Дело: № 2-110/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарногский Городок 30 мая 2017 года

Тарногский районный суд Вологодской области в составе судьи Игошкиной О.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 адвоката Казаркина А.В.,

при секретаре Решетниковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу:.. ........ Совместно с ним в квартире зарегистрирована и проживает его мать - Ш. Е.Н. В квартире также зарегистрирован ФИО2, однако в квартире не проживает с 1997 г. и членом его семьи не является. Место жительства ФИО2 ему неизвестно, он неоднократно был судим к лишению свободы, после освобождения в квартире не проживал. Его личных вещей в квартире нет, в содержании квартиры не участвует, коммунальные услуги не оплачивает. 

Просит признать ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что после вынесения решения суда в 2003 г. ответчик ФИО2 в квартиру не вселялся и не проживал в ней, членом его семьи не является. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, место его жительства неизвестно.

Представитель ответчика адвокат Казаркин А.В., назначенный определением суда исковые требования не признал, полагая, что для этого не имеется оснований.

Третье лицо Ш. Е.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсуствие.

Представитель ОМВД РФ по Тарногскому району в судебное заседание не направлен. Имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, т.к. интересы ОМВД России по Тарногскому району не затрагиваются.

Заслушав участвующих в деле лиц и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.288 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу:.. ... (свидетельство о государственной регистрации права.. ...от 22 мая ...... года).

Согласно адресной справке ОМВД России по Тарногскому району ФИО2, хх.хх.хххх г. р. зарегистрирован по адресу:.. ..... с 15 января 1991 г., место пребывания неизвестно.

В похозяйственной книге № 40 на 1997-2001 г.г. администрации Тарногского сельского поселения по адресу.. ..... ФИО2 указан в списках членов семьи хозяйства и указан выбывшим в г. Вологду (дата выбытия не указана).

Согласно справки, администрации Тарногского сельсовета 1.11.1999 г., ФИО2 в состав семьи, проживающей по адресу:.. .......не входил.

Брак между В. Е. Н. (в настоящее время Ш. Е.Н.) и ФИО2, заключенный хх.хх.хххх* г., расторгнут решением Тарногского районного суда от 11.02.1999 г.(гр. дело 2-30.

В похозяйственных книгах № 7 на 2002 - 2006 г.г., № 8 на 2007 - 2011 г.г., № 43, 2012 -2016 гг. ФИО2 проживающим по данному адресу не указан и в членах семьи хозяйства отсутствует.

В настоящее время согласно выписке из похозяйственной книги членами семьи хозяйства числятся Ш. Е.Н. и ФИО1, указано, что квартира находится в собственности ФИО1, свидетельство о государственной регистрации права от 22.05.2013 г. 

Согласно сведениям ОАО «Вологодская сбытовая компания», с 12.12.1997 г. по 12.04.2016 г. договор энергоснабжения был заключен с Л. Е.Н., с 12.04.2016 г. - с ФИО1

5 декабря 2003 г. Тарногским районным судом вынесено решение № 2-372 по иску ФИО2 к администрации Тарногского муниципального района о признании ордера недействительным и признании права на жилую площадь, которым исковые требования удовлетворены частично: в признании недействительным ордера на жилое помещение по адресу.. ...... отказано, за ФИО2 признано право на жилую площадь по адресу:.. ....; администрация Тарногского муниципального района обязана внести ФИО2 в ордер № 21 от 26.11.1999 г. Как следует из решения суда в 1087 г. семье ФИО2 была предоставлена.. .., ордер не выдавался, с женой В. Е.Н. вселился в данную квартиру, в.. . г. родилась дочь.. ., в.. . г. сын.. .. 26 ноября 1999 г. был выдан ордер на квартиру под №21. ФИО3 был снят с регистрационного учета ПВС УВД г. Вологды 23.11.2011 г. в соответствии с п. «в» ст.31 ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, утв. Постановлением от17.07.1995 г. №713( в ред. Действующей на момент снятия с учета), в связи с осуждением к лишению свободы. Однако это не влекло утрату ФИО2 права на жилье, в судебном порядке, поскольку в соответствии со ст.60 ЖК РСФСР жилое помещение сохраняется за временно отсутствующим гражданами при осуждению к лишению свободы в течение всего срока отбывания наказания. 

