№(2)/2023

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2023 года с. Александров-Гай

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

Председательствующего судьи Сематкиной С.Н.

при секретаре Егоровой Т.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО5 к администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области о признании права собственности,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в районный суд с исковым заявлением к администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области о признании права собственности, указывая в обоснование заявленных требований, что в сентябре 1994 года Ал-Гайским ЛПУ безвозмездно в личное пользование ему было передано здание ликвидированной КТП, представляющее собой нежилое здание (гараж), расположенное по адресу: 

<

адрес>

В связи с тем, что нежилое здание по адресу: 

<

адрес> было построено и восстановлено истцом без нарушений градостроительных норм, с соблюдением противопожарным требованиям СнИП 21-01-97? «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и Санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам ДД.ММ.ГГГГ-89.

Расположение нежилого здания (гараж) не нарушает требований в части нормативных расстояний до границы соседних земельных участков.

Согласно письма ООО «Газпром трансгаз Саратов» № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание (гараж) по адресу: 

<

адрес> на балансе филиала ООО «Газпром трансгаз Саратов» Александрово-Гайское ЛПУМГ не числится.

Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» КУВИ-001/2022-135836401 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено отсутствие прав третьих лиц на нежилое здание гараж, расположенное по адресу: 

<

адрес>

С целью регистрации своего права собственности он обратился ДД.ММ.ГГГГ в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ регистрация права была приостановлена, в связи с тем, что не предоставлены документы, подтверждающие наличие права собственности на гараж.

Просит суд признать произведенную ФИО2 ФИО6 реконструкцию нежилого здания – гаража, общей площадью 43,4 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> законной.

Признать право собственности за ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> на нежилое здание – гараж, общей площадью 43,4 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает.

Представитель ответчика администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при принятии решения полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Саратовской области в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрением дела на другую дату не представил.

Представитель третьего лица Александрово-Гайского производственного Управления магистральных газопроводов по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, при принятии решения полагался на усмотрение суда.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч. 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

В соответствии с п. 26 вышеуказанного постановления рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании в сентябре 1994 года Ал-Гайским ЛПУ безвозмездно в личное пользование ему было передано здание ликвидированной КТП, представляющее собой нежилое здание (гараж), расположенное по адресу: 

<

адрес>

Зданием долгое время никто не пользовался, оно пришло в ветхое состояние истец полностью провел его капитальный ремонт: восстановил стены и перекрытия крыши, дверные проемы, восстановил подачу теплоснабжения и электроэнергии, долгое время использовал его как гараж.

В связи с тем, что нежилое здание по адресу: 

<

адрес> было построено и восстановлено истцом без нарушений градостроительных норм, что подтверждается справкой администрации Александрово-Гайского муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертным заключением ООО «Саратовское БТИ» согласно которого нежилое здание гараж, общей площадью 43,4 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 (раздел 6) (утв. Приказом Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) «Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений» возведено с соблюдением требований. Технические характеристики помещения и строительные конструкции нежилого здания (гараж) соответствуют требованиям СП 42.13330.2011 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». На момент обследования, основные строительные конструкции объекта находятся в хорошем состоянии, не нарушают права и интересы третьих лиц, не создают угрозу для жизни и здоровья людей. Соответствуют строительным нормам и пригодны для дальнейшей эксплуатации, при условии соблюдения правил и норм по содержанию и текущему ремонту жилых, нежилых зданий и сооружений, их конструктивных элементов и инженерных систем.

Все конструкции нежилого здания не противоречат установленным противопожарным требованиям СНиП 21-01-97? «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и Санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам САНПиН ДД.ММ.ГГГГ-89.

Расположение нежилого здания (гараж) не нарушает требования в части нормативных расстояний до границы соседних земельных участков (л.д. 31).

В соответствии с письмом ООО «Газпром трансгаз Саратов» № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание (гараж) по адресу: 

<

адрес> на балансе филиала ООО «Газпром трансгаз Саратов» Александровогайское ЛПУМГ не числится (л.д. 22).

Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии КУВИ-001/2022-135836401 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено отсутствие прав третьих лиц на нежилое здание гараж, расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д. 24).

Истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Саратовской области с заявлением о регистрации своего права собственности на спорное нежилое здание (гараж).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права приостановлена в связи с тем, что не предоставлены документы, подтверждающие наличие права собственности на гараж и объект не стоит на кадастровом учете (л.д. 13-17).

Постановлением администрации Александрово-Гайского муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтового адреса» присвоен адрес нежилому зданию (гараж), расположенному по адресу: 

<

адрес>, рядом с жилым домом № «

<

адрес> (л.д. 19).

В соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание гараж, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 1973 года постройки, общей площадью 43,4 кв.м., инвентаризационной стоимостью 

<

данные изъяты> рублей, инвентарным номером №, реестровым номером № (л.д. 34-40).

Доказательств нарушения прав и интересов третьих лиц, граждан и организаций возведенной постройкой суду не представлено, целевое использование нежилого здания (гаража) истцом на протяжении 30 лет, подтверждено экспертным заключением ООО Саратовское бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости ООО «Саратовское БТИ» (л.д. 24-32).

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что оснований для отказа истцу в иске не имеется, поскольку объект недвижимости возведен на земельном участке, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», реконструкция здания произведена в отсутствие разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, с соблюдением строительных и иных норм и правил, при отсутствии фактов или угрозы нарушения законных прав и интересов граждан, возведенное нежилое здание (гараж) не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п. 2 статьи 14. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе, являются: вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО2 ФИО8 к администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области о признании права собственности удовлетворить.

Признать произведенную ФИО2 ФИО9 реконструкцию нежилого здания – гаража, общей площадью 43,4 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> законной.

Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> на нежилое здание – гараж, общей площадью 43,4 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, инвентаризационной стоимостью 

<

данные изъяты> рублей, инвентарным номером №, реестровым номером №.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права на нежилое здание (гараж), расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, за ФИО2

Принятое по делу решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством подачи апелляционной жалобы лицами участвующими в деле через Новоузенский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия судом решения. 

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2023 года

Судья С.Н. Сематкина