Дело № 5-3960/24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Курган 22 января 2025 г. 

Судья Курганского городского суда Курганской области Максимов В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации 

<

...>, ИНН 

<

***>,

УСТАНОВИЛ:

В Курганский городской суд поступил протокол об административном правонарушении № 1992/24/98045-АП от 23.12.2024, составленный ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП ГМУ ФССП России ФИО1 в отношении Администрации города Кургана, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Представитель Администрации города Кургана извещен, в судебное заседание не явился.

Представитель УФССП России по Курганской области извещен, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Заслушав пояснения представителя Администрации города Кургана, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которым настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Установлено, что 28.06.2023 Курганским городским судом Курганской области по гражданскому делу № 2-5552/23 вынесено решение, в соответствии с которым на Администрацию города Кургана возложена обязанность обеспечить в соответствии с требованиями о пожарной безопасности функционирование пожарных гидрантов, расположенных на территории г. Кургана по адресам: ул. К. Мяготина, д. 91Б (пожарный гидрант № 65), д. 131(пожарный гидрант № 75), д. 161а № 2 (пожарный гидрант № 87). 

На основании исполнительного листа, выданного Курганским городским судом Курганской области по делу № 2-5552/23, возбуждено исполнительное производство № 25119/23/98045-ИП. 

Должник в установленный для добровольного исполнения решения суда срок решение не исполнил. 

За период с 2023 по 2024 года должнику Администрации города Кургана неоднократно устанавливался новый срок для исполнения исполнительного документа. 

31.07.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Администрации города Кургана исполнительного сбора в размере 50 000 руб., установлен новый срок исполнения решения суда до 02.10.2023, в указанный срок требования исполнительного документа не исполнены.

05.10.2023 Администрация г. Кургана привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ к штрафу. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.10.2023 установлен новый срок исполнения решения суда до 06.12.2023, в указанный срок требования исполнительного документа не исполнены.

Период совершения правонарушения с 05.10.2023 по 06.12.2023. 

Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ составляет 1 год.

На момент составления протокола и рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности истек. 

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Производство по делу об административном правонарушении в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 названного кодекса подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Администрации 

<

...>, ИНН 

<

***>, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. 

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его получения. 

Судья В.В Максимов

УИД 45RS0026-01-2024-022130-10