Дело № 2-2195/2025 

70RS0001-01-2025-003646-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2025 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Усмановой Е.А.,

при секретаре Мусиной К.А.,

помощник судьи Николаева Ю.А.,

с участием истца СВ, представителя ответчика КВ, действующего на основании доверенности от 09.01.2025 сроком действия до 31.12.2025, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску СВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

СВ обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – ОСФР по Томской области), в котором с учетом уточнения требований просит отменить решение пенсионного органа в части невключения периодов работы с 18.05.1990 по 04.09.1990, с 08.09.1990 по 17.09.1990, с 20.09.1990 по 29.11.1990 учеником электросварщика судостроительного цеха в механическом, судостроительном цехе на Самусьской РЭБ флота, с 20.09.1994 по 20.03.1995 газоэлектросварщиком в Томском монтажном управлении АО «Сибтехмонтаж», с 03.04.1995 по 31.12.1997 электросварщиком в энергомеханическом отделе АООТ «Самусьский судостроительно-судоремонтный завод», с 01.08.2004 по 01.03.2005 электросварщиком ручной дуговой сварки в ООО «Диксон», с 10.09.2007 по 25.12.2008 электросварщиком ручной дуговой сварки в ООО «Сибирьтеплоуниверсал» в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ периоды: с 18.05.1990 по 04.09.1990, с 08.09.1990 по 17.09.1990, с 20.09.1990 по 29.11.1990 учеником электросварщика судостроительного цеха в механическом, судостроительном цехе на Самусьской РЭБ флота, с 08.10.1992 по 31.08.1994 электросварщиком в механическом, судостроительном цехе на Самусьской РЭБ флота, с 20.09.1994 по 20.03.1995 газоэлектросварщиком в Томском монтажном управлении АО «Сибтехмонтаж», с 03.04.1995 по 31.12.1997 электросварщиком в энергомеханическом отделе АООТ «Самусьский судостроительно-судоремонтный завод», с 01.08.2004 по 01.03.2005 электросварщиком ручной дуговой сварки в ООО «Диксон», с 10.09.2007 по 25.12.2008 электросварщиком ручной дуговой сварки в ООО «Сибирьтеплоуниверсал», назначить страховую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ со дня обращения, т.е. 11.05.2025, взыскать с ответчика в свою пользу расходы по уплате государственной пошлины. В обоснование заявленных требований указал, что 29.04.2025 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением № 5875 от 14.05.2025 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа. Считает данный отказ незаконным и необоснованным.

В судебном заседании истец СВ заявленные требования с учетом их уточнения признал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что в спорные периоды работал электросварщиком ручной сварки и на полуавтоматических машинах с 5-ти дневной рабочей неделей полный рабочий день. Ему в связи с вредными условиями труда предоставлялся дополнительный отпуск, дополнительные выплаты. 

Представитель ответчика КВ заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Пояснила, что период работы в качестве ученика электросварщика включению в специальный стаж не подлежит в силу п.8 Разъяснений 1976 года. Работодатель ООО «Диксон» по спорному периоду работы, а также ООО «Сибирьтеплоуниверсал» по периоду с 01.10.2007 по 31.10.2007 предоставили сведения в пенсионный орган без указания кода льготы. 

Третье лицо ООО «Самусьский судостроительно-ремонтный завод», извещенное надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд представителя не направило. 

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, определив на основании ст. 167 ГПК Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых: определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае - работой с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газоэлектросварщики и их подручные. 

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, пользуются: электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР № 235 от 8 января 1992 года утверждены разъяснения «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и введены в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года № 517, согласно пункту 5 которых установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно разъяснениям Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года «О порядке применения Письма Пенсионного фонда Российской Федерации № 06/18593 от 6 октября 2003 года», период работы, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, начиная с 1 января 1992 года только при соблюдении таких условий, как постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работе в качестве электросварщика ручной сварки, электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, имеются предусмотренные законом основания для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пп. «а» п. 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29).

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 этого Закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Периоды льготной работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых страхователями в соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», с проставлением соответствующих кодов на основании документов, подтверждающих необходимые сведения.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 555 от 24.07.2002 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено, что СВ, /________/ года рождения, (СНИЛС /________/) 29.04.2025 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Решением № 5875 от 14.05.2025 истцу в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на установление страховой пенсии по старости по указанному основанию.

Указанным решением пенсионным органом засчитано СВ в стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ 6 лет 1 месяц 12 дней. 

Не зачтены в стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ 17 лет 3 дня, в страховой стаж периоды с 19.09.2007 по 30.09.2007, с 01.11.2007 по 25.12.2008, 01.03.2005. 

Согласно трудовой книжке серии АТ – VI /________/, заполненной 18.05.1990 на имя СВ, последний приказом № 87п от 23.05.1990, 18.05.1990 принят учеником эл. сварщика судостроительного цеха в Самусьскую РЭБ, приказом № 719лк от 30.11.1990 присвоена квалификация электросварщика ручной сварки и на полуавтоматических машинах 2 разряда, приказом № 212к от 13.10.1992 переведен электросварщиком в механический цех, приказом № 50к от 09.03.1993 переведен эл. сварщиком судостроительного цеха, приказом № 124лк от 28.04.1994 присвоена квалификация электросварщика на полуавтоматических машинах, ручной дуговой сварки, приказом № 80к от 31.08.1994 уволен, приказом № 68о от 20.09.1994 принят в Томское монтажное управление АО «Спецтехмонтаж» газоэлектросварщиком на участок № 4, приказом № 19-л от 20.03.1995 уволен, приказом № 29к от 04.04.1995 принят в АО ОТ «Самусьский судостроительно-судоремонтный завод» эл. сварщиком в энерго-механический отдел, приказом № 45-к от 12.05.1995 переведен в ремонтно-механический отдел, приказом № 21-к от 05.04.1999 уволен, приказом № 6 от 30.07.2004, 01.08.2004 принят в ООО «Диксон» электросварщиком ручной дуговой сварки, приказом № 1 от 28.02.2005, 01.03.2005 уволен, приказом № 006лк от 10.09.2007 принят в ООО «Сибирьтеплоуниверсал» электросварщиком ручной дуговой сварки, приказом № 017лк от 25.12.2008 уволен. 

Также в указанной трудовой книжке имеются записи: постановлением № 173-р от 06.04.1993 предприятие зарегистрировано как АООТ «Самусьский судостроительно-судоремонтный завод». 

Судом установлено, следует из материалов дела, что СВ зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 18.08.1998. 

Из представленного листа переименований следует, что 10.07.1984 Самсусьский судостроительно-судоремонтный завод Западно-Сибирского речного пароходства Министерства речного флота РСФСР переименован в Самусьская ремонтно-эксплуатационная база флота Западно-Сибирского речного пароходства Министерства речного флота РСФСР, 28.09.1990 в Самусьский ордена «Знак почета» судостроительно-судоремонтный завод Западно-Сибирского речного пароходства Министерства речного флота РСФСР, 16.01.1992 в Самусьский судостроительно-судоремонтный завод (Самусьский СРЗ) Министерства транспорта Российской федерации, 06.04.1993 в АООТ «Самусьский судостроительно-судоремонтный завод», 02.06.1995 в АООТ «Самусьский судостроительно-судоремонтный завод», 04.07.1996 в ОАО «Самусьский судостроительно-судоремонтный завод».

Указанные сведения подтверждаются постановлением главы администрации г. Северска № 1015 от 02.06.1995, предисловием к фонду.

Как следует из архивной справки, выданной архивным отделом администрации ЗАТО Северск, от 26.02.2025, СВ работал на Самусьской ремонтно-эксплуатационной базе флота – АООТ «Самусьский судостроительно-судоремонтный завод» с 18.05.1990 по 31.08.1994, 03.04.1995 по 05.04.1999. По сведениям приказов по личному составу следует, что СВ принят учеником эл. сварщика ручной сварки в судостроительный цех сроком на шесть месяцев с оплатой 100 руб. с 18.05.1990, начиная со 2-го месяца производить доплату за годную продукцию по решению тралового коллектива бригады (приказ № 87к от 23.05.1990). СВ ученику эл. сварщика судостроительного цеха с 05.09.1990 по 07.09.1990, 18.09.1990 по 19.09.1990 предоставлялся отпуск без содержания (приказ № 183к от 06.09.1990, № 199 к от 21.09.1990). СВ эл. сварщик судостроительного цеха с 08.10.1992 переведен эл. сварщиком в механический цех со сдельной оплатой (приказ № 212к от 13.10.1992), с 01.03.1993 переведен эл. сварщиком в судостроительный цех со сдельной оплатой (приказ № 50к от 09.03.1993). С 13.12.1993 по 17.12.1993 предоставлен отпуск без содержания (приказ № 250к от 16.12.1993). СВ эл. сварщик с 13.12.1993 уволен по собственному желанию (приказ № 80к от 05.09.1994). СВ принят эл. сварщиком в энергомеханический отдел в участок товаров народного потребления с 03.04.1995 (приказ № 29к от 04.04.1992), переведен эл. сварщиком цеха товаров народного потребления с 12.05.1996 эл. сварщиком ремонтно-механический отдел (приказ № 45к от 17.05.1996), с 05.04.1999 уволен по собственному желанию (приказ № 21к от 05.04.1999). 

