Дело №2-263/2025

УИД 23RS0052-01-2024-002354-19

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

город Тихорецк 14 августа 2025 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе: 

судьи Борисовой Р.Н.,

секретаря судебного заседания Литвишко С.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности, удостоверенной нотариусом ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю – ФИО3, действующего на основании доверенности №-юр от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании права на досрочную пенсию по старости,

установил:

Представитель ФИО4 по доверенности ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее – ОСФР по Краснодарскому краю) о признании права на досрочную пенсию по старости, указывая, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости по основаниям пункта 2 и пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»). 

Истцу необоснованно не были включены в льготный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которые ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на ВПР (выправочно-подбивочно-рихтовочной машине), ВПРС (выправочно-подбивочно-рихтовочной стрелочной машине), ЩОМ (щебнеочистительной машине), укладочном кране, ПБ (машине для планирования и распределения балласта), ПМА (подбивочно-рихтовочной машине автоматическая). 

Данные машины относятся к категории мотовозов, так как у них есть дизель-генератор, они сами могут передвигаться по путям и относятся к путевым машинам для ремонта верхнего строения пути.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список №). 

В данном списке значатся «машинисты» и «помощники машинистов автомотрис и мотовозов». 

В Списке № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Сомина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе «XXX Транспорт. 1. Железнодорожный транспорт и метрополитен» были указаны должности машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов.

Параграфом 18 раздела «Железнодорожный транспорт и метрополитен» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 56, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена профессия «Машинист мотовоза». Параграфом 21 раздела I «Железнодорожный транспорт» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 52, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н предусмотрена профессия «Машинист мотовоза». Разделом 2 Правил эксплуатации специального железнодорожного подвижного состава на инфраструктуре ОАО «РЖД», утвержденных Распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №р (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) указано, что специальный железнодорожный подвижной состав (СПС) - железнодорожный подвижной состав, предназначенный для обеспечения строительства и функционирования инфраструктуры железнодорожного транспорта и включающий в себя несъемные самоходные подвижные единицы на железнодорожном ходу, такие как мотовозы, дрезины, специальные автомотрисы, железнодорожно-строительные машины с автономным двигателем и тяговым приводом, а также транспортеры, несамоходные подвижные единицы на железнодорожном ходу, такие как железнодорожно-строительные машины без тягового привода, прицепы и специальный железнодорожный подвижной состав, включаемый в хозяйственные поезда и предназначенный для производства работ по содержанию, обслуживанию и ремонту сооружений и устройств железных дорог, в том числе специальные вагоны грузового и пассажирского типа.

В свою очередь СПС делится по видам на специальный самоходный подвижной состав (ССПС) и специальный несамоходный подвижной состав (СНПС), а также железнодорожные краны.

ССПС - мотовозы, дрезины, специальные автомотрисы для перевозки необходимых для производства работ материалов или доставки работников к месту работы, железнодорожно-строительные машины, имеющие автономный двигатель с тяговым приводом в транспортном режиме.

СНПС - железнодорожно-строительные машины без тягового привода в транспортном режиме, прицепы и другой специальный подвижной состав, предназначенный для производства работ по содержанию, обслуживанию и ремонту сооружений и устройств железнодорожного транспорта, включаемый в хозяйственные поезда.

Железнодорожный кран - полноповоротный стреловой кран на платформе, передвигающийся по железнодорожному пути.

Тип СПС - группа СПС, выполняющих определенный вид работ (щебнеочистительные машины, выправочные машины, снегоуборочные машины и т.д.).

Работа на железнодорожно-строительных машинах относится к вредным условиям труда, поскольку присутствуют такие вредные факторы, как шум и вибрация и при проведении специальной оценки условий труда устанавливается класс 3.2, что в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» свидетельствует о том, что это условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет). 

