16RS0020-01-2021-001405-33 5-208/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Анохина В.Ю., рассмотрев 13 июля 2021 года в 

<

...>) в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, 

<

данные изъяты> ранее к административной ответственности непривлекавшегося,

установила:

07.05.2021 года в 18 часов 33 минуты ФИО2 нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Татарстан, а именно: находился в магазине «Красное и Белое», расположенном по адресу: Республика Татарстан, 

<

...>, без одноразовой маски или иных средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался посредством смс-сообщения. В ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие. Вину в совершении правонарушения признал (л.д. 8, 9). 

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 

Исследовав представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.

Согласно распоряжению Президента Республики Татарстан №129 от 19.03.2020, на территории Республики Татарстан введен режим повышенной готовности. 

В соответствии с п. 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан №208 от 19.03.2020 года «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в ред. постановления №1077 от 20.11.2020 года), с 12.05.2020 года запрещен вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также в иных местах, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 года №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», к полномочиям Правительства Российской Федерации относится принятие решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; а также установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В свою очередь, ст. 11 вышеуказанного Федерального закона делегирует органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по введению режима повышенной готовности и установлению дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Таким образом, правила поведения, введенные постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан №208 от 19.03.2020 года, носят не рекомендательный, а обязательный характер для всех граждан и организаций, находящихся на территории данного субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, что 07.05.2021 года в 18 часов 33 минуты ФИО2 находился в магазине «Красное и Белое», расположенном по адресу: Республика Татарстан, 

<

...>, без одноразовой маски или иных средств индивидуальной защиты органов дыхания. 

Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается:

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Менделеевскому району ФИО1 (л.д. 2);

- письменными объяснениями ФИО2 (л.д. 3); 

- протоколом об административном правонарушении от 07.05.2021 года с фототаблицей (л.д. 1, 10).

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом и в установленном КоАП РФ порядке.

Исследованные письменные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они имеют отношение к событию правонарушения, получены в соответствии с требованиями административного законодательства, согласуются между собой и не имеют противоречий.

Оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает полностью доказанной вину ФИО2 в совершении правонарушения. 

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, а также наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность.

К административной и уголовной ответственности ФИО2 ранее не привлекался (л.д. 25, 27), на учете в Валуйском психиатрическом и наркологическом кабинетах не состоит (л.д. 22).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, судья признает признание вины.

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Часть 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания ФИО2 судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие негативных последствий от совершенного им правонарушения, совершение административного правонарушения впервые, а также правовую позицию, содержащуюся в ответе на вопрос 21 «Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020).

Согласно ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 административного наказания в виде предупреждения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание по этой статье в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд Белгородской области.

Судья: