РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2017 года г.о. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи - Колесниковой Л.Ю.,

с участием помощника Куйбышевского транспортного прокурора г. Самары – 

Ворошилова М.Ю.,

при секретаре – Османовой Т.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Куйбышевского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством информационно- телекоммуникационной сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Куйбышевский транспортный прокурор г. Самара обратился в суд с вышеуказанным заявлением на том основании, что Куйбышевской транспортной прокуратурой в рамках проверки исполнения законодательства о профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства РФ при размещении в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, способной нанести вред здоровью и развитию несовершеннолетних, в ходе проведения которой выявлена действующая в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети 

<

данные изъяты>» группа, расположенная по адресу: 

<

данные изъяты>

На странице указанного сайта размещена информация, целью распространения которой, является привлечение людей, в том числе несовершеннолетних граждан, к движению и объединению с группой людей, называющей себя 

<

данные изъяты>», совместное проведение экстремального досуга, пропаганда 

<

данные изъяты> а также обмен информацией о способах незаконного передвижения на поездах, информирование о результатах 

<

данные изъяты>. На данной странице в сети «Интернет» размещена информация (видеофайлы), пропагандирующая деятельность 

<

данные изъяты>

Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет – пользователь, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации – отсутствует

Таким образом, возможность ознакомиться с реальными способами нарушения правил поведения граждан на железнодорожном транспорте, существует в свободном доступе. Каждый способ подробно описан, что представляет возможность беспрепятственно использовать информацию в противоправных целях.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и, в первую очередь, подрывает основы конституционного строя. 

На основании изложенного, Куйбышевский транспортный прокурор г. Самары полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства о профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, указанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации и просит признать информацию содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет «

<

данные изъяты>» на сайте с адресом 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, направив копию вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения Интернет-сайта 

<

данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник Куйбышевского транспортного прокурора г. Самары Ворошилов М.Ю. в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении поддержал, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме, пояснил, что в настоящее время указанная в заявлении информация с сайта не удалена, находится в свободном доступе для пользователей Интернета.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в судебное заседание не явился, ранее им было представлено письменное заявление, о рассмотрении данного дела в его отсутствие (л.д. 29).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения помощника Куйбышевского транспортного прокурора г. Самары, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что его требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Статьей 10 данного закона предусмотрено свободное распространение информации при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях которые установлены федеральными законами. Статья 6 данного закона запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В судебном заседании на основании представленных Куйбышевским транспортным прокурором г. Самары документов установлено, что доступ на Интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют. Возможность ознакомиться с реальными способами нарушения правил поведения граждан на железнодорожном транспорте, существует в свободном доступе. Каждый способ подробно описан, что представляет возможность, беспрепятственно использовать информацию в противоправных целях.

В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан на железной дороге разработаны Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденные Приказом Минтранса России от 08.02.2007 года № 18, которые обязательны для использования граждан физическими лицами, находящимися в зонах повышенной опасности.

Согласно ч. 1 ст. 11.17 КоАП под нарушением правил поведения граждан на железнодорожном транспорте понимается посадка или высадка граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других, не приспособленных для проезда пассажиров местах.

Таким образом, на вышеуказанной странице допускается размещение информации, за которую предусмотрена административная ответственность.

Согласно ч. 2, 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение; представляемая в виде изображения или описания преступления, или иного антиобщественного действия.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом 

<

данные изъяты> для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Федеральный закон от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связанных с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет 

<

данные изъяты>» на сайте с адресом 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.04.2017 года.

Председательствующий Л.Ю. Колесникова