В связи с вышеперечисленными вредными условиями у истца есть ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, повышенная оплата труда, он ежегодно проходит обязательный медицинский осмотр, соответственно, работа на указанных видах железнодорожно-строительных машин является льготной.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО1 не был включен в льготный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, хотя в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, этот период частично с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включен в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии по старости. Также не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, частично зачтен как льготный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просил суд признать за ним право на досрочную пенсию по старости в соответствии пунктами 2 и 5 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № № 400-ФЗ. Обязать ответчика досрочно назначить страховую пенсию по старости, а также включить в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии по старости, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощник машиниста ВПР в Тихорецкой дистанции пути;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - начальник машины ЩОМ-4 на ПМС-24 Северо-Кавказской железной дороги;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ - машинист укладочного крана на ПМС-24 Северо-Кавказской железной дороги;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист, старший машинист машины ПБ-01 на ПМС-24 Севере- Кавказской железной дороги;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощник машиниста 6р. на ВПР-02 № в путевой колонне Тихорецкой машинизированной дистанции пути по ремонту и эксплуатации путевых машин, ПЧМ-Тихорецкая Дирекции по пути по ремонту и эксплуатации путевых машин;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, машинист 7р. ВПР-02 № в путевой колонне Тихорецкой машинизированной дистанции пути по ремонту и эксплуатации путевых машин;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, -машинист железнодорожно-строительных машин (ВПРС-02) 9 разряда Филиала «Спецтранс» ООО Управляющая компания «Трансюжстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощник машиниста железнодорожно-строительных машин ПБ- 01 №, ВПРС-03 №. ВПР-02М №, ПМА-01 № Филиала «Спецтранс» ООО Управляющая компания «Трансюжстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист путевой машины ВПР-02М № Филиала «Спецтранс» ООО Управляющая компания «Трансюжстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ООО «Северо-Западной Магистрали».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, его интересы представляла по доверенности ФИО2, которая настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. 

В представленном в материалы дела письменном отзыве на иск указано о том, что основными условиями для досрочного назначения трудовой пенсии по старости для истца помимо положений статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», являются наличие требуемого стажа, подтверждение постоянной в течение полного рабочего дня занятости в профессии, поименованной в Списке № (1956) г., Списке № (1992г.). Истцу не были включены в льготный стаж периоды: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — помощник машиниста ВПР в Тихорецкой дистанции пути, так как Списком № (1956), Списком № (1991), Списком № от ДД.ММ.ГГГГ- профессии «машинисты и их помощники выправочно-подбивочно-рихтовочных машин», не предусмотрены;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — начальник машины ЩОМ на Путевой машинной станции-24 Северо-Кавказской железной дороги, так как Списком № (1991), Списком № профессия «начальник щебнеочистных машин» не предусмотрена. Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованной лица (дата регистрации в системе ОПС - ДД.ММ.ГГГГ) (далее – ИЛС), сведения о работе за данный период сданы без указания кода льготы, что подтверждает работу на общих основаниях. Факт занятости на льготной работе не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — машинист укладочного крана 6 разряда на Путевой машинной станции-24 Северо-Кавказской железной дороги, так как Списком №(1991), Списком № профессия «машинист укладочного крана» не предусмотрена, сведения о работе за данные периоды сданы без указания кода льготы, что подтверждает работу на общих основаниях. Факт занятости на льготной работе не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — машинист 6 разряда, старший машинист 7 разряда машины ПБ-01 на Путевой машинной станции-24 Северо- Кавказской железной дороги, так как Списком № (1991), Списком № профессии «машинист, старший машинист машины планировщика балласта (ПБ)» не предусмотрены, сведения о работе за данный период сданы без указания кода льготы, что подтверждает работу на общих основаниях. Факт занятости на льготной работе не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощник машиниста 6р. на ВПР-02 № в путевой колонне Тихорецкой машинизированной дистанции пути по ремонту и эксплуатации путевых машин, ПЧМ-Тихорецкая Дирекции по пути по ремонту и эксплуатации путевых машин, так как Списком № (1991), Списком № профессии «машинист и их помощники выправочно-подбивочно-рихтовочных машин» не предусмотрены, сведения о работе за данный период сданы без указания кода льготы, что подтверждает работу на общих основаниях. Факт занятости на льготной работе не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со 02,01.2009 по ДД.ММ.ГГГГ — машинист 7 р. ВПР-02 № в путевой колонне Тихорецкой машинизированной дистанции пути по ремонту и эксплуатации путевых машин дирекции по ремонту», «Путевой машинной станции 24 ДРП СП СКЖД Филиала ОАО РЖД», «Железнодорожной станции Тихорецкая Краснодарского отделения структурного подразделения СКЖД», «Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин», «Юго-западная дирекция по эксплуатации путевых машин-структурное подразделение дирекции по эксплуатации путевых машин структурного подразделения инфраструктуры филиала РЖД», так как Списком № (1991), Списком № - профессия «машинист выправочно-подбивочно-рихтовочных машин» не предусмотрена. Сведения о работе за данные периоды сданы без указания кода льготы, что подтверждает работу на общих основаниях. Факт занятости на льготной работе не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист железнодорожно-строительных машин (ВПРС-02) 9 разряда Филиала «Спецтранс» ООО Управляющая компания «Трансюжстрой», так как Списком № (1991), Списком № профессия «машинист железнодорожно-строительных машин (выправочно- подбивочно-рихтовочных машин)» не предусмотрена. Сведения о работе за данные периоды сданы без указания кода льготы, что подтверждает работу на общих основаниях. Факт занятости на льготной работе не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Уплата страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации не проводилась. Информация о соответствии условий труда вредному или опасному классу, установленному по результатам специальной оценки условий труда отсутствует;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — помощник машиниста железнодорожно-строительных машин ПБ-01№, ВПРС-03 №, ВПР-02М №, ПМА-01 №, машинист путевой машины ВПР-02М № в Тихорецкой механизированной дистанции инфраструктуры, Новочеркасской механизированной дистанции инфраструктуры, так как Списком № (1991), Списком № профессии «машинисты и их помощники машины планировщика балласта (ПБ)», «машинисты и их помощники выправочно- подбивочных машин», «машинисты и их помощники выправочно-подбивочно- рихтовочных машин», «машинисты и их помощники железнодорожно-строительных машин» не предусмотрены. Сведения о работе за данные периоды сданы без указания кода льготы, что подтверждает работу на общих основаниях. Факт занятости на льготной работе не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. 

В пенсионном деле имеется карта № СОУТ от ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист железнодорожно-строительных машин, согласно которой хоть и имеется класс условий труда 3.2., право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует (пункт 6 строка 040. Гарантии и компенсации предоставляет; г работнику). С результатами оценки условий труда ФИО5 был ознакомлен под подпись ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что данная должность не предусмотрена пунктом 18 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, обязанность по уплате дополнительна тарифа установленного статьей 428 Налогового кодекса РФ, отсутствует. То есть даже при классе условий труда 3.2, не выполняются требования предусмотренные частью 6 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, а именно, условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. Вредные условия труда не дают право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с требованиями подпункта 5 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, если профессия, по которой работник выполнял работы, не указана в соответствующем Списке;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — период работы в ООО «Северо-Западной Магистрали», так как согласно выписке из ИЛС сведения о работе по организации ООО «Северо-Западной Магистраль» за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проставлен код особых условий труда «27-5», однако, профессия, в которой работал истец не предусмотрена Списком №, соответственно данный период не может быть засчитан в специальный стаж, так как документально не подтверждена работа в должности (профессии), предусмотренной Списком №, достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных с кодом особых условий труда также документально не подтверждена.

Железнодорожно-строительные машины, на которых работал истец, не относятся к категории «мотовозов». Согласно Правил эксплуатации специального железнодорожного подвижного состава на инфраструктуре ОАО «РЖД», утвержденных Распоряжения ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №р, специальный железнодорожный подвижной состав (СПС) подразделяется на основные типы: MPT - моторно-рельсовый транспорт (автомотрисы, мотовозы, дрезины); выправочные машины; машины для планирования и распределения балласта; щебнеочистительные машины; другие машины. Таким образом, машины на которых работал истец, и мотовозы относятся к разному типу машин. Говорить о тождественности работ, выполняемых истцом, а именно, машиниста/помощника машиниста железнодорожно-строительных машин с профессией машинист мотовоза нет оснований. Доводы истца о том, что работа на железнодорожно-строительных машинах относится к вредным условиям труда, автоматически не порождают право на назначение досрочной пенсии, поскольку у рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. По данному поводу Верховный Суд РФ в Решении от ДД.ММ.ГГГГ №ГКПИ02- 710 указал, что: «Предоставление дополнительных льгот (сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск), которыми пользуется более широкий круг работников, не может являться основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости».

