руб., с кадастровым номером № - 1 397 000 руб., с кадастровым номером № - 3 665 000 руб., с кадастровым номером № - 2 364 000 руб., с кадастровым номером № - 1 560 000 руб., с кадастровым номером № - 732 000 руб., с кадастровым номером № - 187 000 руб., с кадастровым номером № - 537 000 руб., с кадастровым номером № - 1 000 руб., с кадастровым номером № - 5 186 000 руб., с кадастровым номером № - 171 000 руб., с кадастровым номером № - 44 000 руб., с кадастровым номером № - 3 753 000 руб., с кадастровым номером № - 2 708 000 руб., с кадастровым номером № - 850 000 руб., с кадастровым номером № - 1 352 000 руб., с кадастровым номером № - 868 000 руб., с кадастровым номером № - 674 000 руб., с кадастровым номером № - 380 000 руб., с кадастровым номером № - 125 000 руб., с кадастровым номером № - 2 176 000 руб., с кадастровым номером № - 542 000 руб., с кадастровым номером № - 377 000 руб., с кадастровым номером № - 1 079 000 руб., с кадастровым номером № - 556 000 руб., с кадастровым номером № - 1 151 000 руб., с кадастровым номером № - 94 000 руб., с кадастровым номером № - 20 000 руб., с кадастровым номером № - 185 000 руб. по состоянию на 1 января 2011 г., с кадастровым номером № - 116000 руб. по состоянию на 17 февраля 2016 г., с кадастровым номером № - 786000 руб. по состоянию на 17 февраля 2016 г., с кадастровым номером № - 3 917000 руб. по состоянию на 7 июня 2011 г., с кадастровым номером № - 16 051000 руб. по состоянию на 6 июня 2011 г., с кадастровым номером № - 2 419000 руб. по состоянию на 8 июня 2011 г., с кадастровым номером № - 1 109000 руб. по состоянию на 27 декабря 2014 г., с кадастровым номером № - 1 499000 руб. по состоянию на 28 ноября 2013 г., с кадастровым номером № - 457000 руб. по состоянию на 26 января 2015 г., с кадастровым номером № - 761000 руб. по состоянию на 11 февраля 2016 г.

При таких обстоятельствах требования СПК «Петровский» об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере равном их рыночной стоимости подлежат удовлетворению.

Согласно положениям абзаца 5 статьи 24.20. Закона об оценочной деятельности установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января года, в котором подано заявление.

Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», Законом об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в комиссию. 

В данном случае административный истец СПК «Петровский» обратился в Комиссию с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости спорных земельных участков 10 апреля 2018 г., следовательно, установленная кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января 2018 г.

Довод представителя административного ответчика Правительства Пензенской области о том, что кадастровая стоимость спорных земельных участков установлена в соответствии с действующим законодательством, не могут быть приняты во внимание, поскольку достоверность результатов государственной кадастровой оценки земельных участков не входит в предмет проверки при рассмотрении заявления об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.

Доводы представителя административного ответчика Управления Росреестра по Пензенской области о том, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не является субъектом спорных правоотношений, несостоятельны и противоречат положениям статьи 24.11 Закона об оценочной деятельности; пунктам 1 и 5 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 457; пунктам 1, 7 Положения об Управлении Росреестра по Пензенской области, утвержденного Приказом Росреестра от 30 мая 2016 г. № П/263, согласно которым названный государственный орган осуществляет функции по государственной кадастровой оценке, а соответственно в силу части 4 статьи 38 и части 2 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является надлежащим административным ответчиком по настоящему административному делу.

Доводы представителя административного ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Пензенской области о том, что Учреждение является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не является государственным органом или органом местного самоуправления, утвердившим результаты определения кадастровой стоимости спорных земельных участков, несостоятельны и противоречат положениям абзаца 3 пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» согласно которому по делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов, указанных в ст. 24.19 Закона об оценочной деятельности, административным ответчиком является орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, в данном случае ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Пензенской области, поскольку кадастровая стоимость части спорных земельных участков была определена в порядке ст. 24.19 Закона об оценочной деятельности.

Руководствуясь статьями 175, 177-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление сельскохозяйственного производственного кооператива «Петровский» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков удовлетворить. 

