Дело № 12-127/2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Нерехта Костромской области 03 сентября 2018 года

Судья Нерехтского районного суд Костромской области Малов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №19 Нерехтского судебного района Костромской области от 30 июля 2018 года, которым 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (,,,), руководитель Общества с ограниченной ответственностью (,,,)), признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде предупреждения,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №19 Нерехтского судебного района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, признана виновной в нарушении, установленных законодательством о налогах и сборах, сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. 

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратилась в Нерехтский районный суд с жалобой, которой просила отменить вынесенное постановление. В обоснование жалобы указала, что письмо с декларациями (ЕНВД, 6-НДФЛ) и расчет страховых взносов за 2 квартал 2017 года был ею направлен в налоговую инспекцию своевременно - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией квитанции и уведомлением о вручении, но ошибочно доставлено почтальоном в ИФНС по (,,,), а не в ИФНС №. Решениями Межрайонной ИНФС№ по (,,,) № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в привлечении ее к налоговой ответственности за нарушение сроков сдачи отчетов отказано. В то же время, решением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ, которое она намерена обжаловать, она была привечена к налоговой ответственности за нарушение срока сдачи расчета страховых взносов за 2 квартал 2017 года. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении также, не была уведомлена, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске, в (,,,), что подтверждается проездными документами. 

В судебном заседании ФИО1 поддержала жалобу, по изложенным в ней доводам и основаниям. 

Выслушав доводы лица, привлеченного к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно пункту 7 статьи 431 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Постановлением мирового судьи ФИО1 признана виновной в том, что, являясь руководителем ООО (,,,)», находящегося по адресу: (,,,), при установленном сроке предоставления расчета по страховым взносам за первое полугодие 2017 года – 31 июля 2017 года, в нарушение п. 7 ст.431 НК РФ, несвоевременно представила данный расчет - ДД.ММ.ГГГГ. 

Принимая решение о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, мировой судья сослался на копию расчета, из которого следует, что данный документ представлен в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ и сведениями о должностном положении ФИО1.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела и дополнительно представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, во исполнение установленной налоговым законодательством обязанности, направила по почте, заказным письмом, с описью вложения, в адрес Межрайонной ИФНС России № по (,,,) налоговую декларацию по ЕНВД за 2 квартал 2017 года, расчет по форме 6 НДФЛ за 2 квартал 2017 г., расчет по страховым взносам за первое полугодие 2017 года. Заказное письмо, согласно уведомлению о вручении, при правильном указании адресата, ДД.ММ.ГГГГ было доставлено и получено в ИФНС России по (,,,). 

Данные обстоятельства подтверждаются решениями Межрайонной ИНФС№ по (,,,) № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми отказано в привлечении ООО (,,,)» к налоговой ответственности за несвоевременное представление налоговую декларацию по ЕНВД за 2 квартал 2017 года, расчет по форме 6-НДФЛ за 2 квартал 2017 г. в связи со своевременностью предоставления указанных документов. 

Доказательств того, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ не направила в налоговый орган, вместе с другими документами, расчет по страховым взносам за первое полугодие 2017 года, сведения о котором содержатся в почтовом отправлении, в материалах дела не содержится. Акт об отсутствии документов или иных вложений в почтовом отправлении при его получении фактическим получателем - ИФНС России по (,,,), подтверждающий отсутствие в поступившем ДД.ММ.ГГГГ от ООО (,,,)» заказном письме, расчета по страховым взносам за первое полугодие 2017 года, суду не представлен. 

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дел. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что достаточных доказательств, подтверждающих наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, не представлено, производство по делу подлежит прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено данное постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №19 Нерехтского судебного района Костромской области от 30 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Судья Нерехтского районного суда Д.В. Малов