32RS0№-91 Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2021 года г.Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Данченко Н.В.,

при секретаре Летохо И.А.,

с участием ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «БрянскЭлектро» к ФИО2 о взыскании стоимости фактически понесенных расходов по договору, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «БрянскЭлектро» обратилось к ФИО2 с иском о взыскании стоимости фактически понесенных расходов по договору об осуществлении технологического присоединения.

Согласно доводов иска, 04.02.2016 года между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 11.

По условиям договора сетевая организация (Истец) принимает на себя обязательство по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя –магазина, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в том числе по готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулирование отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединения энергопринимающих устройств 15 кВт

- категория надежности III; 

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 380 В;

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

02 марта 2020 года в адрес сетевой организации от ФИО2 поступило заявление о расторжении Договора.

Ссылаясь на положения ст.ст. 450, 450.1 782 ГК РФ, п. 15 Договора Истец указывает, что заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов.

В рамках исполнения Договора истцом выполнены работы по строительству высоковольтной линии до точки присоединения, а также работы по установке автоматического выключателя, подготовлены технические условия по Договору.

С учетом уточненных исковых требований, Общество просит взыскать с ФИО2 (с учетом оплаты по Договору 550 рублей) фактически понесенные по Договору расходы в сумме 36 498, 47 рублей.

В судебное заседание представитель истца ООО «БрянскЭлектро» не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО3 исковые требования не признал, указал, что 04.02.2016 года заключил договор технологического присоединения принадлежащего ему объекта- магазина-с ООО «БрянскЭлектро». 

Согласно пункта 10 Договора, размер платы за технологическое присоединение определятся в соответствии с приказом УГРТ Брянской области, и составляет 550 рублей. Указанные денежные средства он оплатил истцу, что подтверждается квитанцией.

Срок исполнения обязательств по договору составляет 6 месяцев, то есть 05.08.2016 года и в случае его нарушения сетевой организацией, он вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор. 

Поскольку сетевой организацией не выполнены работы по договору, он обратился с заявлением о расторжении договора, и учитывая, что предусмотренные договором денежные средства в размере 550 рублей он оплатил, считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Изучив письменные доводы истца, выслушав ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с абз. 5, 6 ч. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора.

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения).

В силу п. 2 Правил технологического присоединения действие Правил технологического присоединения распространяется на следующие случаи:

- случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств;

- случаи присоединения в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается;

- случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Как следует из пп. "а" п. 7 Правил технологического присоединения, заявитель, имеющий намерение осуществить технологическое присоединение, а также увеличить объем максимальной мощности, подает соответствующую заявку в сетевую организацию во исполнение процедуры, описанной в Правилах технологического присоединения.

В силу п. 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил технологического присоединения.

В силу п. 6 Правил технологического присоединения заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Перечень существенных условий договора об осуществлении технологического присоединения установлен в п. 16 Правил технологического присоединения.

В силу пп. "д" п. 16 Правил технологического присоединения, договор должен содержать размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики (при осуществлении технологического присоединения по индивидуальному проекту размер платы за технологическое присоединение определяется с учетом особенностей, установленных разделом III Правил технологического присоединения).

Согласно пункту 16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12 (1), 14 и 34 данных Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В силу пп. "г" п. 18 названных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.

Установлено, что между ООО «БрянскЭлектро» и ФИО2 04.02.2016 года заключен Договор № 11 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно п.1 Договора сетевая организация принимает на себя обязательство по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя –Магазина, в том числе по готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулирование отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- Максимальная мощность присоединения энергопринимающих устройств 15 кВт

-категория надежности III; 

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 380 В;

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно п. 2 Договора технологическое присоединение необходимо для объектов энергоснабжения объекта заявителя-магазина, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии 25 метров от границы участка заявителя на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя (пункт 3Договора).

В соответствии с п. 4 Договора технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (пункт 5 Договора).

Согласно пункта 10 Договора размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей.

Согласно техническим условиям на технологическое присоединение ООО «БрянскЭлектро» должно осуществить строительство новых линий электропередач а именно: от РУ -0,4 кВ ТП -98 до точки присоединения по существующим опорам ВЛ -0,4 кВ должно построить ВЛИ-0,4 кВ проводами СИП. Также в РУ -0,4 кВ ТП-98 должно установить и ошиновать автоматический выключатель.

ФИО2, согласно материалов дела, произвел оплату 550 рублей 01.02.2016 года.

28 ноября 2018 года между ООО «БрянскЭлектро» и ФИО2 заключено дополнительное соглашение № 1 к Договору от 04.02.2016 года.

Согласно условиям дополнительного соглашения срок действий технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего Соглашения. Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего Соглашения.

02 марта 2020 года от ФИО4 в адрес ООО «БрянскЭлектро» поступило заявление об аннулировании Договора технологического присоединения без какой-либо мотивировки (л.д. 17).

29 апреля 2020 года в адрес сетевой организации ФИО2 направлено письмо, в котором Ответчик указывает об отсутствии необходимости в технологическом присоединении здания магазина ссылаясь при этом, что ООО «БрянскЭлектро» не исполнило свои обязательства по договору и по состоянию на 23.04.2020 года работы по технологическому присоединению не произвело, указывает на отсутствие в Договоре требуемой с него суммы -51 495 рублей, фактически затраченной сетевой организацией, и утверждает, что в случае, если указанная сумма бала отражена в договоре, он бы его не заключал. Также ссылается на тяжелое финансовое положение, а именно закрытие магазина в связи пандемией короновирусной инфекции, наличие у него инвалидности и статуса «Ветеран Труда».

