ВЕРХОВНЫЙ СУДРЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№...

г. Уфа 08 августа 2019 года

Исполняющий обязанности Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Усманова Р.Р., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 19 июля 2019 года) жалобу ФИО6 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Чишминскому району Республики Башкортостан от 20 ноября 2018 года, решение судьи Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 24 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО6,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 по Чишминскому району Республики Башкортостан от 20 ноября 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 24 января 2019 года, ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения в доход государства: лома цветного и черного металла в количестве ... кг; весоизмерительного прибора марки ... с платформой весов размерами 07,7 м х 2,5 м, хранящиеся в АО «...».

Не согласившись с вынесенными по делу судебными постановлениями, ФИО6 обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, просит изменить, исключив указание на назначение административного наказания в виде конфискации весоизмерительного прибора марки ..., ссылаясь на то, что данный прибор подлежит возвращению собственнику ФИО1.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 14.26 КоАП РФ нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии пунктом 34 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов.

Основанием привлечения ФИО6 к административной ответственности, установленной статьей 14.26 КоАП РФ, за осуществление приема лома цветного и черного металла явилось нарушение им Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 370, Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 369.

Из материалов дела следует, 01 ноября 2018 года в дежурную часть ОМВД России по Чишминскому району поступило сообщение о незаконном приеме лома металлов у ФИО6

В ходе рассмотрения КУСП №... от 01 ноября 2018 года осуществлялся выезд по адресу: ..., где установлено, что по данному адресу ведется незаконный прием цветного и черного металла.

Факт совершенного ФИО6 административного правонарушения и его вина подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств: 

протоколом осмотра места происшествия от 02 ноября 2018 года (л.д. 5-6);

фототаблицей с осмотра места происшествия (л.д. 7-10);

распиской начальника участка АО «...» ФИО2. от 02 ноября 2018 года о том, что им принято на ответственное хранение от сотрудников полиции лом металла чистым весом ... кг, а также платформа весов размерами 0,7 м х 2,5 м (л.д. 11);

актом контрольного взвешивания лома, изъятого в ходе осмотра места происшествия 02 ноября 2018 года по адресу: ..., от 02 ноября 2018 года (л.д. 12);

фототаблицей к протоколу осмотра места происшествия от 02 ноября 2018 года (л.д. 13);

копией свидетельства о поверке №..., действительной до 20 февраля 2019 года, средства измерения (л.д. 14);

объяснением ФИО6 от 02 ноября 2018 года (л.д. 16-18);

протоколом объяснения ФИО3. от 02 ноября 2018 года (л.д. 19-20);

протоколом об административном правонарушении от 02 ноября 2018 года (л.д. 27), которые получены с соблюдением установленных процессуальных требований.

Всем доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Правильно установив все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО6 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.26 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей, жалобы судьей районного суда и в настоящей жалобе ФИО6 не отрицает совершение вмененного административного правонарушения.

В целом доводы жалобы сводятся к переоценке установленных нижестоящими судебными инстанциями фактических обстоятельств и доказательств, которые являлись предметом исследования и оценки, не согласиться с которой оснований не имеется.

Вопреки доводу жалобы вывод мирового судьи о виде и размере административного наказания должным образом мотивирован. Административное наказание назначено ФИО6 в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи 14.26 КоАП РФ, отвечает принципам соразмерности наказания, его индивидуализации и справедливости. Оснований для исключения наказания в виде конфискации предмета правонарушения – лома черного металла и весоизмерительного прибора с платформой весов не имеется.

Пунктом 4 части 1 статьи 3.2 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения отнесена к видам административных наказаний.

Согласно части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. 

Представленная ФИО6 копия договора аренды весов от 01 октября 2018 года у ФИО4. (л.д. 47-48) в подтверждение доводов о принадлежности весоизмерительного прибора с платформой весов иному лицу судьей районного суда не принята, с чем оснований не согласиться не имеется. Доказательства принадлежности весоизмерительного прибора с платформой весов ФИО5. не имеется, в первоначальных объяснениях ФИО6 заявлял о том, что весоизмерительный прибор с платформой весов принадлежат ему лично, приобретены им через интернет (л.д. 17).

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Протокол об административном правонарушении составлен с участием ФИО6 Дело об административном правонарушении мировым судьей рассмотрено с участием ФИО6 и его защитника Идрисовой Е.В. Жалоба судьей районного суда рассмотрена с участием ФИО6 и его защитника Муслимова Э.А.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение судебных постановлений, по делу не допущено. 

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л А:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Чишминскому району Республики Башкортостан от 20 ноября 2018 года, решение судьи Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 24 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.26 КоАП РФ, в отношении ФИО6 оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения. 

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

Исполняющий обязанности

Председателя Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п Р.Р. Усманова 

Справка:

мировой судья Хисамутдинова Н.З.

федеральный судья Идрисов Р.М.