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав дело, обозрев материалы представленного отказного пенсионного дела, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации граждане, реализовавшие конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят от особенностей их трудовой деятельности.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания и порядок назначения пенсии, реализация права на получение пенсии, определены Федеральным законом №166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федеральным законом №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

На основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частями 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, а также в ряде его определений, статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в отдел установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении досрочно пенсии по старости на основании пунктов 2, 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии, поскольку стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пении по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил - 0 лет 05мес 02 дня при требуемом 6 лет 3 месяца, а в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - 0 лет 11 месяцев 17 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, в котором предусмотрена должность «Машинисты и помощники машинистов тепловозов, электровозов» (далее – Список №). Из изложенного следует, что профессия, по которой работал истец должна быть поименована в Списке №.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ и вкладышу в трудовую книжку ВТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, в спорные периоды ФИО1 выполнял работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста ВПР в Тихорецкой дистанции пути; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника машины ЩОМ-4 на ПМС-24 Северо-Кавказской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста укладочного крана на ПМС-24 Северо-Кавказской железной дороги, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом укладочного крана 6 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста, старшего машиниста машины ПБ-01 на ПМС-24 Севере- Кавказской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста 6р. На ВПР-02 № в путевой колонне Тихорецкой машинизированной дистанции пути по ремонту и эксплуатации путевых машин, ПЧМ-Тихорецкая Дирекции по пути по ремонту и эксплуатации путевых машин; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста 7р. ВПР-02 № в путевой колонне Тихорецкой машинизированной дистанции пути по ремонту и эксплуатации путевых машин; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста железнодорожно-строительных машин (ВПРС-02) 9 разряда Филиала «Спецтранс» ООО Управляющая компания «Трансюжстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста железнодорожно-строительных машин ПБ- 01№, ВПРС-03 №, ВПР-02М №, ПМА-01 № Филиала «Спецтранс» ООО Управляющая компания «Трансюжстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 22.02.в должности машиниста путевой машины ВПР-02М № Филиала «Спецтранс» ООО Управляющая компания «Трансюжстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в ООО «Северо-Западной Магистрали»

В оспариваемые периоды истец выполнял работу машиниста (помощника машиниста), начальника ВПР (выправочно-подбивочно-рихтовочной машины), ВПРС (выправочно-подбивочно-рихтовочной стрелочной машины), ЩОМ (щебнеочистительной машины), укладочного крана, ПБ (машины для планирования и распределения балласта), ПМА (подбивочно-рихтовочной машины автоматической).

В обоснование заявленных требований истцом указано, что все вышеперечисленные машины относятся к категории мотовозов, так как у них дизель-генератор, они сами могут передвигаться по железнодорожным путям и относятся к путевым машинам для ремонта верхнего строения пути.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена государственная экспертиза условий труда.

В сообщении, представленном Министерством труда и социального развития Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №.3-06-16104/25, указано, что на основании записей в трудовой книжке, ФИО1 в оспариваемые периоды выполнял работу профессий «помощник машиниста», «начальник машины», «машинист», «старший машинист», «машинист железнодорожно-строительных машин», «машинист железнодорожно-строительной машины», «помощник машиниста железнодорожно-строительной машины». Работая по указанным профессиям, истец осуществлял управление ВПР, ЩОМ-4, укладочным краном, ПБ-01, ВПР-02, ПБ-01, ВПРС-02, ВПР-02М, ПМА-01, ВПР-02М.

ВПР - аббревиатура выправочно-подбивочно-рихтовочной машины, ЩОМ-4 аббревиатура щебнеочистительной машины, ПБ-01 - аббревиатура универсальной машины для ремонта железнодорожных путей «планировщик балласта», ВПРС-02 модификация выправочно-подбивочно-рихтовочной машины, ПМА-01 модификация выправочно-подбивочно-рихтовочной машины. 

Управление выше перечисленными машинами до ДД.ММ.ГГГГ входило в характеристику работ профессии «машинист железнодорожно-строительных машин» (раздел «Строительные, монтажные и ремонтно- строительные работы» выпуск 3 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС), утвержденного постановление Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел «Железнодорожный транспорт и метрополитен» выпуск 56 ЕТКС, утвержденный Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Профессия «машинист железнодорожно-строительной машины», «помощник машиниста железнодорожно-строительной машины» предусмотрена разделом «Железнодорожный транспорт» выпуск 52, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н с теми же характеристиками работ, что и по ранее действовавшим выпускам ЕТКС.