Установить кадастровую стоимость земельных участков категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, по состоянию на 1 января 2011 г. в размере их рыночной стоимости, а именно:

1) с кадастровым номером № общей площадью 3 461 595 кв.м, расположенного примерно в 3 км по направлению на юг от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 4 431 000 (четыре миллиона четыреста тридцать одна тысяча) рублей;

2) с кадастровым номером №, общей площадью 5 122 863 кв.м, расположенного примерно в 2 км по направлению на юг от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 6557000 (шесть миллионов пятьсот пятьдесят семь тысяч) рублей;

3) с кадастровым номером №, общей площадью 5875579 кв.м, расположенного примерно в 0,6 км по направлению на юго-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 7521000 (семь миллионов пятьсот двадцать одна тысяча) рублей;

4) с кадастровым номером №, общей площадью 6 638 953 кв.м, расположенного примерно в 1,2 км по направлению на юго-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 8498000 (восемь миллионов четыреста девяносто восемь тысяч) рублей;

5) с кадастровым номером №, общей площадью 2458108 кв.м, расположенного примерно в 0,01 км по направлению на запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 3146000 (три миллиона сто сорок шесть тысяч) рублей;

6) с кадастровым номером №, общей площадью 105 768 кв.м, расположенного примерно в 0,02 км по направлению на юг от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 167000 (сто шестьдесят семь тысяч) рублей;

7) с кадастровым номером №, общей площадью 683 244 кв.м, расположенного примерно в 1,2 км по направлению на юг от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 963000 (девятьсот шестьдесят три тысячи) рублей;

8) с кадастровым номером №, общей площадью 15 950 кв.м, расположенного примерно в 0,01 км по направлению на юго-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 26000 (двадцать шесть тысяч) рублей;

9) с кадастровым номером №, общей площадью 285339 кв.м, расположенного примерно в 6 км по направлению на северо-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 451000 (четыреста пятьдесят одна тысяча) рублей;

10) с кадастровым номером №, общей площадью 1 714 855 кв.м, расположенного примерно в 3,2 км по направлению на северо-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 2195000 (два миллиона сто девяносто пять тысяч) рублей;

11) с кадастровым номером №, общей площадью 52 761 кв.м, расположенного примерно в 3,8 км по направлению на северо-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 86000 (восемьдесят шесть тысяч) рублей;

12) с кадастровым номером №, общей площадью 742 511 кв.м, расположенного примерно в 1,6 км по направлению на север от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 1047000 (один миллион сорок семь тысяч) рублей;

13) с кадастровым номером №, общей площадью 7 135 281 кв.м, расположенного примерно в 2 км по направлению на северо-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 9133000 (девять миллионов сто тридцать три тысячи) рублей;

14) с кадастровым номером №, общей площадью 22845 кв.м, расположенного примерно в 2,5 км по направлению на северо-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 37000 (тридцать семь тысяч) рублей;

15) с кадастровым номером №, общей площадью 2 723 574 кв.м, расположенного примерно в 1,2 км по направлению на северо-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 3486000 (три миллиона четыреста восемьдесят шесть тысяч) рублей;

16) с кадастровым номером №, общей площадью 935 971 кв.м, расположенного примерно в 1,1 км по направлению на северо-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 1320000 (один миллион триста двадцать тысяч) рублей;

17) с кадастровым номером №, общей площадью 499 964 кв.м, расположенного примерно в 3 км по направлению на северо-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 705000 (семьсот пять тысяч) рублей;

18) с кадастровым номером №, общей площадью 997507 кв.м, расположенного примерно в 0,7 км по направлению на северо-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 1406000 (один миллион четыреста шесть тысяч) рублей;

19) с кадастровым номером №, общей площадью 641 044 кв.м, расположенного примерно в 4,7 км по направлению на северо-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 904000 (девятьсот четыре тысячи) рублей;

20) с кадастровым номером №, общей площадью 880 010 кв.м, расположенного примерно в 0,6 км по направлению на северо-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 1241000 (один миллион двести сорок одна тысяча) рублей;

21) с кадастровым номером №, общей площадью 55 363 кв.м, расположенного примерно в 4,1 км по направлению на северо-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 90000 (девяносто тысяч) рублей;

22) с кадастровым номером №, общей площадью 790 781 кв.м, расположенного примерно в 0,7 км по направлению на восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 1115000 (один миллион сто пятнадцать тысяч) рублей;

23) с кадастровым номером №, общей площадью 31 800 кв.м, расположенного примерно в 0,7 км по направлению на северо-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский – 52000 (пятьдесят две тысячи) рублей;

24) с кадастровым номером №, общей площадью 10 572 кв.м, расположенного примерно в 0,7 км по направлению на восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 17000 (семнадцать тысяч) рублей;

25) с кадастровым номером №, общей площадью 160 020 кв.м, расположенного примерно в 1 км по направлению на запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 253000 (двести пятьдесят три тысячи) рублей;

26) с кадастровым номером №, общей площадью 976 087 кв.м, расположенного примерно в 1,7 км по направлению на юго-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 1376000 (один миллион триста семьдесят шесть тысяч) рублей;