Разрешая спор суд учитывает, что заключенный в 2016 году договор содержит условие, по которому плата за технологическое присоединение составляет 550 рублей.

При этом, в материалы дела представлены доказательства, что установленная договором сумма ответчиком ФИО2 оплачена.

Согласно п. 5. Приказа от 11.09.2012 года № 209-э/1 Федеральной службы по тарифам (с изменениями и дополнениями, действующим на момент возникновения спорных правоотношений) плата за технологическое присоединение взимается однократно.

Ответчик ООО «БрянскЭлектро» в рамках исполнения обязательств по договору подготовило и выдало ответчику технические условия. При этом стоимость понесенных расходов составила 14 684 руб. 10 коп, что не противоречит Приложению № 1 к Приказу УГРТ Брянской области № 42/8-пэ от 25.12.2015 г.. 

Также истцом установлен автоматический выключатель ВА-57-35 в ТП -98 стоимостью 2 490 рублей 65 копеек и осуществлено строительство ВЛИ -0,4 кВ в РУ -0,4 кВ от ТП-98 стоимостью 19 873 рубля 72 копейки.

Размер понесенных расходов подтверждается следующими документами: оборотно–сальдовой ведомостью, актом приемки выполненных работ, нарядом, табелем.

При этом работы, согласно указанных документов, выполнены в июне 2016 года, то есть в соответствии с условиями Договора.

Таким образом, установлено, что истцом по делу, обязательства по договору от 04.02.2016 года исполнены.

Указанное опровергает доводы ответчика ФИО2 о нарушении Обществом условий договора и невыполнение оговоренных договором работ. 

В соответствии с ч.1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По положениям пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

По своей правовой природе договор на технологическое присоединение является договором возмездного оказания услуг, правоотношения по которому регулируются главой 39 ГК РФ, а также специальными нормативными актами в сфере электроснабжения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Статья 782 ГК РФ закрепляет право заказчика и исполнителя на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг и условия, при которых он допускается. Согласно пункту 1 этой статьи условием отказа заказчика от исполнения обязательств по договору является оплата исполнителю фактически понесенных им расходов.

Из смысла данной нормы следует, что отказ заказчика от исполнения договора возможен в любое время: как до начала исполнения услуги, так и в процессе оказания услуги. Отсутствие в специальных нормативных актах указания на возможность немотивированного одностороннего отказа от исполнения договора не означает, что такого права у заказчика не имеется.

Иное толкование положений специального регулирования может привести к тому, что при отсутствии интереса заказчика в строительстве объекта, присоединение которого планировалось произвести к электрической сети ответчика, заказчик лишается возможности прекратить договорные отношения в установленных ГК РФ случаях и минимизировать свои убытки как в виде платы за технологическое присоединение, так и в виде предусмотренной договором ответственности за неисполнение обязательств по договору (указанный правовой вывод содержится в Определении ВС РФ от 25.12.2017 года по делу А40-205546/2016)

Таким образом, заказчик ФИО2 вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора при условии оплаты исполнителю (Обществу) фактически понесенных им расходов.

Как следует из материалов дела, такой отказ ФИО2 заявлен исполнителю работ.

С учетом приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу, что на ФИО2 лежит обязанность по возмещению ООО «БрянскЭлектро» фактически понесенных по договору технологического присоединения расходов.

Оценивая доводы ФИО2 о том, что сумма, затраченная Обществом на технологическое присоединение, и истребуемая в судебном порядке, не была упомянута в договоре, и соответственно не подлежит взысканию, суд отмечает следующее:

В договоре определено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом УГРТ Брянской области от 25.12.2015 года и составляет 550 рублей. 

Вместе с тем, ставка тарифа не может корректно отражать издержки сетевой компании по оказанию услуг конкретному лицу, так как она рассчитана из плановых величин расходов на технологическое присоединение на период регулирования, что не равнозначно фактическим затратам. 

В то же время расходы сетевых компаний на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению сетевой компании, не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа (указанный вывод содержится в Определении ВС РФ 24 марта 2017 г. N 304-ЭС16-16246)

Расходы на подготовку и выдачу технических условий, а также расходы на проведенные Обществом работы составили 37 048 руб. 47 коп. Представленный истцом расчет соответствует тарифам определенным Приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянкой области № 42/3-пэ от 25.12.2015 г., действующим на момент возникновения спорных правоотношений.

В этой связи, указание в Договоре по технологическому присоединению на размер платы в сумме 550 руб. не противоречит действующему законодательству, и не лишает Общество права на взыскание фактически понесенных расходов.

Довод ФИО2 об утрате необходимости в технологическом присоединении, падении ставок аренды, наличии инвалидности и т.д. не являются обстоятельствами освобождающими от несения обязанности по возмещению расходов сетевой компании.

Принимая во внимание оплату ФИО2 по Договору 550 рублей с ответчика подлежит взысканию 

<

данные изъяты>

Поскольку основное требование удовлетворено судом в полном объеме, заявленные истцом требования о взыскания судебных издержек в размере 1295 руб. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «БрянскЭлектро» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «БрянскЭлектро» расходы по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 04.02.2016 года в размере 

<

данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «БрянскЭлектро» судебные расходы в размере 

<

данные изъяты>.

Возвратить ООО «БрянскЭлектро» излишне уплаченную по делу государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Клинцовский городской суд Брянской области.

В окончательной форме решение изготовлено 08 июня 2021 года.

Председательствующий судья Данченко Н.В.