ЕТКС содержит тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих, сгруппированные в разделы по производствам и видам работ.

Тарифно-квалификационные характеристики, приведенные в справочнике, содержат описание основных, наиболее часто встречающихся работ по профессиям рабочих.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16.07.2014 г. №665 предусмотрено, что за рассматриваемые периоды времени при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 272).

Списком № 272 поименованы следующие профессии:

Машинисты и помощники машинистов автомотрис и мотовозов.

Машинисты и помощники машинистов паровозов.

Машинисты кранов (крановщики), занятые на паровых кранах на железно-дорожном ходу.

Машинисты и помощники машинистов тепловозов.

Машинисты и помощники машинистов электровозов.

Машинисты и помощники машинистов дизель-поездов.

Машинисты и помощники машинистов электропоездов (секций).

Профессии «помощник машиниста», «начальник машины», «машинист», «старший машинист», «машинист железнодорожно-строительных машин», «машинист железнодорожно-строительной машины», «помощник машиниста железнодорожно-строительной машины» Списком № не предусмотрены.

Разделом «Термины и определения» Межгосударственного стандарта «Специальный железнодорожный подвижной состав. Внешний шум. Нормы и методы определения» определено:

Железнодорожно-строительные машины: вид специального подвижного состава, имеющий один или несколько рабочих органов, выполняющих работы по строительству, всем видам ремонтов, содержанию и обслуживанию сооружений и устройств железных дорог.

Специальный железнодорожный подвижной состав (СЖПС): железнодорожный подвижной состав, предназначенный для обеспечения строительства и функционирования инфраструктуры железнодорожного транспорта и включающий в себя несъемные самоходные подвижные единицы на железнодорожном ходу, такие, как мотовозы, дрезины, специальные автомотрисы, железнодорожно-строительные машины с автономным двигателем и тяговым приводом, а также несамоходные подвижные единицы на железнодорожном ходу, такие, как железнодорожно-строительные машины без тягового привода, прицепы и специальный железнодорожный подвижной состав, включаемый в хозяйственные поезда и предназначенный для производства работ по содержанию, обслуживанию и ремонту сооружений и устройств железных дорог.

Мотовозы, дрезины, автомотрисы и железнодорожно-строительные машины являются разными видами специального железнодорожного подвижного состава.

В указанных выше выпусках ЕТКС, поименованные в Списке № 272 профессии, также имеют разную характеристику работ с профессиями «машинист железнодорожно-строительных машин», «помощник машиниста железнодорожно-строительной машины», «машинист железнодорожно-строительной машины», а именно, машинисты и помощники машинистов автомотрис - управление автомотрисой, предназначенной для перевозки людей и транспортировки материалов, оборудования, устройств, при движении по железнодорожным путям к месту выполнения работ, проведение ультразвукового и магнитного контроля, выявление дефектов рельсов, уложенных в железнодорожный путь, измерение геометрии пути;

машинисты и помощники машинистов мотовозов - управление мотовозом, предназначенным для перевозки груза, инструмента, механизмов и людей;

машинисты и помощники машинистов паровозов - управление паровозом и ведение поезда с установленной скоростью в зависимости от профиля железнодорожного пути, веса поезда с соблюдением графика движения;

машинисты кранов (крановщики), занятые на паровых кранах на железнодорожном ходу - управление железнодорожными кранами;

машинисты и помощники машинистов тепловозов - управление тепловозом и ведение поезда с установленной скоростью в зависимости от профиля железнодорожного пути, веса поезда с соблюдением графика движения, обеспечение безопасности перевозки и культуры обслуживания пассажиров, сохранности груза и подвижного состава;

машинисты и помощники машинистов электровозов - управление электровозом и ведение поезда с установленной скоростью в зависимости от профиля железнодорожного пути, веса поезда с точным соблюдением графика движения;

машинисты и помощники машинистов дизель-поездов - управление и ведение дизельпоезда с установленной скоростью в зависимости от профиля железнодорожного пути с соблюдением графика движения;

машинисты и помощники машинистов электропоездов (секций) - управление электропоездом, ведение его с установленной скоростью в зависимости от профиля железнодорожного пути с точным соблюдением графика движения.