Также в указанной архивной справке имеются сведения о заработной плате СВ: за май 1990 года по август 1994 года, с апреля 1995 года по март 1999 года. 

Согласно лицевым счетам, СВ начислялась заработная плата за 1992 год, 1993 год, январь-май 1994 года, июль - декабрь 1994 года, апрель-декабрь 1995 года, январь – май 1996 года, июль-декабрь 1996 года, январь – июнь 1997 года, август-декабрь 1997 года. 

Как следует из производственно-технического паспорта ОАО «Самусьский судоремонтно-судостроительного завода» (Самусьского ремонта-эксплуатационная база флота, Самусьского судоремонтно-судостроительного завода), в корпусно-сварочном цехе использовались трансформаторы сварочные, сварочные полуавтоматы, сварочные аппараты, в том числе для дуговой сварки, однопостовой сварочный выпрямитель, сварочный выпрямитель в том числе типа: ВДГ -302, ВДУ 504, ВС-600, ВДМ, ТДМ-401, ПДГ -507 УЗ, ПДГ 502. 

Согласно паспорту сварочного выпрямителя ВДГ-301, однопостовой сварочный выпрямитель типа ВДГ-301 на полупроводниковых селеновых вентилях служит для питания электрической сварочной дуги постоянным током при автоматизированной электродуговой сварке плавящимся электродом в среде углекислого или инертного газа. 

Согласно паспорту сварочного выпрямителя ВС-600 указанный выпрямитель предназначен для питания сварочных автоматов и полуавтоматов при сварке и наплавке порошковой проволокой, сварке голой проволокой в среде защитных газов и сварке флюсом. 

Согласно паспорту сварочного выпрямителя ВДУ-506 УЗ, указанный выпрямитель может быть использован для работы со сварочными работами и манипуляторами, а также для ручной дуговой сварки штучными электродами. 

Согласно паспорту сварочного многопостового выпрямителя ВДМ-1001, указанный выпрямитель предназначен для одновременного питания выпрямленным током сварочных постов ручной дуговой электросварки металлическим электродом в атмосфере воздуха. 

Согласно паспорту редуктора У-30, редуктор с показывающим расходомером и подогревателем предназначен для подачи углекислого газа к сварочному посту с постоянным расходом. 

Согласно паспорту сварочного трансформатора ТДМ-317У2, трансформатор служит для питания одного сварочного поста однофазным переменным током частотой 50 Гц при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов. 

Согласно паспорту полуавтомата дуговой сварки ПДГ-401 УЗ.1, полуавтомат предназначен для дуговой сварки плавящимся электродом в среде защитных газов изделий из малоуглеродистых, легированных и коррозионностойких сталей швами, расположенными в различных пространственных положениях.

Согласно паспорту полуавтомата дуговой сварки ПДГ-401, ПДГО508С и ПДГО-510, указанные полуавтоматы предназначены для дуговой сварки плавящимся электродом на постоянном токе в среде защитных газов изделий из малоуглеродистых и низколегированных сталей, с естественным охлаждением горелки. 

Согласно паспорту сварочного полуавтомата типа ПДГ -508 УЗ, указанный полуавтомат предназначен для сварки сплошной проволокой в углекислом газе стыковых, нахлесточных и угловых соединений из низкоуглеродистых конструкционных сталей. 

Согласно паспорту сварочного полуавтомата типа ПДО-517-2УУЗ (А-765 УЗ), указанный полуавтомат предназначен для сварки и наплавки, порошковой проволокой открытой дугой швов, недоступных для сварки автоматами. 

Из сведений эксплуатационной документации полуавтомата типа ПДГ-502 следует, что полуавтоматы сварочные ПДГ-305, ПДГ-502 предназначены для дуговой сварки стальных конструкций, швы которых расположены в различных пространственных положениях. 