27) с кадастровым номером №, общей площадью 1 003 105 кв.м, расположенного примерно в 2,5 км по направлению на юго-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 1284000 (один миллион двести восемьдесят четыре тысячи) рублей;

28) с кадастровым номером №, общей площадью 8 437 кв.м, расположенного примерно в 0,1 км по направлению на юг от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 14000 (четырнадцать тысяч) рублей;

29) с кадастровым номером №, общей площадью 973 648 кв.м, расположенного примерно в 3,2 км по направлению на юго-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 1373000 (один миллион триста семьдесят три тысячи) рублей;

30) с кадастровым номером №, общей площадью 1 025 910 кв.м, расположенного примерно в 2,8 км по направлению на юго-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 1313000 (один миллион триста тринадцать тысяч) рублей;

31) с кадастровым номером №, общей площадью 239 492 кв.м, расположенного примерно в 0,7 км по направлению на юго-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 378000 (триста семьдесят восемь тысяч) рублей;

32) с кадастровым номером №, общей площадью 990 856 кв.м, расположенного примерно в 2 км по направлению на юго-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 1397000 (один миллион триста девяносто семь тысяч) рублей;

33) с кадастровым номером №, общей площадью 2 863 346 кв.м, расположенного примерно в 1,5 км по направлению на юго-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 3665000 (три миллиона шестьсот шестьдесят пять тысяч) рублей;

34) с кадастровым номером №, общей площадью 1 846 782 кв.м, расположенного примерно в 0,6 км по направлению на юго-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 2364000 (два миллиона триста шестьдесят четыре тысячи) рублей;

35) с кадастровым номером №, общей площадью 1 218 468 кв.м, расположенного примерно в 0,1 км по направлению на северо-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 1560000 (один миллион пятьсот шестьдесят тысяч) рублей;

36) с кадастровым номером №, общей площадью 519 348 кв.м, расположенного примерно в 0,4 км по направлению на юг от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский – 732000 (семьсот тридцать две тысячи) рублей;

37) с кадастровым номером №, общей площадью 118 417 кв.м, расположенного примерно в 0,01 км по направлению на север от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 187000 (сто восемьдесят семь тысяч) рублей;

38) с кадастровым номером №, общей площадью 381 011 кв.м, расположенного примерно в 1,7 км по направлению на юг от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 537000 (пятьсот тридцать семь тысяч) рублей;

39) с кадастровым номером №, общей площадью 697 кв.м, расположенного примерно в 0,01 км по направлению на север от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 1000 (одна тысяча) рублей;

40) с кадастровым номером №, общей площадью 4 051 835 кв.м, расположенного примерно в 0,01 км по направлению на северо-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 5186000 (пять миллионов сто восемьдесят шесть тысяч) рублей;

41) с кадастровым номером №, общей площадью 107 955 кв.м, расположенного примерно в 1,8 км по направлению на северо-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 171000 (сто семьдесят одна тысяча) рублей;

42) с кадастровым номером №, общей площадью 26 769 кв.м, расположенного примерно в 1,5 км по направлению на северо-восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, СПК «Петровский» - 44000 (сорок четыре тысячи) рублей;

43) с кадастровым номером №, общей площадью 2 932 152 кв.м, расположенного примерно в 0,1 км по направлению на восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес> – 3753000 (три миллиона семьсот пятьдесят три тысячи) рублей;

44) с кадастровым номером № общей площадью 2 115 654 кв.м, расположенного примерно в 0,1 км по направлению на восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес> – 2708000 (два миллиона семьсот восемь тысяч) рублей;

45) с кадастровым номером №, общей площадью 602 571 кв.м, расположенного примерно в 0,1 км по направлению на восток от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес> – 850000 (восемьсот пятьдесят тысяч) рублей;

46) с кадастровым номером №, общей площадью 1 055 896 кв.м, расположенного примерно в 0,9 км по направлению на запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес> – 1352000 (один миллион триста пятьдесят две тысячи) рублей;

47) с кадастровым номером №, общей площадью 615 604 кв.м, расположенного примерно в 0,1 км по направлению на запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес> – 868000 (восемьсот шестьдесят восемь тысяч) рублей;

48) с кадастровым номером №, общей площадью 478 296 кв.м, расположенного примерно в 0,7 км по направлению на запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес> – 674000 (шестьсот семьдесят четыре тысячи) рублей;

49) с кадастровым номером №, общей площадью 240 323 кв.м, расположенного примерно в 2,7 км по направлению на юго-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес> – 380000 (триста восемьдесят тысяч) рублей;

50) с кадастровым номером №, общей площадью 76 436 кв.м, расположенного примерно в 2,7 км по направлению на юго-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес> – 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей;