В характеристику работ профессии «машинист железнодорожно-строительной машины входит управление железнодорожно-строительными машинами различных типов и назначения, силовыми установками и отдельными рабочими узлами и механизмами машин согласно технологическому процессу при сооружении, ремонте и текущем содержании верхнего строения железнодорожного пути, искусственных сооружений, земляного полотна и балластной призмы.

Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации приказом от 28.06.2021 №423 «Об установлении тождества отдельных наименований профессий» по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации установлено тождество наименований профессий «машинист рельсового автобуса» и «помощник машиниста рельсового автобуса» наименованиям профессий «машинист дизель-поезда» и «помощник машиниста дизель-поезда», предусмотренным Списком № 272.

Тождество профессий «машинист железнодорожно-строительных машин», «помощник машиниста железнодорожно-строительных машин», «помощник машиниста железнодорожно-строительной машины», «машинист железнодорожно-строительной машины», профессиям предусмотренным Списком № 272 не устанавливалось.

На основании изложенного суд приходит к выводу об ошибочности доводов представителя истца о том, что машины, на которых работал ФИО1 в оспариваемые периоды, относятся к категории мотовозов.

Кроме того, в абзаце 6 параграфа 11а ЕТКС №56 и абзаце 6 параграфа 17 ЕТКС №52, приведена характеристика работ машиниста железнодорожно- строительной машины. Из указанной характеристики работ следует, что при управлении щебнеочистительной машиной для глубокой очистки и вырезки балласта (ЩОМ), предусмотрен - 7-й разряд. В примечании указано, что помощник машиниста железнодорожно-строительной машины тарифицируется: при наличии прав на управление железнодорожно-строительной машиной - на один разряд ниже машиниста железнодорожно- строительной машины, при отсутствии прав на управление железнодорожно-строительной машиной - на два разряда ниже машиниста железнодорожно-строительной машины, под руководством которого он работает. Таким образом, в указанных абзацах ЕТКС № 56 и № 52 прямо указано, что управление щебнеочистительной машиной (ЩОМ) осуществляет помощник машиниста 6 разряда и машинист 7 разряда железнодорожно-строительной машины, а не машинист тепловоза. Для помощника машиниста и машиниста тепловоза, согласно вышеуказанным ЕТКС, разряды не предусмотрены.

Указание в трудовой книжке ФИО1, разрядов, а именно, 6 разряда помощника машиниста, 7 разряда машиниста, подтверждает, что он работал именно помощником машиниста и машинистом железнодорожно-строительной машины, а не помощником машиниста и машинистом тепловоза, для которого разряды не предусмотрены.

Согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР), принятому постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367, машинист железно- дорожно-строительных машин (код профессии — 13720), помощник машиниста тепловоза (код профессии - 16878), машинист тепловоза (код профессии - 14241), машинист электровоза (код профессии - 14399) - это разные профессии, так как имеют различный код.

Согласно ЕТКС № и ЕТКС № машинист железнодорожно-строительных машин, машинист тепловоза имеют различные должностные обязанности.

Доводы истца о том, что профессии, по которым работал истец, имеют вредные условия труда, сами по себе не порождают право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях, если профессия, по которой работник выполнял работы, не указана в соответствующем Списке (части 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Доводы истца о том, что пенсионным органом необоснованно не учтены в льготный стаж периоды, часть которых была учтена в индивидуальном лицевом счете ФИО1 с указанием кода льготной профессии: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (частично с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии по старости);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (частично с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии по старости); 

не могут быть приняты, поскольку сам по себе учет в качестве льготного стажа части периода не порождает автоматической обязанности зачета всего периода работы в льготный стаж.

Кроме того, периоды, указанные в выписке из индивидуального лицевого счета истца как льготные, сами по себе в настоящее время не порождают право ФИО1 на назначение пенсии на льготных условиях, следовательно, они будут оцениваться пенсионным органом при назначении пенсии в соответствии с требованиями ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании права на досрочную пенсию по старости, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

городского суда подпись Р.Н. Борисова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Тихорецкого

городского суда подпись Р.Н. Борисова