Из сведений эксплуатационной документации автомата типа АДФ-1001 следует, что автоматы типа АДФ-1001, АДФ 1201, предназначены для дуговой сварки изделий из низколегированных сталей. 

Согласно разъяснениям от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

С учетом данных разъяснений периоды работы истца с 18.05.1990 по 04.09.1990, с 08.09.1990 по 17.09.1990, с 20.09.1990 по 29.11.1990 в качестве ученика электросварщика включению в специальный стаж не подлежат, в связи с чем иск в данной части не подлежит удовлетворению.

Также суд не находит оснований для включения в специальный стаж работ по Списку №2 период работы в ООО «Сибтехмонтаж» с 20.09.1994 по 20.03.1995, поскольку истцом не представлено доказательств вида сварки при выполнении работы, а также занятости не менее 80% рабочего времени на сварочных работах.

При этом суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 08.10.1992 по 31.08.1994 в Самусьской РЭБ флота и с 03.04.1995 по 31.12.1997 в должности электросварщика в АООТ «Самусьский судостроительно-судоремонтный завод», поскольку в ходе судебного разбирательства нашли подтверждение доводы о работе истца в должности предусмотренной Списком №2, виде сварки, а также занятости на работах в тяжелых условиях труда не менее 80% рабочего времени. 

Как установлено судом, СВ зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 18.08.1998. 

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 этого Закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Периоды льготной работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых страхователями в соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», с проставлением соответствующих кодов на основании документов, подтверждающих необходимые сведения.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (далее также - Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (ст. 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»). 

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пунктом 4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из выписок из ЕГРЮЛ, ООО «Диксон», ООО «Сибирьтеплоуниверсал» прекратили свою деятельность 12.03.2018, 01.12.2014, соответственно.

Как следует из ответа ОГКУ ГАТО на запрос суда от 17.09.2025, документы по личному составу Томского монтажного управления АО «Сибтехмонтаж», ООО «Диксон», ООО «Сибирьтеплоуниверсал» на хранение не поступали. 

Согласно ответу архивного отдела администрации Города Томска на запрос от 15.09.2025, документы по личному составу Томского монтажного управления АО «Сибтехмонтаж», ООО «Диксон», ООО «Сибирьтеплоуниверсал» на хранение не поступали. 

Согласно ответу архивного отдела администрации ЗАТО Северск на запрос суда от 18.09.2025, документы по личному составу Томского монтажного управления АО «Сибтехмонтаж», ООО «Диксон», ООО «Сибирьтеплоуниверсал» на хранение не поступали. 

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица СВ содержит данные о том, что работодатель, период его работы с 01.08.2004 по 28.02.2005, 01.10.2007 по 31.10.2007 квалифицирует, как работу в обычных условиях труда, без указания кода льготы. Периоды работы 01.03.2005, с 10.09.2007 по 30.09.2007, 01.11.2007 по 25.12.2008 в выписке не отражены. В пенсионный орган корректирующих сведений персонифицированного учета в этой части на СВ не поступало. 

С учетом анализа всей совокупности доказательств по делу и поскольку по правилам ст.56 ГПК Российской Федерации не доказана недостоверность сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете СВ, не представлено доказательств работы на ручной дуговой сварке, занятости на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о включении периодов работы истца с 01.08.2004 по 01.03.2005 в должности электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «Диксон», с 10.09.2007 по 25.12.2008 в должности электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «Сибирьтеплоуниверсал» в специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.

Истец СВ просит также назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 11.05.2025.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»). 

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем. 

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Правила № 546н).

В силу п. 13 Правил № 546н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Пунктом 19 Правил № 546н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Поскольку при включении спорных периодов в специальный стаж истца, их продолжительность будет недостаточна для назначения пенсии по правилам п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат. 

По указанному исковому заявлению СВ просит признать решение пенсионного органа № 5875 от 14.05.2025 незаконным. Суд не усматривает оснований для признания решения незаконным, так как на дату вынесения оспариваемого решения объем имеющихся у отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области документов не позволял положительно решить вопрос по пенсионным правам истца. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования СВ удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить СВ, /________/ года рождения, в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 08.10.1992 по 31.08.1994 в качестве электросварщика в механическом судостроительном цехе на Самусьской РЭБ флота, с 03.04.1995 по 31.12.1997 электросварщиком в энергомеханическом отделе, ремонтно-механическом отделе АООТ «Самусьский судостроительно-судоремонтный завод». 

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Усманова Е.А.

Решение в окончательной форме принято 07.11.2025.