Согласно, имеющемуся в материалах приватизационного дела Т.2 №04-15 л.д.134), ордеру от 17.12.2003 г. б/н, он выдан Л. Е.Н. на семью из 3-х человек. В составе семьи указаны: Л-вы - Е. Н. - глава, М... - дочь, А... - сын. Также записан ФИО2 - родство не указано и членом семьи он не указан.

В приговоре Тарногского районного суда Вологодской области от 17 мая 2006 г. ФИО2, осужденного по ч.3 ст.158 УК РФ, местом жительства ФИО2 указано -.. .....

Решением Тарногского районного суда от 15 мая 2012 г. (дело 2-103/2012 г.) в отношении ФИО2 был установлен административный надзора сроком на 2 года. Из решения следует, что в представлении МО МВД России «Великоустюгский» в лице отделения полиции по Тарногскому району указано, что ФИО2 постоянного места жительства не имеет, в настоящее время проживает.. .... Из пояснений ФИО2 в судебном заседании следует, что он постоянного места жительства не имеет, намерен уехать в другую местность. В протоколе В документах, представленных в материалах дела имеются записи в графе «место регистрации».. ......, «место жительства» имеются записи - «БОМЖ» и «с. Тарногский Городок».

В приговоре от 25 мая 2012 г. мирового судьи по судебному участку №55 Тарногского района Вологодской области (дело №1-23/12) в отношении ФИО2, осужденного по ч.1 ст.175 УК РФ, указано место регистрации ФИО2.. ......, место жительства не указано. В материалах имеется справка от 12.04.2012 г. администрации Тарногского сельского поселения о том, что ФИО2 зарегистрирован с... ......, место жительства в настоящее время неизвестно. Из характеристики участкового от 23.04.2012 г. ФИО2 постоянного места жительства не имеет, по месту регистрации не проживает.

8 мая 2013 г. между администрацией Тарногского сельского поселения и ФИО1, хх.хх.хххх г.р. заключен Договор на передачу квартиры.. ...... в частную собственность.

Из приватизационного дела следует, что на дату приватизации ответчик ФИО2 в ней не проживал, участия в приватизации не принимал. Согласно справке администрации Тарногского сельского поселения, на тот момент в квартире проживали Л.Е.Н. и ФИО1 - истец.

Л. Е.Н. дала согласие на передачу квартиры в собственность сына ФИО1

Согласно части 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В силу части 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями п. 32 указанного выше Постановления Пленума ВС РФ судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Кроме того, в соответствии со статьей 19 Вводного закона действие положений части 4 статьи 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

При этом из названия статьи 31 ЖК РФ следует, что ею регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Следовательно, в случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

Ответчик не проживает в спорном жилом помещении длительное время, не проживание ответчика в спорном жилом помещении не является временным, в несении расходов по содержанию спорного жилого помещения, оплате коммунальных платежей ответчик участия не принимает, интереса в использовании спорной квартиры не проявляет, при этом, каких-либо препятствий в пользовании спорной квартирой ему не чинилось, после решения суда от 2003 г. в квартире не проживал и в нее не вселялся, с иском о вселении не обращался, на момент приватизации в квартире не проживал, каких-либо соглашений, связанных с сохранением за ним права пользования спорным жилым помещением, не заключал. Его выезд из данного жилого помещения носит добровольный и постоянный характер.

Регистрация ФИО2 в квартире.. ...... носит лишь формальный характер и препятствует реализации прав истца как собственника.

Как указал Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 02 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713» регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения» не может служить условием реализации его права на жилое помещение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что он утратил право пользования жилым помещением по адресу и подлежит снятию его с регистрационного учета. Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объяме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО2, хх.хх.хххх года рождения, уроженца.. ..., утратившим право пользования жилым помещением по адресу:.. .... 

ФИО2, хх.хх.хххх года рождения, уроженца.. .. снять с регистрационного учета по адресу: Вологодская область, с......... 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 2 июня 2017 г. 

Судья - Игошкина О.В.