51) с кадастровым номером №, общей площадью 1 699 641 кв.м, расположенного примерно в 0,7 км по направлению на запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес> – 2176000 (два миллиона сто семьдесят шесть тысяч) рублей;

52) с кадастровым номером №, общей площадью 384243 кв.м, расположенного примерно в 0,7 км по направлению на юго-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес> – 542000 (пятьсот сорок две тысячи) рублей;

53) с кадастровым номером №, общей площадью 238 447 кв.м, расположенного примерно в 0,1 км по направлению на юго-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес> – 377000 (триста семьдесят семь тысяч) рублей;

54) с кадастровым номером №, общей площадью 765 216 кв.м, расположенного примерно в 0,4 км по направлению на юг от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес> – 1079000 (один миллион семьдесят девять тысяч) рублей;

55) с кадастровым номером №, общей площадью 394 570 кв.м, расположенного примерно в 2,5 км по направлению на северо-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес> – 556000 (пятьсот пятьдесят шесть тысяч) рублей;

56) с кадастровым номером №, общей площадью 816 370 кв.м, расположенного примерно в 2 км по направлению на запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес> – 1151000 (один миллион сто пятьдесят одна тысяча) рублей;

57) с кадастровым номером №, общей площадью 57 745 кв.м, расположенного примерно в 0,7 км по направлению на запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес> – 94000 (девяносто четыре тысячи) рублей;

58) с кадастровым номером №, общей площадью 11 976 кв.м, расположенного примерно в 0,3 км по направлению на запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес> – 20000 (двадцать тысяч) рублей;

59) с кадастровым номером №, общей площадью 116 798 кв.м, расположенного примерно в 0,1 км по направлению на запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес> – 185000 (сто восемьдесят пять тысяч) рублей;

Установить кадастровую стоимость земельных участков категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, в размере их рыночной стоимости, а именно: 

60) с кадастровым номером №, общей площадью 12540000 кв.м, расположенного примерно в 8300 м по направлению на юго-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, по состоянию на 6 июня 2011 г. – 16051000 (шестнадцать миллионов пятьдесят одна тысяча) рублей;

61) с кадастровым номером №, общей площадью 59 376 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, по состоянию на 17 февраля 2016 г. – 116000 (сто шестнадцать тысяч) рублей;

62) с кадастровым номером №, общей площадью 464 898 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, по состоянию на 17 февраля 2016 г. – 786000 (семьсот восемьдесят шесть тысяч) рублей;

63) с кадастровым номером №, общей площадью 3 060 000 кв.м, расположенного примерно в 2300 м по направлению на север от ориентира – здания, адрес ориентира: 

<

адрес>, по состоянию на 07 июня 2011 г. в размере его рыночной стоимости – 3917000 (три миллиона девятьсот семнадцать тысяч) рублей;

64) с кадастровым номером №, общей площадью 1 890 000 кв.м, расположенного примерно в 1700 м по направлению на запад от ориентира – здания, адрес ориентира: 

<

адрес>, по состоянию на 08 июня 2011 г. в размере его рыночной стоимости – 2419000 (два миллиона четыреста девятнадцать тысяч) рублей;

65) с кадастровым номером №, общей площадью 1 144 000 кв.м, расположенного примерно в 2300 м по направлению на юг от ориентира – здания, адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, по состоянию на 28 ноября 2013 г. в размере его рыночной стоимости – 1499000 (один миллион четыреста девяносто девять тысяч) рублей;

66) с кадастровым номером №, общей площадью 6840000 кв.м, расположенного примерно в 2000 м по направлению на юго-восток от ориентира - здания, адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, по состоянию на 28 апреля 2014 г. в размере его рыночной стоимости – 9 097 000 (девять миллионов девяносто семь тысяч) рублей;

67) с кадастровым номером №, общей площадью 720000 кв.м, расположенного примерно в 2200 м по направлению на северо-запад от ориентира, адрес ориентира: 

<

адрес>, по состоянию на 27 декабря 2014 г. – 1109000 (один миллион сто девять тысяч) рублей;

68) с кадастровым номером №, общей площадью 264 000 кв.м, расположенного примерно в 3000 м по направлению на юго-запад от ориентира – здания, адрес ориентира: 

<

адрес>, по состоянию на 26 января 2015 г. – 457000 (четыреста пятьдесят семь тысяч) рублей;

69) с кадастровым номером №, общей площадью 450 000 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 11 февраля 2016 г. – 761000 (семьсот шестьдесят одна тысяча) рублей.

Датой подачи СПК «Петровский» заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков считать 10 апреля 2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Пензенского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июля 2018 г.

Судья Н.В. Гордеева